Решение по делу № 2-3235/2017 от 14.07.2017

Дело № 2-3235/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2017года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Ненашевой Д.А.,

при секретаре             Кузовниковой А.Д.,

с участием представителя истца Зиновьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Алтайского края к Башкирову Андрею Владимировичу, Белоглазову Сергею Анатольевичу, Бирюковой Ольге Николаевне, Бородину Александру Валентиновичу, Булгаковой Светлане Михайловне, Винникову Юрию Александровичу, Гартингеру Артуру Владимировичу, Гусельниковой Ирине Анатольевне, Дьякиной Татьяне Викторовне, Ильичевой Ольге Борисовне, Кремлёву Юрию Ивановичу, Кузнецову Артему Владимировичу, Ланг Федору Викторовичу, Логинову Евгению Викторовичу, Лягушиной Елене Юрьевне, Москаль Антону Валерьевичу, Мухиной Оксане Борисовне, Николаевой Елене Ивановне, Пальшину Олегу Ивановичу, Полуэктовой Олесе Владимировне, Пучининой Елене Васильевне, Сахнову Владимиру Александровичу, Сорокиной Галине Александровне, Стогний Сергею Валерьевичу, Сурма Леониду Николаевичу, Тимошенко Ивану Александровичу, Уланову Сергею Сергеевичу, Шилкину Сергею Викторовичу о понуждении заключить договор аренды земельного участка,

установил:

Министерство имущественных отношений Алтайского края обратилось в суд с иском к Башкирову А.В., Белоглазову С.А., Бирюковой О.Н., Бородину А.В., Булгаковой С.М., Винникову Ю.А., Гартингеру А.В., Головину К.Д., Гусельниковой И.А., Дьякиной Т.В., Ильичевой О.Б., Клокову В.Г., Кремлёву Ю.И., Кузнецову А.В., Ланг Ф.В., Логинову Е.В., Лягушиной Е.Ю., Малышеву С.С., Мирзикяну П.В., Москаль А.В., Мухиной О.Б., Николаевой Е.И., Махониной Н.К., Пальшину О.И., Полуэктовой О.В., Пучининой Е.В., Савенкову М.В., Сахнову В.А., Сорокиной Г.А., Стогний С.В., Сурма Л.Н., Тимошенко И.А., Уланову С.С, Шилкину С.В., в котором просит обязать ответчиков заключить с ним договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером *** площадью 10709 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации гаражных боксов и нежилых помещений, сроком на 49 лет, путём подписания дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка от 24.03.2017 года № 5007-з.

В обоснование требований истец указал на то, что земельный участок с кадастровым номером *** площадью 10709 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> используется для эксплуатации гаражных боксов и нежилых помещений, собственниками которых являются ответчики.

На основании заявлений иных собственников гаражных боксов, расположенных на вышеуказанном земельном участке, истцом, в порядке пп.9 п.2 ст.39.6, ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации был подготовлен проект договора аренды земельного участка, в соответствии с которым иные правообладатели зданий (помещений в них, сооружений), расположенные на участке, имеют право на вступление в договор аренды, а также были подготовлены дополнительные соглашения к договору аренды в отношении иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных на участке по адресу: <адрес>. Согласно данным дополнительным соглашениям размер арендной платы устанавливается соразмерно долям в праве собственности на здание, строение или помещения в них, расположенные на участке. Данный проект договора аренды земельного участка в течение 30 дней со дня получения соответствующих заявлений был направлен иным правообладателям гаражных боксов, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, в том числе и ответчикам, которым на праве собственности принадлежат гаражные боксы на земельном участке по указанному адресу. Согласно абз.3 п.6 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатели зданий, строений, в течение 30 дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.

24.03.2017 года между истцом и иными собственниками гаражных боксов был заключен договор аренды №5007-з, в соответствии с которым собственникам во временное владение и пользование предоставляется земельный участок площадью 10709 кв.м, имеющий кадастровый номер *** по <адрес>, для эксплуатации гаражных боксов и нежилых помещений, сроком на 49 лет. Кроме того, иные правообладатели объектов недвижимости, расположенных на участке, за исключением ответчиков, подписали направленные в их адрес проекты дополнительных соглашений к договору.

