Решение по делу № 33-3906/2020 от 11.08.2020

г. Сыктывкар Дело № 2-3034/2020 (№ 33-3906/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н.. Сироткиной Е.М.,

при секретаре Дидыч А.В.,

рассмотрела в судебном заседании 20 августа 2020 года в г.Сыктывкаре Республики Коми гражданское дело по апелляционным жалобам Болотова С.А., УФСИН России по РК и ФСИН России на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 июня 2020 года, которым

с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации в пользу в пользу Болотова С.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 7600 рублей;

оставлены без удовлетворения исковые требования Болотова С.А. к УФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., объяснения представителя ФСИН России и УФСИН России по Республике Коми Алябушевой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Болотов С.А. обратился в суд с иском к УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда (с учетом уточнений) в размере ... рублей. В обоснование требований указал, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-8, начиная с <Дата обезличена> по настоящее время, в результате действий (бездействия) ответчиков ему причинен моральный вред в связи с содержанием в ненадлежащих условиях, тогда как он имеет право на достойные условия содержания, установленные нормативными актами, любые ограничения ущемляют его права. Так, в период с <Дата обезличена> в карантинном отделении отсутствовала горячая вода, туалет находился прямо в спальном помещении, при этом сливной бочок отсутствовал. Само помещение карантинного отделения закрытого камерного типа без свободного доступа на улицу, на прогулку выводили один раз в сутки. В спальном помещении была размещена видеокамера. Принудительная вентиляция не работала. Везде были плесень, грибок и сырость. В период с <Дата обезличена> в помещении изолятора отсутствовала горячая вода. В период с <Дата обезличена> в помещении жилой секции № <Номер обезличен> отряда <Номер обезличен> отсутствовала принудительная вентиляция. Туалет имелся лишь на первом этаже, тогда как помещение секции было расположено на <Номер обезличен> этаже. Помещение секции находилось в антисанитарном состоянии: грибок, плесень, сырость, затхлый воздух. Рядом с помещение, в котором был расположен отряд, находилась канализация, которая своевременно не очищалась. В помещении отряда было плохое освещение, телевизор был расположен в коридоре, а не в комнате КВР. В период с <Дата обезличена> по настоящее время он проживает в жилой секции № <Номер обезличен> отряда № <Номер обезличен>, где отсутствует горячее водоснабжение; плохое освещение; с <Дата обезличена> отсутствовал туалет, вместо которого были оборудованы места (бачки) на улице. Помещение комнаты для приема пище было очень маленьким с одним столом; телевизор располагался в коридоре. Помещение находилось в антисанитарном состоянии: грибок, плесень, грибок, сырость. Полы проваливаются от старости. Качество пищи плохое, еду раскладывают не в тарелки, а в подставки из-под цветов.

Определением суда к участию в деле в порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса РФ в качестве соответчика привлечена ФСИН России, в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчиков требования не признал, факт отсутствия горячего водоснабжения в ФКУ ИК-8 УФСИН России, начиная с <Дата обезличена> по настоящее время, не оспаривал, заявил об отсутствии остальных перечисленных истцом нарушений условий содержания.

Третье лицо ФКУ ИК-8 УФСИН России явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Болотов С.А. не согласен с решением суда в части размера компенсации морального вреда и просит его изменить, взыскав в его пользу компенсацию в сумме ... рублей, а также признать ненадлежащими условия содержания в местах лишения свободы в связи с необходимостью в период с <Дата обезличена> пользоваться временным туалетом, расположенным на улице, и взыскать компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.

Представитель ФСИН России и УФСИН России по Республике Коми с решением суда не согласен, просит его отменить как незаконное и необоснованное.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчиков поддержал доводы жалобы, с жалобой истца не согласен.

Истец и представитель третьего лица участия в судебном заседании не принимали, извещались надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке участников процесса.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ Российская Федерация уважает и охраняет права и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказания. При исполнении наказаний гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 1064 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (пункт 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, приведенные правовые нормы допускают возможность удовлетворения требований лица о компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, при наличии общих условий наступления ответственности за вред, то есть, по общим правилам, при наличии вины причинителя вреда и причинно-следственной связи между наступившими последствиями и виновным противоправным поведением причинителя вреда, либо издания не соответствующего закону или иному правовому акту документа.

При этом, установленная статьей 1064 Гражданского кодекса РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия вины должен представить ответчик, а потерпевший в свою очередь представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Возложение на истца обязанности доказывания основано на положениях статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Процесс отбывания наказания законодательно урегулирован и осуществляется на основании нормативно-правовых актов, в том числе соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

В силу статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на надлежащее материально-бытовое обеспечение в период отбывания наказания.

В соответствии со статьей 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю; осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц.

Пунктом 4 примечания к приложению № 1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16.12.2016 № 295, установлено, что телевизионные приемники и радиоприемники используются только для коллективного пользования и устанавливаются в местах, определенных администрацией исправительного учреждения.

Согласно статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа (п. в).

В силу статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ администрация исправительных учреждений обязана выполнять установленные санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья осужденных.

Из положений пунктов 19.2.1 и 19.2.5 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1454/пр, следует, что здания исправительных учреждений должны быть оборудованы, в том числе горячим водоснабжением; подводку горячей воды следует предусматривать к санитарным приборам, требующим обеспечения горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Пункт 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 10.06.2010 № 64, предусматривает в жилых зданиях хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

Пунктом 20.17 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 02.06.2003 № 13 О-ДСП, предусмотрено, что во всех рабочих камерах следует предусматривать приточную вентиляцию с механическим побуждением; вытяжную вентиляцию с естественным побуждением.

Согласно правовой позиции, изложенной пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

По данному делу судом установлено и подтверждается материалами дела, что Болотов С.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ-8 УФСИН России по Республике Коми: <Дата обезличена> был помещен в карантинное отделение; <Дата обезличена> распределен в отряд № <Номер обезличен> (в период с <Дата обезличена> помещен в изолятор); <Дата обезличена> распределен в отряд № <Номер обезличен>.

Из представленных суду документов следует, что в карантинном отделении имеется вытяжная вентиляция, представляющая из себя воздуховоды типа коробов, изготовленных из оцинкованного железа, подведенных к помещению карантина. Кроме этого, приток воздуха осуществляется путем открывания пластиковых фрамуг оконных проемов, кратность проветривания осуществляется самими осужденными без ограничений.

Санитарный блок изолирован от основного помещения, в котором установлен антивандальный унитаз, а также смывной затвор, с помощью которого осуществляется слив вода.

Из справки начальника отдела безопасности ФКУ ИК-8 следует, что прогулки осужденных, содержащихся в карантинном отделении, осуществлялись ежедневного с 15 час. 30 мин. до 18 час. 00 мин., что соответствуют требованиям приказа начальника ИУ от 28.02.2017 № 64 «Об утверждении распорядка дня в ИУ».

Все камеры ШИЗО оборудованы окнами ПВХ с отпираемо-запираемым механизмом для естественно-приточной вентиляции, камеры проветриваются осужденными по мере необходимости. В санитарном блоке установлен автивандальный унитаз, а также смывной затвор с помощью которого осуществляется слив воды.

В помещениях общежития отряда № <Номер обезличен> секции № <Номер обезличен> имеется три окна размерами 175 х 142 см. Вентиляция в отряде - естественная, воздухообмен осуществляется через оконные и дверные проемы, режим и частота проветривания регулируются самостоятельно осужденными.

Санитарный блок представлен в виде пристройки к зданию отряда № <Номер обезличен>. Данное помещение имеет <Номер обезличен> санитарных кабинки, которые разделены между собой кирпичными перегородками, с облицовочной стен кафельной плиткой и дверьми высотой до ... м, что позволяет обеспечить достаточную степень изолированности и приватности. Санитарное состояние уборной удовлетворительное.

