Решение по делу № 2а-6434/2018 ~ М-6159/2018 от 12.12.2018

Дело № 2а-6434/2018    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Армавир 20 декабря 2018 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,

при секретаре Урбан О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к Емельянову М.А. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Емельянову М.А., в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика Емельянова М.А., <...> года рождения, сроком до погашения судимости, установить ответчику Емельянову М.А. следующие ограничения: запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязать явкой 1 (один) раз в месяц в Управление (Отдел) МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. Свои требования мотивирует тем, что Емельянов М.А. осужден 19.03.2015 Центральным районным судом г. Сочи Краснодарского края по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на четыре года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В указанном приговоре отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений. С 17.02.2016 года Емельянов М.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, в период отбывания наказания имеет 2 поощрения, 2 взыскания. Срок отбывания наказания Емельянову М.А. по приговору суда истекает 08.02.2019, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он нуждается в установлении над ним административного надзора после освобождения на срок до погашения судимости.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – Емельянов М.А. в судебное заседание не явился, согласно представленной в материалы дела расписке участвовать в судебном заседании не желает.

Помощник прокурора г.Армавира Глущенко С.Г., в судебное заседание не явился, направил заключение, согласно которому считает административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении Емельянова М.А. законным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что Емельянов М.А. 19.03.2015 осужден приговором Центральным районным судом г. Сочи Краснодарского края по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на четыре года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору в качестве обстоятельства, отягчающего наказание осужденного Емельянова М.А., суд учел совершение им преступления при опасном рецидиве преступлений.

Преступления, за которые осужден Емельянов М.А., в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений. Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 08.02.2019.

Как следует из материалов дела, Емельянов М.А. с 17.02.2015 по 27.03.2015содержался в СИЗО-2 г.Армавир; с 27.03.2015 по 28.04.2015 отбывал наказание в ПФРСИ ИК-4 г.Армавир; с 28.04.2015 по 16.12.2015 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 п. Двубратский; с 16.12.2015 по 22.01.2016 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 г. Армавир; с 22.01.2016 по 17.02.2016 отбывал наказание в СИЗО-2 г.Армавир; с 17.02.2016 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю. За время отбывания наказания Емельянов М.А. имеет 2 взыскания, 2 поощрения.

После освобождения из мест лишения свободы Емельянов М.А. намеревается проживать по адресу: г. Кемерово, ул. <...>.

Емельянов М.А., освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, совершенного при опасном рецидиве, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении Емельянова М.А. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении Емельянова М.А. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания – для регистрации.

Предлагаемые административным истцом меры административного ограничения в отношении Емельянова М.А. в виде запрета пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, признаются судом обоснованными, заявленными с учётом характеристики личности осужденного.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Емельянов М.А. был осужден за совершение тяжких преступлений, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении Емельянова М.А. административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 08.02.2027 включительно.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Емельянова М.А. на учет в органе внутренних дел по его месту жительства или пребывания.

Разъяснить Емельянову М.А., что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к Емельянову М.А. об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Емельянова М.А., <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, не имеющего регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: г. Кемерово, ул. <...>, административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 8 февраля 2027 года, установив для него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов);

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства Емельянова М.А..

Решение в окончательной форме составлено 20 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение вступило в законную силу 10.01.2019