Решение по делу № 2-790/2018 от 22.11.2017

Дело № 2-790/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июня 2018 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Костюченко С.А.,

с участием представителя третьего лица администрация г. Хабаровска Науменко А.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Ханмагомедова Б.М., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Крук В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковом заявлению ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» к Яковлевой Олесе Сергеевне о понуждении к проведению работ, исковому заявлению администрации г. Хабаровска к Яковлевой Олесе Сергеевне о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом,

у с т а н о в и л:

истец ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» обратилось в суд с иском к Яковлевой О.С. о понуждении к проведению работ, ссылаясь на то, что Яковлева О.С., являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, произвела перепланировку жилого помещения, демонтировав две несущие стеновые панели: поперечная панель между кухней и общей комнатой и поперечная панель между общей комнатой и жилой комнатой спальней. Под плитой перекрытия над общей комнатой установлены крепления из деревянного бруса. В середине плиты перекрытия над общей комнатой зафиксирована нитевидная трещина на всю ширину плиты. На момент проверки разрешительная документация на перепланировку, переустройство жилого помещения у Яковлевой О.С. отсутствовали. Согласно заключению ООО «Архитектурно-строительная компания «МГТ» от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих конструкций здания по <адрес> в <адрес> аварийное, требуется строчная установка временных противоаварийных креплений, восстановление несущей способности конструкции здания. Работ ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по установке временных противоаварийных креплений для восстановления несущей способности конструкций дома не производилось. Просит суд обязать ответчика выполнить установку временных противоаварийных креплений в жилом помещении <адрес>, восстановить несущую способность конструкций дома в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 6000 руб.

Также, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к Яковлевой О.С. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом, ссылаясь на то, что в администрацию г. Хабаровска от ФИО5 поступило обращение о проведении Яковлевой О.С. в <адрес> в <адрес> самовольной перепланировки, на основании которого было проведено обследование жилого помещения, в результате которого установлен демонтаж перегородок с дверными проемами и кухней и жилой комнатой, санузлом (5) и жилой комнатой, коридором и жилой комнатой, санузлом и коридором демонтаж ниши, частичный демонтаж перегородки с дверным проемом между жилой комнатой и жилой комнатой. Жилой <адрес> в <адрес> 1965 года постройки, 5-этажный, наружные стены – железобетонные панели, перегородки – железобетонные панели. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было направлено письмо-предупреждение о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчику было повторно направлено предупреждение. Комитетом в присутствии Яковлевой О.С. ДД.ММ.ГГГГ проведено комиссионное обследование, которым установлено, что между жилой комнатой и жилой комнатой, жилой комнатой и кухней, жилой комнатой и коридором демонтированы поперечные несущие панели, демонтированы перегородки между санузлом и коридором, кухней и коридором, установлены деревянные подпорки в жилой комнате. Произведенные в жилом помещении ФИО7 работы по перепланировке создают угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в <адрес> в <адрес>. Просит суд обязать Яковлеву О.С. привести жилое помещение в первоначальное состояние в соответствие с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ путем восстановления демонтированных конструкций с усилением их несущее способности.

В судебном заседании представитель третьего лица администрация г. Хабаровска Науменко А.М. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила изложенное в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Ханмагомедов Б.М исковые требования не признал и пояснил, что требования управляющей компании ответчиком выполнены в полном объём, требования администрации г. Хабаровска исполнить технически невозможно.

В судебное заседание истец, ответчик, третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение представителей ответчика, третьего лица, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Яковлева О.С. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

На основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ оказание услуг по управлению общим имуществом, выполнению услуг, работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД осуществляет ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр».

Как следует из технического паспорта на жилой <адрес> в <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дом является 1965 г. постройки, 5-этажный, наружные стены – железобетонные панели, перегородки – железобетонные панели.

ДД.ММ.ГГГГ актом осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> установлено, что ведутся самовольные работы по перепланировке, выразившееся в виде демонтажа перегородок с дверными проемом между кухней и жилой комнатой, санузлом и жилой комнатой, коридором и жилой комнатой, санузлом и коридором, демонтажа ниши, частичного демонтажа перегородки с дверным проемом между комнатой и жилой комнатой.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Яковлевой О.С. направлено предупреждение, которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено привести жилое помещение в прежнее состояние.

На основании обращения ФИО5, проживающего в <адрес> жилого <адрес>, комиссией Комитета администрации г. Хабаровска в <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена сдвижка обоев, в местах сопряжения наружной стены и межкомнатной перегородки имеются щели в местах примыкания плинтуса к полу, просадка дверного полотна в жилых комнатах.

ДД.ММ.ГГГГ проведено комиссионное обследование <адрес> в <адрес> в составе представителей Комитета по управлению Центральным районом г. Хабаровска, которым установлено, что между жилой комнатой и жилой комнатой, жилой комнатой и кухней, жилой комнатой и коридором демонтированы поперечные несущие панели, демонтированы перегородки между санузлом и коридором, кухней и коридором, установлены деревянные подпорки в жилой комнате.

Заключением ООО «Архитектурно-строительная компания «МГТ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что техническое состояние несущих конструкций здания по <адрес> в <адрес> аварийное, требуется строчная установка временных противоаварийных креплений, восстановление несущей способности конструкции здания.