В общежитии отряда № <Номер обезличен> секция № <Номер обезличен> имеется одно окно .... Вентиляция в отряде – естественная. Воздухообмен осуществляется через оконные и дверные проемы.

Санитарный блок представляет собой пристройку к зданию отряда № <Номер обезличен>. Данное помещение имеет <Номер обезличен> санитарных кабинок. Данные кабинки разделены между собой деревянными перегородками с дверьми, высотой до .... Санитарное состояние уборной отряда № <Номер обезличен> удовлетворительное.

Во время капитального ремонта санитарного блока отряда № <Номер обезличен> в конце <Дата обезличена> года был построен временный туалет, выполненный в деревянном исполнении, кабинки полностью закрытые и изолированные друг от друга. Отвод жидких нечистот с данных кабинок производится в отдельные секции (выгребные ямы), расположенные на хозяйственном дворе. Кабины туалета встроены в грунт, снизу полностью герметичны, без попадания в них холодного воздуха (при ветреной погоде).

Вывоз сточных вод в ФКУ ИК-8 осуществляется ежедневно посредством откачки со сборного приемника специальным автотранспортом марки .... Случаев разлива сточных вод на территории жилой зоны учреждения не зафиксировано.

Уборка помещений отрядов № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> производится ежедневно с применением дезинфицирующего средства, что позволяет поддерживать необходимое санитарное состояние объекта. Ежегодно исправительным учреждением заключаются договоры с ФГУП «...» на проведение дератизационных и дезинсекционных услуг ( № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). На объектах Исправительной колонии № 8 ежемесячно проводятся мероприятия по данным видам работ.

Актами филиала «... № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, справкой от <Дата обезличена> подтверждается удовлетворительное санитарное состояние помещений колонии. Факты наличия грибка, плесени, сырости, затхлого воздуха не отражены.

Уровень освещенности соответствует п. 3.1.7, 3.2.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» составляет не менее 100лк.В отрядах № ... и № ... отсутствует комната воспитательной работы, однако для улучшения бытовых условий содержания осужденных просмотр телевизора временно осуществляется в общем помещении (коридоре). При этом в учреждении выделено помещение для использования в качестве клуба, в котором по графику демонстрируются телепрограммы. В рамках предъявляемых требований к просмотру телепередач еженедельно готовится программа просматриваемых каналов. Телевещание осуществляется от общей антенны по проведенному к каждому телевизионному приемнику кабелю и в рамках распорядка дня в исправительном учреждении.

В ФКУ ИК-8 здания, помещения оборудованы видеокамерами в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы». Так, технические средства надзора установлены на внутренней территории объекта, а также в специальных зданиях и помещениях, в том числе спальных, для обеспечения установленного режима содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и выполнения задач по надзору за ними. При этом, видеокамерами не оборудованы места, предназначенные для переодевания осужденных, а также санитарные комнаты. При поступлении в ИК Болотов С.А. был уведомлен о применении в учреждении аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля.

Питание осужденных осуществляется согласно Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН России и ФСБ РФ на мирное время». Посуда в столовой для спецконтингента представлена в пластмассовом исполнении и полностью соответствует требованиям Приказа ФСИН России от 27.09.2005 № 787 «Об обеспечении столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами столовых учреждений и органов ФСИН».

Из акта выездной проверки от <Дата обезличена>, проведенной Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении, следует, что в отряде № ... имеется ... туалетных кабинок с унитазами в рабочем состоянии, ... умывальников, вытяжка. Телевизор в коридоре. В отряде № ... туалет оборудован чашами «...», требует ремонта, вентиляции нет.

Разрешая требования истца, суд исходил из того, что факты, изложенные им в исковом заявлении о ненадлежащих условиях содержания, за исключением отсутствия горячего водоснабжения в исправительном учреждении в спорный период, не нашли своего подтверждения.