Письмом от 14.02.2017 года ответчики были уведомлены о том, что необходимо заключить договор путем подписания дополнительных соглашений и в течение 30 дней со дня получения уведомления необходимо обратиться по адресу: <адрес> для подписания проектов дополнительных соглашений. Кроме того, дополнительно в письме от 14.02.2017 года было указано на то, что в случае отказа в заключении договора, истец обратится в суд с требованием о понуждении заключить договор. До настоящего времени проекты дополнительных соглашений к договору ответчиками не подписаны.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от исковых требований, предъявленных им к ответчикам Мирзикяну П.В., Савенкову М.В., Клокову В.Г., Малышеву С.С., о чём представил в суд соответствующее заявление.

Определением суда от 15.08.2017 года производство по делу по вышеуказанному иску в части требований к Мирзикину П.В., Савенкову М.В., Клокову В.Г., Малышеву С.С. о понуждении заключить договор аренды земельного участка, прекращено в связи с отказом от иска к данным ответчикам.

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений Алтайского края – Зиновьева А.С., действующая на основании доверенности, от исковых требований, заявленных к ответчикам Головину К.Д., Махониной Н.К. отказалась, о чём представила суду соответствующее заявление.

Определением суда от 08.09.2017 производство по делу в части требований, заявленных к ответчикам Головину К.Д., Махониной Н.К. прекращено, в связи с отказом истца от иска к данным ответчикам.

На удовлетворении исковых требований, заявленных к иным ответчикам, представитель истца Зиновьева А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Булгакова С.М., Ильичева О.Б., Кузнецов А.В., Тимошенко И.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, что подтверждается почтовыми уведомлениями

Ответчики Башкиров А.В., Белоглазов С.А., Бирюкова О.Н., Бородин А.В., Винников Ю.А., Гартингер А.В., Гусельникова И.А., Дьякина Т.В., Кремлёв Ю.И., Ланг Ф.В., Логинов Е.В., Лягушина Е.Ю., Москаль А.В., Мухина О.Б., Пальшин О.И., Полуэктова О.В., Сахнов В.А., Сорокина Г.А., Стогний С.В., Сурма Л.Н., Уланов С.С., Шилкин С.В., Николаева Е.И., Пучинина Е.В. в судебное заседание не явились, неоднократно извещалась о времени и месте рассмотрения дела по известным суду адресам заказными письмами с уведомлениями, конверты возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

На имеющихся в материалах дела конвертах, проставлены отметки органа почтовой связи, свидетельствующие о неоднократной доставке извещений ответчикам, что указывает о соблюдении органом связи порядка оказания услуг почтовой связи по доставке почтовой корреспонденции разряда «Судебное», установленного Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343 и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234. Оснований сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей оператором почтовой связи по доставке извещений ответчикам не имеется.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленной судом по почте судебной корреспонденции суду не представлено, что свидетельствует о том, ответчики самостоятельно распорядились принадлежащими им процессуальными правами, предусмотренными ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явившись за получением судебной повестки, и, как следствие, в судебное заседание.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что не явившиеся в судебное заседание ответчики Башкиров А.В., Белоглазов С.А., Бирюкова О.Н., Бородин А.В., Винников Ю.А., Гартингер А.В., Гусельникова И.А., Дъякина Т.В., Кремлёв Ю.И., Ланг Ф.В., Логинов Е.В., Лягушина Е.Ю., Москаль А.В., Мухина О.Б., Пальшин О.И., Полуэктова О.В., Сахнов В.А., Сорокина Г.А., Стогний С.В., Сурма Л.Н., Уланов С.С., Шилкин С.В., Николаева Е.И., Пучинина Е.В. выразили свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает извещение вышеуказанных ответчиков надлежащим, причину неявки неуважительной, и считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ответчики имеют в собственности гаражные боксы, расположенные на земельном участке площадью 10709 кв.м с кадастровым номером *** по <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРП (л.д.9-59).

На основании заявлений иных собственников гаражных боксов, расположенных на вышеуказанном земельном участке, истцом был подготовлен проект договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, а также дополнительные соглашения к данному договору аренды.

Письмом истца от 14.02.2017 года проект договора аренды и проект дополнительного соглашения к договору аренды были направлены правообладателям объектов недвижимости, которые имеют право на заключение договора аренды земельного участка, но при этом, не обратились с заявлениями о предоставлении участка в аренду, в том числе ответчикам. Также в указанном письме Министерство имущественных отношений Алтайского края указало, что правообладателям гаражных боксов необходимо в течение 30-ти дней со дня направления уведомления обратиться к истцу по адресу: г.Барнаул, Павловский тракт 58г для подписания проекта дополнительного соглашения к договору аренды. Кроме того, обращено внимание правообладателей, что в случае отказа от заключения договора аренды земельного участка, Минимущество Алтайского края обратится в суд с требованием о понуждении заключить договор аренды (л.д.82).

24.03.2017 между Минимуществом Алтайского края и иными собственниками гаражных боксов был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №5007-з, по условиям которого арендодатель Министерство имущественных отношений Алтайского края предоставило арендаторам за плату во временное владение и пользование земельный участок из категории «земли населённых пунктов», имеющий кадастровый номер ***, местоположение: г.Барнаул, <адрес>(л.д.60-81).

Цель предоставления земельного участка – для эксплуатации гаражных боксов и нежилых помещений. Срок аренды по договору устанавливается 49 лет с момента вступления договора в силу (п.1.3, п.2.1 договора аренды).

Согласно п.1.5 договора аренды, договор заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей зданий (помещений в них, сооружений, расположенных на участке).

В соответствии с договором, размер арендной платы для арендаторов устанавливается соразмерно долям в праве на здание, сооружение или помещение в них, расположенных на участке (п.3.1 договора).

Согласно п.3.4 договора, арендная плата по договору исчисляется с 01.01.2017 года. Арендная плата с 01.01.2017 года по дату вступления договора в силу подлежит внесению арендатором в течение месяца с момента вступления договора в силу.

В силу требований статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п.1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (п.2).

В соответствии со ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п.2).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (п.6).

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п.7).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п.10).

В соответствии с законами Алтайского края от 23.12.2014 № 102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», постановлением администрации Алтайского края от 26.08.2016 №297 «Об органах исполнительной власти Алтайского края», подпунктом 4 пункта 2.1.4 положения о Министерстве имущественных отношений, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 131, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования г.Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, является Минимущество Алтайского края (до 01.01.2017 Главалтайимущество).

Как следует из материалов дела, все правообладатели объектов недвижимости, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, кроме ответчиков, подписали направленные в их адреса проекты дополнительных соглашений к договору аренды. Доказательств обратного, ответчики на дату принятия решения, суду не представили.

При таких обстоятельствах, требование о возложении на ответчиков обязанности заключить с истцом договор аренды земельного участка №5007-з от 24.03.2017 путём подписания дополнительных соглашений к данному договору, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Алтайского края удовлетворить.

Возложить на Башкирова Андрея Владимировича, Белоглазова Сергея Анатольевича, Бирюкову Ольгу Николаевну, Бородина Александра Валентиновича, Булгакову Светлану Михайловну, Винникова Юрия Александровича, Гартингера Артура Владимировича, Гусельникову Ирину Анатольевну, Дьякину Татьяну Викторовну, Ильичеву Ольгу Борисовну, Кремлёва Юрия Ивановича, Кузнецова Артема Владимировича, Ланг Федора Викторовича, Логинова Евгения Викторовича, Лягушину Елену Юрьевну, Москаль Антона Валерьевича, Мухину Оксану Борисовну, Николаеву Елену Ивановну, Пальшина Олега Ивановича, Полуэктову Олесю Владимировну, Пучинину Елену Васильевну, Сахнова Владимира Александровича, Сорокину Галину Александровну, Стогний Сергея Валерьевича, Сурму Леонида Николаевича, Тимошенко Ивана Александровича, Уланова Сергея Сергеевича, Шилкина Сергея Викторовича обязанность заключить с Министерством имущественных отношений Алтайского края договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером ***, площадью 10709 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для эксплуатации гаражных боксов и нежилых помещений, сроком на 49 лет, путем подписания дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка от 24.03.2017 №5007-з.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

        Судья                             Д.А. Ненашева

    Решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2017 года.