Решение по делу № 33-2389/2018 от 01.02.2018

Судья Шохирева Т.В.              Дело № 33-2389/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 февраля 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Щербакова М.В.,

судей: Захаровой СВ, Винокуровой Н.С.,

при секретаре: Панькиной А.В.,

с участием представителя УМВД России по г. Н. Новгороду и МВД России Марьенковой Н.В. (по доверенности), представителя Министерства финансов РФ Жукова М.Д. (по доверенности),

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой СВ

дело по апелляционной жалобе Васильева ДН

на решение Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 14 февраля 2017 года по гражданскому делу

по иску Васильева ДН к Следственной части Следственного управления УМВД России по г.Н.Новгороду, Министерству Финансов РФ, МВД России о взыскании компенсации морального вреда,

установила:

Васильев ДН обратился в суд с иском к Следственной части Следственного управления УМВД России по г.Н.Новгороду, Министерству Финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда.

Исковые требования Васильева ДН мотивированы тем, что 29.12.2009 г. он был взят под стражу и помещен в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области. В январе и феврале 2010 года на основании вынесенного следователем постановления для участия в следственных действиях истец дважды переводился из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в ИВС ГУ МВД России по Нижегородской области, где содержался в периоды с 14.01.2010 г. по 22.01.2010 г. и с 10.02.2010 г. по 19.02.2010 г.

Истец считает, что постановления следователя о его переводе из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в ИВС ГУ МВД России по Нижегородской области являлись незаконными, поскольку необходимости в таком переводе не имелось.

Кроме того, из-за перевода из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в ИВС ГУ МВД России по Нижегородской области были ограничены права истца в силу Правил внутреннего распорядка ИВС, а именно, были ограничены права:

1) получать и отправлять денежные переводы;

2) заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях, в случае, если это не противоречит настоящему федеральному закону;

3) приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети;

4) подписываться на газеты и журналы и получать их;

5) получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей.

Кроме того, он – истец был лишен ежедневной прогулки, поскольку в ИВС отсутствует прогулочный дворик, что установлено вступившим в законную силу решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода.

Физические страдания заключались в том, что у него – истца возникли головные боли, он задыхался, не мог принимать пищу, предоставленную в ИВС, и не мог приобрести продукты питания самостоятельно в ларьке.

В связи с изложенным истец просил суд взыскать с Министерства Финансов РФ за счет средств казны РФ в свою пользу в счет компенсации морального вреда 34000 руб.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены УМВД России по г.Н.Новгороду, следователь по ОВД СУ при УВД по г.Н.Новгороду Коноваленко ОМ, начальник УМВД России по г.Н.Новгороду Пронин ВН, начальник ИВС УВМД России по г.Н.Новгороду Погодин ДЕ

Определением суда от 17 января 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД России.

Решением Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 14 февраля 2017 года в удовлетворении исковых требований Васильева ДН к Следственной части Следственного управления УМВД России по г.Н.Новгороду, Министерству Финансов РФ, МВД России о взыскании компенсации морального вреда отказано.

В апелляционной жалобе Васильев ДН просит отменить решение как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела. Заявитель указывает, что суд не оказал ему содействие в истребовании доказательств; постановления следователя о его переводе из СИЗО в ИВС, расположенных рядом, являются незаконными; содержащиеся в СИЗО лица имеют более широкий объем прав, чем при содержании в ИВС, которых он был лишен вследствие вынесения вышеуказанных незаконных постановлений.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, принятого в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

На основании с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 21 Конституции РФ и ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст. 4 Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 Закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск федеральной службы безопасности.

Статьей 9 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и Пограничных войск Российской Федерации предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно - процессуальным кодексом РСФСР, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу.

В соответствии со ст. 15 закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность.

На основании ст. 17 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;

3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;

4) на свидания с защитником;

5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;

6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом <данные изъяты>;

7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;

8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;

16) получать посылки, передачи;

17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;

18) участвовать в гражданско-правовых сделках.

На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии со ст. 24 указанного Федерального закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950, установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона администрация ИВС может обеспечивать подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, оказание дополнительных платных бытовых и медико-санитарных услуг (приложение №3).