Поскольку отбывание наказания в виде лишения свободы в условиях отсутствия горячей воды нарушало право истца на благоприятные условия содержания в исправительном учреждении, не отвечало требованиям гигиены и санитарии, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, определив его в размере ... рублей.

В апелляционной жалобе представитель ответчиков выражает несогласие с решением суда в части взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, указывая, что суд при разрешении спора неправомерно применил Инструкцию по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России, утвержденную приказом Минюста России от 02.06.2003 № 130-дсп, предусматривающую подводку горячей воды в жилой зоне к умывальникам и душевым во всех зданиях, поскольку данная инструкция действует с <Дата обезличена> и из нее не следует, что приведенные в ней нормативы должны применяться в отношении исправительных учреждений, которые были спроектированы и построены до ее утверждения. С <Дата обезличена> стали применяться положения Свода правил СП 3081325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>, однако они также не могут применяться в отношении объектов, введенных в эксплуатацию до их принятия.

Данные доводы жалобы судебной коллегией отклоняются как несостоятельные в силу следующего.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> утвержден свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (далее также – Свод правил).

Свод правил подготовлен в двух частях. Первая часть включает требования к зданиям, сооружениям, планировке и застройке территорий: исправительных колоний общего режима для содержания совершеннолетних осужденных мужского пола; исправительных колоний общего режима для содержания совершеннолетних осужденных женского пола; исправительных колоний строгого режима; исправительных колоний особого режима для осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, осужденных, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы, осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы; воспитательных колоний; колоний-поселений; единых помещений камерного типа.

На основании п. 19.2.1 и 19.2.5 Свода правил здания исправительных учреждений должны быть оборудованы, в том числе горячим водоснабжением согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.133330, СП 32.13330, СП 118.13330, а также действующих нормативных документов. Подводку горячей воды следует предусматривать к санитарным приборам, требующим обеспечения горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам, и др.).

Пункт 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 10.06.2010 № 64, предусматривает в жилых зданиях хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

Требования о подводке горячей воды к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях были предусмотрены также Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, утвержденной Приказом Минюста РФ от 02.06.2003 № 130-ДСП, которая впоследствии была признана утратившей силу приказом Минюста России от 22.10.2018 № 217-дсп. Согласно п. 1.1 данной Инструкции ее положения должны были соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем.

Обеспечение горячим водоснабжением являлось и является обязательным.

Иное применение закона ставит в неравное положение осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, построенных до принятия Свода правил, по сравнению с теми, кто отбывает наказание в исправительных учреждениях, введенных в эксплуатацию после <Дата обезличена> года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии с п.21 внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, не менее двух раз в неделю осужденным обеспечивается помывка в банно-прачечном комбинате учреждения, где имеется централизованная подводка горячего водоснабжения, не влекут отмену решения.

Еженедельные посещения бани не могут обеспечить заключенному надлежащую возможность поддержания личной гигиены. Доступ к надлежащим образом оборудованной и гигиеничной сантехнике обладает первостепенным значением в поддержании чувства собственного достоинства заключенных… Гигиена и чистота не только являются неотъемлемой частью уважения лиц к своему телу и к соседям, с которыми они находятся в одном помещении в течение долгого срока, но также являются необходимым условием сохранения здоровья. По-настоящему гуманная среда невозможна без доступа к санитарному оборудованию или возможности сохранения тела в чистоте (пункт 93 постановления от 06.03.2014 по делу Горбуля против Российской Федерации).

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы ответчиков судебная коллегия не усматривает.

В апелляционной жалобе истец не согласен с размером компенсации морального вреда, взысканного в его пользу, а также с не установлением нарушения его прав на надлежащие условия содержания в местах лишения свободы в период с конца 2018 по начало 2019, когда в связи с капитальным ремонтом санитарного блока был построен временный деревянный туалет на улице, в связи с чем, ему приходилось справлять естественные надобности на морозе (30 градусов), что причиняло ему нравственные страдания.

