Решение по делу № 2а-736/2021 от 23.09.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-672/2021

УИД № 24RS0006-01-2021-001425-30

05 октября 2021 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,

при секретаре Бикеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» к Маховиченко В.Э. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

с участием:

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28) Шарыгина В.В. (документ об образовании - л.д. 30),

и.о. Боготольского межрайонного прокурора Гутаревой Е.А.,

в отсутствие:

административного ответчика Маховиченко В.Э.,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Боготольский» обратился в суд с административным иском, в котором просил суд дополнить Маховиченко В.Э. административные ограничения, установленные решением Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом их дополнения решением Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решением Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.

Требования мотивированы тем, что Маховиченко В.Э. ДД.ММ.ГГГГ осужден Боготольским районным судом Красноярского края по <данные изъяты> УК РФ по правилам ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 <данные изъяты> лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>. На основании решения Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Маховиченко В.Э. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МО МВД России «Боготольский» под административным надзором с установленными судом административными ограничениями в виде обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Впоследствии установленные судом административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории г. Боготола и Боготольского района Красноярского края по решению Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также административными ограничениями в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов по решению Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором Маховиченко В.Э. в течение одного года совершил административное правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности - ДД.ММ.ГГГГ, за которое привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, и 2 административных правонарушения против порядка управления – ДД.ММ.ГГГГ, за которые привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» по доверенности Шарыгин В.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, просил дополнить ранее установленные административные ограничения на срок до окончания срока административного надзора.

Административный ответчик Маховиченко В.Э. для участия в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление, в котором с требованиями административного истца согласился.

И.о. Боготольского межрайонного прокурора Гутарева Е.А. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав доводы представителя административного истца Шарыгина В.В., пояснения административного ответчика Маховиченко В.Э. и заключение и.о. Боготольского межрайонного прокурора Гутаревой Е.А., исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления и дополнения ранее установленных административных ограничений предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ)

Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд при разрешении вопроса о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства по делу, приговором Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) Маховиченко В.Э. осужден по <данные изъяты> УК РФ с учетом положений ч. 5 ст. 74 УК РФ по правилам ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима, в его действиях установлен <данные изъяты> рецидив.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18), вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, в отношении Маховиченко В.Э. установлен административный надзор с административным ограничением в виде обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из данного решения суда следует, что административный надзор установлен в отношении Маховиченко В.Э., как лица, имеющего судимость за совершение <данные изъяты> преступления при <данные изъяты> рецидиве преступлений, сроком на <данные изъяты> лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания.

Из материалов дела следует, что Маховиченко В.Э. из мест лишения свободы освобожден на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на фактически неотбытый срок <данные изъяты> (л.д. 14), ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Боготольский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 25), ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и последствия их несоблюдения.

При постановке на учет Маховиченко В.Э. предупрежден (л.д. 26, 27) о возможности продления срока административного надзора, а также о внесении дополнений к ранее установленным ограничениям в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Впоследствии ранее установленные решением Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории г. Боготола и Боготольского района Красноярского края по решению Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21), а также административными ограничениями в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов по решению Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-24).

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства по делу, в период срока административного надзора Маховиченко В.Э. в течение года совершил 3 административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, что подтверждается вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу постановлением Боготольского районного суда (л.д. 44); ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> КоАП РФ, что подтверждается вступившими ДД.ММ.ГГГГ в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № в г.Боготоле и Боготольском районе Красноярского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края (л.д. 45, 47).

Установленные данными постановлениями в действиях административного ответчика Маховиченко В.Э. событие и состав административных правонарушений, его вина и назначенное административное наказание им не оспорены, постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристике МО МВД России «Боготольский» (л.д. 49) Маховиченко В.Э. проживает с сожительницей и малолетним ребенком, работает в <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, при этом склонен к совершению административных правонарушений против порядка управления а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности и нарушения в области ГИБДД, неоднократно судим, жалоб со стороны соседей и родственников в отношении него в ОУУП и ДН МО МВД России «Боготольский» не поступало.

С учетом приведенных выше обстоятельств суд приходит к выводу, что Маховиченко В.Э., будучи освобожденным из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость, в период административного надзора в течение одного года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и к категории административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, что подтверждается материалами дела и пояснениями административного ответчика Маховиченко В.Э. в судебном заседании.

В порядке ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

При этом, в п. 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, увеличение количества обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации).

Предложенное Межмуниципальным отделом МВД России «Боготольский» дополнительное ограничение административного надзора входит в перечень административных ограничений, и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является, не носит произвольного характера, основано на характере имевших место противоправных действий Маховиченко В.Э., направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела по существу срок административного надзора, установленного решением Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Маховиченко В.Э. не истек, с целью защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, обеспечения контроля со стороны органа внутренних дел за его поведением, учитывая данные, характеризующие его личность, факт привлечения его к административной ответственности за совершение в течение одного года 3 административных правонарушений, которые относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и к категории административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Маховиченко В.Э. в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободывпериодадминистративногонадзора, личность административного ответчика, его семейное положение, указанное административное ограничение будет способствовать достижению задач административногонадзора, установленных ст.2Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом изложенных выше обстоятельств, административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» к Маховиченко В.Э. о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» к Маховиченко В.Э. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Маховиченко В.Э. ранее установленные решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом решений Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, возложив на него обязанность являться <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в период с даты вступления настоящего решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Г. Кирдяпина

Резолютивная часть решения объявлена 05.10.2021.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2021.