В адрес Яковлевой О.С. ДД.ММ.ГГГГ направлено предупреждение, которым Яковлевой О.С. предложено в течение 3 дней с момента вручения предупреждения установить временные противоаварийные крепления, восстановить несущую способность конструкций дома, в целях предотвращения обрушения межэтажных перекрытий, которое по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнено ответчиком не было, о чем составлен акт.

Как следует из материалов дела, заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки от Яковлевой О.С. в комитет администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом не поступало.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и перепланировка проводятся с соблюдением требований законодательства по соглашению с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Основанием проведения переустройства и перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки. Переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, являются самовольными (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).

В соответствии с п.п. 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, носящими императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются; перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Строительная конструкция в силу ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» - это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, которая должна отвечать требованиям механической безопасности и находится в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

В соответствии с п. 5 ст. 19 ЖК РФ, технический паспорт жилых помещений - документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям. Технический паспорт домовладения, строения и жилого помещения (квартиры) составляется при приемке жилых строений в эксплуатацию или при включении жилого помещения в жилищный фонд. Последующий технический учет производится путем проведения плановых инвентаризаций жилых строений и жилых помещений с периодичностью не реже одного раза в пять лет, а также по мере выявления изменений учетных показателей в процессе внеплановых обследований (п. 8 постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность на основании решения суда сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку работы были выполнены истцом без получения разрешительных документов, суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство в <адрес> в <адрес> являются самовольными.

Комиссией Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, в соответствии с которым установлено, что выполнен металлокаркас под плиты перекрытий взамен демонтированных стеновых панелей. Между стойками каркаса выполнено заполнение отсевоблоками. Произведен осмотр конструкций усиления, замечание не выявлено. Указанные обстоятельства подтверждаются также представленными в материалы дела фотографиями.

На момент рассмотрения дела установлено, что Яковлевой О.С. проведены работы по восстановлению несущих и ограждающий конструкций здания.

Как следует из заключения ФГБОУВО «Тихоокеанский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ, Яковлевой О.С. произведено восстановление стен в <адрес>, зафиксирован монтаж рам усиления, в ходе которого отступление от проектной документации и нарушения требований строительных норм и правил не выявлено, восстановление стен произведено по проекту в соответствии с Проектной документацией. Выполненными работами полностью восстановлена несущая способность конструкций в жилом помещении, с учетом выполненных работ соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций задний и сооружений», текущее техническое состояние конструкций здания классифицируется как работоспособное.

Заключением ООО «Эком-Коттедж» по материалам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций <адрес>, выполненным по заданию Яковлевой О.С. от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что при проведении обследования несущих и ограждающих конструкций <адрес> признаков нарушения несущей способности – прогибов, просадок, кренов, характерных опасных деформационных трещин обнаружено не было. В результате обследования несущих и ограждающих конструкций <адрес> соответствии с ГОСТ 31937-2011 техническое состояние несущих и ограждающих конструкций <адрес> оценивается как нормативное. Согласно выводам заключения, рамы каркаса, смонтированные на месте убранных стеновых панелей, проектным решениям, принятым в проекте «Восстановление стен в <адрес> в <адрес>» соответствуют. Выполненный каркас, установленный на месте убранных стеновых панелей, обеспечивает несущую способность конструкций подъезда этого жилого дома, не нарушает конструктивные и другие характеристики. Надежности и безопасности в целом.

Из заключения эксперта АНО «Хабаровская судебная экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что переустройство (перепланировка) имеет несоответствия проектной документации по техническим ошибкам проекта, проектным данным (проекту) геометрическим и планировочным характеристикам помещений в результате переустройства в квартире, примененным элементам (материалов) конструкции усиления и способов их применения. Согласно выводам эксперта, указанные несоответствия не оказывают влияния на изменение (уменьшение) несущей способности, а также прочности и надежности конструкции усиления. Выполненное переустройство в <адрес> в <адрес> (с учетом продолжающихся ремонтных работ) на момент осмотра соответствует СНиП и иным нормам и правилам. Установленные в <адрес> в <адрес> конструкции обладают несущей способностью не меньшей, чем демонтированные.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства специалист ООО «Экомкоттедж» ФИО9 суду пояснил, что работы по восстановлению несущих конструкций выполнялись, в том числе и им, согласно проектной документации. Несущая способность стен восстановлена. Привести жилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом технически невозможно, все необходимые работы уже произведены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленными ответчиком доказательствами судом установлено, что работы по восстановлению несущей способности конструкций дома в целях предотвращения обрушения межэтажных перекрытий Яковлевой О.С. произведены. Выполненные работы обладают несущей способностью не меньшей, чем прежние.

При таких обстоятельствах, установив, что произведенные перепланировка и переустройство по вышеуказанному адресу в настоящий момент не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, несущая способность конструкций стен восстановлена, приведение жилого помещения в первоначальное состояние в соответствие с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ без разрушения установленных конструкций, что приведет к угрозе жизни и здоровью жильцов указанного дома, невозможна, суд оснований для удовлетворения требований ООО «УК по ЖКХ «Сервис-Центр», Администрации г. Хабаровска не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» к Яковлевой Олесе Сергеевне о понуждении к проведению работ, исковому заявлению администрации г. Хабаровска к Яковлевой Олесе Сергеевне о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

    Срок изготовления решения в окончательной форме 02.07.2018.

председательствующий: С.А. Костюченко

Копия верна: председательствующий С.А. Костюченко