Подозреваемые и обвиняемые могут приобретать продукты питания, предметы первой необходимости и другие не запрещенные к хранению и использованию в ИВС промышленные товары посредством получения посылок и передач.

Администрация ИВС обеспечивает возможность приобретения подозреваемыми, обвиняемыми на собственные средства или за счет третьих лиц книги, газеты и настольные игры при условии, что они совместимы с интересами отправления правосудия, требованиями безопасности и нормальной деятельностью ИВС.

По письменной просьбе обвиняемого, подозреваемого принадлежащие ему денежные средства, находящиеся на хранении в ИВС, или часть из них могут быть переданы администрацией ИВС его родственникам или иным лицам для приобретения и передачи необходимых товаров.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст. 1100 ГК РФ).

В силу положений статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.

Из материалов дела следует, что 27.12.2009 года в отношении Васильева ДН была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и истец был помещен в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, откуда в январе и феврале 2010 года дважды переводился для участия в следственных действиях в ИВС ГУ МВД России по Нижегородской области: с 14.01.2010 г. по 22.01.2010 г. и с 10.02.2010 г. по 19.02.2010 г. и, соответственно, содержался в данном ИВС.

На основании ст. 13 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Таким образом, из вышеприведенной нормы следует, что перевод подозреваемого или обвиняемого из СИЗО в ИВС возможен на основании постановления следователя или дознавателя либо решения суда в случае, когда в связи с необходимостью выполнения следственных действий с участием подозреваемого (обвиняемого) его ежедневная доставка из СИЗО невозможна. При этом срок такого перевода в ИВС не может превышать десяти суток в течение месяца.

Представленными в дело доказательствами подтверждается, что переводы истца из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в ИВС при ГУ МВД России по Нижегородской области осуществлялись на основании постановлений старшего следователя по ОВД СУ при УВД по г.Н.Новгороду Коноваленко ОМ о переводе заключенного под стражу из СИЗО в ОИВС от 13 января 2010 года и 09 февраля 2010 года.

При вынесении постановлений следователь руководствовался тем, что участие Васильева ДН необходимо в иных следственных действиях в связи с получением в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий информации о том, что Васильев ДН может быть причастен к другим преступлениям, совершенным на территории г. Н. Новгорода, т.е. его ежедневная доставка из СИЗО к месту проведения следственных действий невозможна. Срок перевода Васильева ДН в каждом случае не превысил 10 суток в течение месяца, как это предусмотрено законом.

Доказательств незаконности постановлений старшего следователя по ОВД СУ при УВД по г.Н.Новгороду Коноваленко ОМ от 13 января 2010 года и 09 февраля 2010 года в материалы истцом не представлено. Указанные постановления истцом в установленном законом порядке обжалованы не были.

Таким образом, в нарушение положений ст.ст.56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, относимых и допустимых доказательств нарушения должностным лицом СУ при УВД по г.Н.Новгороду прав истца, равно как и наличия прямой причинно-следственной связи между указанными постановлениями следователя и невозможностью реализации истцом своих прав, суду не представлено и судом не добыто.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, верно применив нормы материального права, регулирующие спорные отношения, обоснованно отказал Васильеву ДН в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда как необоснованных и не подтвержденных доказательствами.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, считает их правильными, соответствующими требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы Васильева ДН о том, что суд не оказал ему содействие в истребовании доказательств, а именно в установлении точного местонахождения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области и ИВС при ГУ МВД России по Нижегородской области, не могут служить основанием для отмены решения, поскольку в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ именно суд, а не сторона по делу, определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал материалы дела, правильно применил нормы материального права, не допустил процессуальных нарушений и постановил законное и обоснованное решение. Доводов, опровергающих выводы решения или нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 14 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

33-2389/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Васильев Д.Н.
Ответчики
Министерство финансов РФ
Следственная часть Следственного учправления Управления МВД России по г.Н.Новгороду
Другие
Управление Федерального казначейства по Нижегородской области
Суд
Нижегородский областной суд
Судья
Захарова Светлана Вячеславовна
Дело на сайте суда
oblsud.nnov.sudrf.ru
27.02.2018Судебное заседание
02.03.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
05.03.2018Передано в экспедицию
27.02.2018
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее