Решение от 15.11.2023 по делу № 7-273/2023 от 19.09.2023

№ 7-273/2023

УИД 38RS0035-01-2023-003504-86

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 ноября 2023 года г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного юриста ООО МКК «Срочноденьги» ФИО3 на постановление судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 24 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Срочноденьги»,

У С Т А Н О В И Л :

    Постановлением судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 24 июля 2023 года общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее – ООО МКК «Срочноденьги», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере семидесяти тысяч рублей.

    Копия судебного постановления получена обществом 21 августа 2023 года (л.д.166).

    30 августа 2023 года главным юристом ООО МКК «Срочноденьги» ФИО3 подана жалоба в Иркутский областной суд на постановление судьи районного суда.

    Судебное заседание, назначенное на 16 октября 2023 года, отложено на 15 ноября 2023 года, обществу предложено представить в судебное заседание документ, подтверждающий полномочия ФИО3 на обжалование судебного постановления о назначении административного наказания.

В судебном заседании Иркутского областного суда 15 ноября 2023 года не присутствовали законный представитель ООО МКК «Срочноденьги» ФИО2, главный юрист общества ФИО3, потерпевший ФИО4, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, истребованные документы не представлены. Учитывая, что необходимым и обязательным участие указанных лиц в судебном заседании не признано, полагаю возможным рассматривать дело в их отсутствие.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела Октябрьского районного суда города Иркутска Номер изъят, проанализировав доводы жалобы и приложенные к ней документы, приобщенные к материалам дела и исследованные в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 25.5 названного Кодекса для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Как следует из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1 и 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Учитывая, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, то данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Однако, защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление о назначении административного наказания без доверенности по правилам части 5 статьи 25.5 названного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 не допущена к участию в производстве по делу об административном правонарушении ни должностным лицом на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, ни судьей районного суда при принятии постановления о назначении административного наказания, следовательно, у такого лица отсутствует право на обжалование постановления о назначении административного наказания без соответствующей доверенности.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, ФИО3 указала в приложении на представление копии доверенности на представителя.

При поступлении жалобы в Иркутский областной суд 11 сентября 2023 года сотрудниками отдела делопроизводства составлен акт об отсутствии указанной копии доверенности.

Рассмотрение дела в Иркутском областном суде 16 октября 2023 года отложено для представления обществом доверенности, подтверждающей полномочия ФИО3 на обжалование судебного постановления о назначении административного наказания. Обществу направлено извещение, в котором указано на необходимость представления доверенности, однако в судебное заседание 15 ноября 2023 года такой документ не представлен.

Поскольку жалоба подана лицом, не подтвердившим полномочия на обжалование судебного постановления, производство по жалобе главного юриста ООО МКК «Срочноденьги» ФИО3 на постановление судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 24 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Срочноденьги», подлежит прекращению.

ООО МКК «Срочноденьги» не лишено возможности вновь подать жалобу в Иркутский областной суд, приложив документы, подтверждающие полномочия ФИО3 либо другого лица, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, указав в качестве уважительных причин пропуска установленного законодательством срока намерение на обжалование судебного постановления, реализованного в указанный срок.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОпРеделил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.57 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░