Проверяя доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия находит их заслуживающими внимания.

Из содержания статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 следует, что условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Статьями 17 и 21 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно пункту 1 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (пункт 8 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10).

Из приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что обязательным условием удовлетворения требования о компенсации морального вреда является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При этом следует учитывать, что согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания; унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности; при этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания; оценка уровня страданий осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения; в некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Таким образом, для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда требуется установить, что допущенное администрацией мест лишения свободы нарушение было существенным, подвергало истца страданиям и унижениям в крайней степени, влекло угрозу его жизни, здоровью и благополучию, свидетельствовало о бесчеловечном, унижающем достоинство содержании.

Обращаясь с настоящим иском, истец указал на то, что ответчиком нарушаются его права на надлежащие условия содержания в исправительном учреждении, а именно: отсутствуют горячая вода, вентиляция и посуда для еды, не обеспечивается достаточное освещение, допускаются антисанитарные условия, не производится очищение канализации, отсутствует отдельное помещение для просмотра телевизора, имеется неисправность туалетов. Кроме того, в период проведения капитального ремонта санитарного блока с конца <Дата обезличена> был построен временный туалет, выполненный в деревянном исполнении, связи с чем, во время его посещения ему приходилось выходить на улицу в зимнее время, от чего он испытывал большие неудобства.

Материалами дела подтверждается необорудование туалета в отряде № <Номер обезличен> вентиляцией, отсутствие приточной вентиляции в жилой секции № <Номер обезличен> отряда № <Номер обезличен> и в жилой секции № <Номер обезличен> отряда № <Номер обезличен>, отдельных помещений для просмотра осужденными телевизора, горячего водоснабжения и централизованной канализационной системы, а также подтверждается факт использования осужденными, в том числе и истцом, временного туалета на улице в период с <Дата обезличена>.

Пребывание истца в ФКУ ИК-8 в указанных условиях носит длительный характер.

С <Дата обезличена> года в течение всего времени пребывания в ФКУ ИК-8 истец ввиду отсутствия в исправительном учреждении горячей воды и централизованной канализационной системы, был лишен возможности поддержания личной гигиены в достаточной степени.

Необходимость использования в осенне-зимнее время временного туалета, расположенного на улице, отсутствие приточной вентиляции, комнат для просмотра осужденными телевизора, также нарушало право истца на благоприятные условия содержания в исправительном учреждении.

Указанные обстоятельства безосновательно не были приняты во внимание судом первой инстанции при разрешении заявленного иска.

Принимая во внимание, что отбывание наказания в виде лишения свободы в указанных условиях нарушает право истца на благоприятные условия содержания в исправительном учреждении и, несомненно, унижало его человеческое достоинство, что не могло не сказываться на душевном состоянии истца, учитывая характер указанных нарушений условий содержания истца в ФКУ ИК-8 и длительность его пребывание в таких условиях, судебная коллегия не может согласиться с размером компенсации морального вреда в размере ... рублей, взысканного в пользу Болотова С.А.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда; при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости; характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации морального вреда судебная коллегия учитывает характер и объем допущенных нарушений, их продолжительность, не преднамеренный характер нарушений со стороны ответчиков и считает отвечающей принципу разумности и справедливости сумму компенсации в размере ... рублей.

В силу положений ст. ст. 125, 1071 Гражданского кодекса РФ, 158 Бюджетного кодекса РФ причиненный истцу моральный вред подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России, как главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности, за счет средств казны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, принятое по делу решение подлежит отмене с вынесением нового.

Руководствуясь статьями 328,330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 июня 2020 года отменить, принять по делу новое решение, которым

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) за счет казны Российской Федерации в пользу Болотова С.А. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Председательствующий

Судьи