Дело № 33-872/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 февраля 2020 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Шиловой О.М.
судей: Скурихиной Л.В., Кочуковой Г.Н.
при секретаре: Сидоренко А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волошина Р. А. к КГКУ «Хабаровскуправтодор», ОАО «Передвижная механизированная колонна № 83» о взыскании материального ущерба и судебных расходов по апелляционной жалобе КГКУ «Хабаровскуправтодор» на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 19 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Г.Н. Кочуковой, пояснения представителя к КГКУ «Хабаровскуправтодор» - Костроба М.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Волошин Р.А. обратился в суд с иском к КГКУ «Хабаровскуправтодор» о взыскании материального ущерба и судебных расходов.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что 29.03.2018 г. в районе 80 км. автодороги Селихино - Николаевск-на-Амуре произошло ДТП с участием принадлежащего ему на праве собственности автомобиля «Тойота Хайс», госномер № под его управлением. В результате просадки грунта на дороге, которую он не мог видеть, автомобиль передними колесами попал в него и получил механические повреждения. С помощью эвакуатора автомобиль был перемещен с места ДТП до места стоянки. Согласно экспертному заключению стоимость восстановительного ремонта автомобиля составила 629 436 руб. Продажа аналогичного автомобиля на вторичном рынке г. Хабаровска зафиксирована в недостаточном количестве, В связи с чем стоимость аналогичного ТС на вторичном рынке по Дальнему Востоку составила 501 250 руб. Стоимость годных остатков составляет 73 591 руб. Таким образом, совокупный размер причиненного ущерба составляет 427 659 руб., который просил взыскать с ответчиков. Кроме того, просил взыскать с ответчиков расходы по эвакуации автомобиля - 15 000 руб., компенсацию морального вреда - 20 000 руб., расходы по отправке корреспонденции - 236 руб., расходы на оплату услуг представителя - 30 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины - 7 809 руб.
Определением суда от 27.06.2019 г. по ходатайству представителя ответчика к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «Передвижная механизированная колонна № 83».
Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 19 ноября 2019 года исковые требования истца удовлетворены частично.
С КГКУ «Хабаровскуправтодор» в пользу Волошина Р.А. в счет возмещения ущерба взыскано 369 265 руб. 82 коп., убытки - 15000 руб. и судебные расходы - 51278 руб. 66 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе КГКУ «Хабаровскуправтодор» в лице начальника - А.В. Коренкова просит отменить решение суда и принять новое об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом в апелляционной жалобе указано на то, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о наличии вины КГКУ «Хабаровскуправтодор» в совершении дорожно-транспортного происшествия, поскольку проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется с привлечением подрядных организаций. Суд не учел, что КГКУ «Хабаровскуправтодор» 28.11.2017 заключило с ОАО «ПМК-83» государственный контракт № 450, в котором закрепило условия об обеспечении безопасности при проведении работ по содержанию автомобильной дороги. Кроме того, факт несоответствия дефектов проезжей части требованиям ГОСТ Р 50597-2017 документально не подтвержден, отсутствует акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. Автомобильная дорога признается не отвечающей требованиям безопасности дорожного движения только в случае превышения предельных размеров просадки и выбоин покрытия проезжей части. Кроме того, судом не учтена и вина самого водителя Волошина Р.А. в совершении им ДТП на грунтовом дорожном покрытии, при укатанном снеге, в темное время суток, в снегопад, поскольку при выборе надлежащей скорости движения он имел реальную возможность принять меры к снижению скорости транспортного средства.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с 4.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом причинившим вред.
Из п. 2 ст. 1064 ГК РФ следует, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства," реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела, 29.03.2018 г. в 01 час. 00 мин. на 80-м километре автодороги «Селихино- Николаевск-на-Амуре» Волошин Р.А., управляя принадлежащим ему на праве собственности автомобилем марки «Тойота Хайс» госномер №, передними колесами попал в место просадки грунта. В результате произошедшего дорожно-транспортного происшествия транспортное средство получило механические повреждения: смещение передней балки, радиатор, левый передний габарит, внутреннее повреждение передней части.
29.03.2018 г. инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району было вынесено определение в отношении истца об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ (за совершение указанных действий административная ответственность не предусмотрена).
Согласно заключению эксперта № 398/2-2019 г. от 04 10 2019 г. определить скорость движения а\м «Тойота Хайс» не представляется возможным ввиду отсутствия расчетных методов. С учетом вероятной формы, эксперты пришли к выводу, что превышение водителем скоростного движения не имело место быть.
В соответствии с экспертным заключением № 398-2019 от 04 10 2019 стоимость восстановительного ремонта с учетом повреждений, полученных автомобилем «Тойота Хайс» госномер № в результате ДТП, составляет 590105,83 руб. (без учета фактического износа), средняя рыночная стоимость автомобиля по состоянию на 29.03.2018 г составляет 428 000 руб., стоимость годных остатков - 58734,18 руб. Автомобильная дорога, на участке которой произошло дорожно-транспортное происшествие, обслуживается ОАО «Передвижная механизированная колонна №83» по Государственному контракту N 451, заключенному с КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» 28 ноября 2017 г.
Факт несоответствия состояния автомобильной дороги требованиям ГОСТ 50597-93 в момент дорожно-транспортного происшествия подтверждена схемой происшествия, с участием истца и понятых, согласно которой дорога на участке 80 км. автодороги «Селихино-Николаевск-на-Амуре имеет просадку грунта перед мостом по направлению Николаевск- на-Амуре - Селихино высотой от 0,25 м. до 0,4 м.. Просадка грунта (яма) расположена в зоне действия дорожных знаков 2.6 «Преимущество встречного движения», 8.2.1 «Зона действия» указывает протяженность опасного участка дороги, обозначенного предупреждающими знаками, 1.20.1 «Сужение дороги», сужение с обеих сторон. Дорожное покрытие - грунтовое, дорожные условия - укатанный снег, освещение - темное время суток, состояние погоды - снегопад.
В связи с чем доводы апелляционной жалобы о наличии вины истца в совершении дорожно-транспортного происшествия, который при выборе надлежащей скорости движения, не принял меры к снижению скорости транспортного средства, и отсутствия документального подтверждения факта несоответствия дефектов проезжей части требованиям ГОСТ Р 50597-2017, являются несостоятельными.
Вместе с тем, судебная коллегия не согласна с выводом суда о возложении гражданско-правовой ответственности по возмещению ущерба на КГКУ «Хабаровскуправтодор», которое не осуществляет работы по содержанию автомобильных дорог, а в соответствии с п.З Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения от 22.04.2015 г. № 80-пр, а также п.2.1 Устава, осуществляет организацию работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, но не сами работы.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проектирование, строительство и реконструкция дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Ответственность за соответствие дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапах реконструкции и строительства возлагается на исполнителя работ.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257- ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 с последующими изменениями и дополнениями, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, железные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а также принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 221 (далее ГОСТ Р 50597-93).
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, 28.11.2017 ░. ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░ «░░░-83» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 450 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ №2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4.4.14 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░.4.4.12 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-83», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░-83» ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328 - 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-83» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-83» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 369265 ░░░. 82 ░░░., ░░░░░░ - 15 ░░░ ░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 51 278 ░░░..
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░