Решение по делу № 2а-159/2019 от 21.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2а-159/2019

г. Зима                  21 февраля 2019 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Гоголь Ю.Н., при секретаре судебного заседания Шепшилей Н.Н., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Кривозуб О.Р., представителя административного истца МО МВД РФ «Зиминский» Щукина А.А., административного ответчика Радченко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Зиминский» к Радченко В.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

административный истец МО МВД РФ «Зиминский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Радченко В.В. административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что Радченко В.В. **.**.** осужден Зиминским городским судом по ч.3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. **.**.** Радченко В.В. освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Ангарского городского суда <адрес> от **.**.** условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 26 дней. Решением Зиминского городского суда <адрес> от **.**.** в отношении Радченко В.В. установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: 1. обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, для регистрации; 2. запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения МО МВД России «Зиминский»; 3. запрещение посещения развлекательных заведений и мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны). **.**.** Радченко В.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Зиминский», поднадзорному были разъяснены его права и обязанности, также Радченко В.В. был предупрежден об ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей, об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, о чем была отобрана подписка. С Радченко В.В. регулярно проводились профилактические беседы о должном исполнении обязанностей, ограничений, установленных судом при административном надзоре, он был неоднократно предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако выводов для себя из профилактических бесед поднадзорный Радченко В.В. не сделал. **.**.** административный надзор был прекращен в связи с тем, что **.**.** Зиминским городским судом Радченко В.В. осужден по ч.3 ст.33 - ч.3 ст. 260 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, в порядке ст. 63 УК РФ, судом признан рецидив преступлений. **.**.** постановлением Иркутского районного суда <адрес> неотбытая часть наказания по приговору Зиминского городского суда от **.**.** в виде 04 месяцев 28 дней лишения свободы заменена исправительными работами на срок 04 месяца 28 дней с удержанием из заработной платы в доход государства 10 % ежемесячно. Согласно сведениям Зиминского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> в <адрес>, Радченко В.В. был поставлен на учет **.**.**, снят с учета **.**.** в связи с заменой наказания в порядке ч.4 ст. 50 УК РФ на основании постановления Зиминского городского суда от **.**.**, исправительные работы заменены на лишение свободы сроком 1 месяц 15 дней. **.**.** Радченко В.В. освобожден из СИЗО-5 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии наказания. Радченко В.В. имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч.3 ст.33 - ч.3 ст. 260 УК РФ, таким образом, срок погашения судимости - **.**.**. **.**.** в 23 ч. 50 мин. Радченко В.В. находился в общественном месте на <адрес>, около магазина «<адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, передвигался с нарушением координации движения, тем самым Радченко В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении №. По делу об административном правонарушении вынесено постановление № <адрес> от **.**.**, наложено административное взыскание в виде штрафа на сумму <данные изъяты> рублей. **.**.** штраф оплачен. **.**.** в 17 ч. 40 мин. Радченко В.В. находился в общественном месте на <адрес>, около <адрес> состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, передвигался с нарушением координации движения, тем самым Радченко В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении №. По делу об административном правонарушении вынесено постановление № <адрес> от **.**.**. От прохождения медицинского освидетельствования Радченко В.В. отказался. Штраф не оплачен. Административный истец, руководствуясь п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от **.**.** №64-ФЗ, просит установить административный надзор в отношении Радченко В.В. сроком на 3 года и установить в отношении него следующие административные ограничения: 1. обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц для регистрации; 2. запретить посещение развлекательных заведений и мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); 3. запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Зиминский» Щукин А.А., действующий на основании доверенности от **.**.** №Д-1/1, поддержал заявленные требования, приведя доводы, изложенные в заявлении, пояснив что требование о запрещении посещения развлекательных заведений и мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив, связано с тем, что Радченко В.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности за нахождение в общественных местах в состоянии опьянения.

Административный ответчик Радченко В.В. административные исковые требования признал, факт совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ **.**.** и **.**.**, подтвердил, пояснив, что штраф по первому постановлению им оплачен, второй штраф до настоящего времени не оплачен в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав стороны, заключение помощника Зиминского межрайонного прокурора Кривозуб О.Р., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Радченко В.В. осужден по приговору Зиминского городского суда <адрес> от **.**.** за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.33 - ч.3 ст.260 УК РФ, к 1 году 07 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ангарского городского суда <адрес> от **.**.** неотбытая часть наказания, назначенного Радченко В.В. приговором Зиминского городского суда от **.**.**, в виде 04 месяцев 28 дней лишения свободы заменена исправительными работами сроком на 04 месяца 28 дней с удержанием из заработной платы в доход государства 10 % ежемесячно.

Согласно постановлению Зиминского городского суда <адрес> от **.**.**, неотбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком 4 месяца 15 дней, на основании ч.4 ст.50 УК РФ заменена лишением свободы на срок 01 месяц 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**.** Радченко В.В. освобожден из ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

В силу п.п.1, 2 ч.1 ст.3 Федерального закона от **.**.** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от **.**.** N 218-ФЗ, действовавшей в момент совершения Радченко В.В. преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости Радченко В.В. за преступление, предусмотренное ч.3 ст.33 - ч.3 ст.260 УК РФ по приговору Зиминского городского суда от **.**.**, в соответствии со ст. 86 УК РФ, истекает **.**.**.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Радченко В.В., имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.33 - ч.3 ст.260 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением начальника МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении от **.**.** № <адрес> Радченко В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу **.**.**. Штраф оплачен **.**.**, что подтверждается чеком-ордером.

Постановлением начальника МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении от **.**.** № <адрес> Радченко В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу **.**.**.

В судебном заседании Радченко В.В. факт совершения правонарушений подтвердил.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Радченко В.В. административного надзора.

Согласно бытовой характеристике от **.**.**, по месту жительства Радченко В.В. характеризуется удовлетворительно.

Статьей 4 Федерального закона от **.**.** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении Радченко В.В. административный надзор на срок два года, определив следующие административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации;

- запрещение посещения развлекательных заведений и мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Установление административного надзора в отношении Радченко В.В. с вышеперечисленными административными ограничениями является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от **.**.** № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона об административном надзоре).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования административного истца МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Радченко В.В. удовлетворить.

1. Установить административный надзор в отношении Радченко В.В., 05<данные изъяты>, на срок 3 года.

2. Установить в отношении Радченко В.В. следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения развлекательных заведений и мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Срок административного надзора, установленного в отношении Радченко В.В., исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Административный надзор осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья                                                                    Ю.Н.Гоголь

Мотивированное решение изготовлено **.**.** в 17.30 час.