Решение по делу № 33-14350/2024 от 02.12.2024

Судья Корнийчук Ю.П. Дело № 33-14350/2024

24RS0041-01-2023-002581-74

2.179

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2024 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Тарараевой Т.С.

судей Гладких Д.А., Гинтера А.А.

при ведении протокола помощником судьи Житниковым Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гладких Д.А.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя

по апелляционной жалобе представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» Горской А.А.

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 06 августа 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя - удовлетворить частично.

Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обязанность в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить заключённый с ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.5755.21 от 19.10.2021 года, осуществив работы согласно технических условий №.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 100 руб. в день, исчисляя ее по истечении месяца с момента вступления решения суда в законную силу, и до дня фактического исполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям до фактического исполнения решения суд, компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 1 500 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 9 000 руб., почтовые расходы в общем размере 305,77 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» защите прав потребителей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка № 46 по адресу: Красноярский край, муниципальный район Емельяновский, сельское поселение Солонцовский сельсовет, <адрес>. 19.10.2021 истец заключила с ПАО «Россети Сибирь» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.5755.21, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства в течение шести месяцев со дня заключения договора осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца в доме по адресу: <адрес> кадастровый №, с учетом характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств - 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,40 кВ. Истец полном объеме произвела оплату технологического присоединения по договору в размере 550 руб. 29.03.2022 ответчику было направлено заявление с просьбой о проверке мероприятий по техническим условиям договора технологического присоединения, однако, указанные мероприятия проведены не были.

Истец с учетом изменений просила суд возложить на ответчика обязанность в срок в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора технологического присоединения №20.2400.5755.21 от 19.10.2021; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения ответчиком решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям до фактического исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.; штраф; судебные расходы за оказание юридических услуг в размере 25 000 руб.; почтовые расходы в общем размере 305,77 руб.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» Горская А.А. просит решение суда изменить, установить срок исполнения мероприятий не менее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, снизить размер судебной неустойки, применив положения ст.333 ГК РФ, ограничив период ее взыскания годом.

Жалоба мотивирована тем, что у ответчика имеется недостаток финансовых средств на реализацию обязательств по договору, а также тяжелое материально положение, в связи с чем, осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства в установленные сроки не представляется возможным. Судом при определении срока исполнения решения не учтен вопрос его исполнимости. Указывает на чрезмерный размер судебной неустойки, определенной судом, в связи с чем, просил применить положения ст.333 ГК РФ и уменьшить судебную неустойку до разумного предела.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), признала возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не сообщивших суду об уважительности неявки в суд.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В силу п.3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил).

На основании положений п.16 Правил договор на технологическое присоединение должен содержать перечисленные в данном пункте существенные условия, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО6 является собственником земельного участка № по адресу: <адрес>, кадастровый №, на котором расположен дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д. 14-15).

19.10.2021 между истцом и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.5755.21, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца в доме по адресу: <адрес> кадастровый №, с учетом характеристик; максимальная мощность энергопринимающих устройств -15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ. Заявитель – ФИО1 обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 5 Договора установлено, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Согласно п. 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В силу п. 7 договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанные в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с его участием осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце 4 настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб.

Как следует из технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора технологического присоединения, сетевая организация осуществляет, в том числе подготовку технических условий на технологическое присоединение; выполнение проектной документации и согласование ее со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; строительство ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в п.7 ТУ, до новой ТП 10/0,4 кВ, протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; строительство ТП 10/0,4 кВ, строительство ЛЭП-0,4 ЕВ от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

Заявитель осуществляет ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетями фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).

Пунктом 12 технических условий определено, что срок их действия составляет 2 года со дня заключения договора (т.1 л.д. 6-8).

Истцом была произведена оплата за технологическое присоединение в размере 550 руб., что подтверждено справкой по операции от 19.10.2021 и стороной ответчика не оспаривается (т.1 л.д. 9).

Разрешая требования истца о возложении обязанности исполнить договор технологического присоединения, суд первой инстанции, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные отношения и представленные в дело доказательства, пришел к выводу об их удовлетворении и с учетом того, что ответчик не осуществил технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям в согласованный в договоре срок, и не представил доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих исполнению договорных обязательств, установил на основании ст.206 ГПК РФ ответчику срок для исполнения обязанности по технологическому присоединению в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку на момент рассмотрения дела договор об осуществлении присоединения не заключен, суд первой инстанции пришел к выводу, что в целях побуждения к своевременному исполнению обязательства в натуре, с ответчика подлежит взысканию неустойка до момента фактического исполнения решения суда.

