Решение по делу № 2а-1435/2021 от 12.04.2021

Дело № 2а-1435/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2021 г.                                                                    г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Быковой О.М., при секретаре Двуреченских М.А., с участием административного ответчика Магарламовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Павлова Анатолия Тимофеевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области Магарламовой О.Н., УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие, обязании принять меры принудительно исполнения,

УСТАНОВИЛ

Павлов А.Т. обратился в суд с названным иском, указав, что ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП по которому истец является взыскателем. Однако на сегодняшний день требования, содержащиеся в исполнительном листе не исполнены. Считает, что такое бездействие нарушает права и законные интересы истца.

Просит суд признать незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении информации по его письменным заявлениям, в не совершении исполнительных действий по розыску имущества должника; обязать принять меры по розыску имущества должника и исполнить требования исполнительного документа.

Административный истец Павлов А.Т. в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области Магарламова О.Н., одновременно представляющая по доверенности УФССП России по Московской области в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку розыск имущества должника осуществляется на основании заявления взыскателя, который к ним с данным заявление не обращался. Ей выполнены все необходимые требования исполнительного документа, однако, исполнительное производство будет окончено, в связи с невозможностью его исполнения. Кроме того административному истцу были даны ответа на все его обращения.

Заинтересованное лицо Строганов О.Б. в судебное заседание не явился, извещался.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст. 64 указанного закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ч.6 ст. 65 названного закона постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Согласно представленной копии исполнительного производства №-ИП от 28 мая 2018 года, на основании исполнительного листа, выданного 24 марта 2018 года по гражданскому делу по иску Павлова А.Т. к Строганову О.Б. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области Магарламовой О.Н. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Строганова О.Б. по взысканию денежных средств в сумме 94 266,67 рублей.

В период исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Магарламова О.Н. направила следующие запросы: об имуществе должника, в Пенсионный фонд, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомобилях, в ФНС, в Росреестр, о предоставлении сведений о наличии у должника в банках счетов и имеющемся у него имуществе.

Кроме того, 17 января 2020 г. судебным приставом-исполнителем Магарламовой О.Н. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

05 августа 2020 г. судебным приставом-исполнителем Магарламовой О.Н. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации.

09 апреля 2021 г. судебным приставом-исполнителем Магарламовой О.Н. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 10 февраля 2020 г. судебный пристав-исполнитель Магарламова О.Н. осуществила выход по адресу должника по адресу: <адрес>, однако, должника по указанному адресу не обнаружено.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем Магарламовой О.Н. 02 сентября 2019 года и 15 сентября 2020 года направлялись ответы на обращения Павлова А.Т., 17 февраля 2020 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении его ходатайства, поскольку не представлены документы, подтверждающие полномочия его представителя.

Иных обращений, заявлений и ходатайств, оставленных без ответа судебным приставом-исполнителем, административным истцом не представлено. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания бездействия административного ответчика, выразившееся в не предоставлении ответов на обращения административного истца.

Согласно представленной копии исполнительного производства Павлов А.Т. не обращался к административному ответчику с заявлением о розыске имущества должника, а именно транспортного средства.

Оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в не объявлении в розыск автомобиля Опель астра, 2014 года выпуска, не имелось, так как исполнительный лист содержал требования неимущественного характера, правовые основания для вынесения постановления о розыске транспортного средства отсутствовали.

Поскольку материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что с момента принятия исполнительного производства к своему исполнению судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством были совершены действия, направленные на исполнение требований, выданного судом исполнительного документа, последовательность действий судебного пристава указывают на то, что им принимались доступные меры в целях исполнения требований исполнительного листа, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства, не имеется.

Двухмесячный срок совершения исполнительных действий со дня возбуждения исполнительного производства, не является пресекательным, а носит организационно-процедурный характер. Само по себе истечение этого срока, а также отсутствие положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку согласно ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, т.е. на должнике.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Павлова Анатолия Тимофеевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области Магарламовой О.Н., УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие, обязании принять меры принудительно исполнения– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный городской суд.

копия верна судья                             секретарь

Решение в окончательной форме

изготовлено 17 мая 2021 г.