Учитывая компенсационную природу неустойки, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, и учитывая заявленное стороной ответчика ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ, суд первой инстанции определил подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца неустойку в размере 100 руб. в день, которая подлежит взысканию по истечении месяца с момента вступления решения суда в законную силу, и до дня фактического исполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Установив нарушение ответчиком прав истца как потребителя, руководствуясь ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

Кроме того, установив факт нарушения прав потребителя на своевременное получение услуги по техническому присоединению, суд первой инстанции, не усмотрев оснований для применения положений ст.333 ГК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика штрафа в размере 1 500 руб., исходя из положений п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Руководствуясь положениями ст.ст. 88, 94, 100 ГПК РФ, суд первой инстанции частично удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 9 000 руб., а также взыскал почтовые расходы в размере 305,77 руб.

Кроме того, судом с учетом требований ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.36 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

Решение суда в части взыскания компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов лицами, участвующими в деле, не обжаловано. С учетом принципа диспозитивности в гражданском процессе, предусмотренного ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ оснований для проверки решения суда за пределами обжалуемой его части судебная коллегия не усматривает.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции в обжалуемой части у судебной коллегии не имеется, поскольку они обстоятельно мотивированы, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и представленным в дело доказательствам, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, выражающие несогласие с установленным судом месячным сроком исполнения обязанности по технологическому присоединению с момента вступления решения суда в законную силу, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

В настоящей ситуации, вопреки доводам ответчика, установленный судом первой инстанции срок для исполнения ответчиком своих обязательств по договору от 19.10.2021, является достаточным, не нарушает прав и законных интересов ответчика.

При этом судебная коллегия обращает внимание на первоначально установленный для выполнения мероприятий по технологическому присоединению срок не позднее 6 месяцев со дня заключения договора.

Следовательно, дальнейшее удлинение срока исполнения ответчиком своих обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца повлечет необоснованное ограничение его прав как абонента, законным интересам которого уже нанесен урон длительным неисполнением должником своих обязательств, который на момент вынесения апелляционного определения составляет более трех лет с момент заключения договора.

При этом ответчик, при объективной невозможности исполнения решения суда в установленный срок после вступления решения суда в законную силу, не лишен возможности в соответствии со ст. 203 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о необходимости снижения размера судебной неустойки судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Таким образом, судебная неустойка как мера ответственности за неисполнение судебного акта устанавливается судом в целях дополнительного воздействия на должника для побуждения должника исполнить возложенную на него обязанность по восстановлению нарушенных прав взыскателя и не имеет целью возмещение взыскателю убытков, вызванных неисполнением должником решения суда.

Выводы суда о взыскании судебной неустойки основаны на установленных по делу обстоятельствах, отвечают указанным выше нормам права, определенный судом размер судебной неустойки является соразмерным допущенным нарушениям, направлен на побуждение должника к реальному исполнению вступившего в законную силу решения суда.

Степень соразмерности, справедливости подлежащей взысканию судебной неустойки является оценочной категорией. Оценка соразмерности дана судом первой инстанции в соответствии с законодательством, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и исследовании всех обстоятельств дела, представленных доказательств. Выводы суда в указанной части мотивированы в соответствии с требованиями материального и процессуального закона.

Ссылки в жалобе на судебное постановление, установившее иной (меньший) размер судебной неустойки, принятое по другому спору между другими сторонами, судебной коллегией отклоняются, поскольку конкретные судебные решения не носят преюдициального характера при разрешении дел по другим предмету и основаниям.

Кроме того, судебная коллегия не усматривает оснований для применения положений ст.333 ГК РФ в части размера взысканной неустойки, поскольку судом первой инстанции соответствующее ходатайство ответчика уже было разрешено, неустойка снижена до разумного размера.

Доводы жалобы о неблагоприятных показателях коммерческой деятельности ответчика, в связи с текущей экономической ситуацией, недостаточным финансированием, не имеют правового значения для разрешения настоящего гражданского спора, поскольку, данные обстоятельства относятся к факторам экономического риска, которые должник должен учитывать и принимать надлежащие меры к исполнению своих обязательств.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. При таком положении оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 06 августа 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО5 – без удовлетворения.

Председательствующий                          Т.С. Тарараева

Судьи                                  Д.А. Гладких

                                     А.А. Гинтер

Апелляционное определение изготовлено

в окончательной форме 18.12.2024.