Дело № 2-158/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Мороковой О.В.
при секретаре Лихачевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
03 мая 2018 года гражданское дело по иску Низовцевой Н.А. к Низовцеву С.И., АО «Коммунальник», АО «Коми энергосбытовая компания» о разделе лицевых счетов на оплату коммунальных услуг
установил:
Низовцева Н.А. обратилась в суд к Низовцеву С.И., АО «Коммунальник», АО «Коми энергосбытовая компания» о разделе лицевых счетов на оплату коммунальных услуг. В обоснование заявленных требований указано, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, являются Низовцева Н.А. и Низовцев С.И. В свою очередь, Низовцев С.И. не производит оплату жилищно-коммунальных услуг, не проживает в указанном жилом помещении и не имеет в нем регистрации. В связи с изложенным, истец обратилась в суд с иском об определении порядка и размера участия в оплате жилья в квартире, расположенной по адресу с. Объячево, <адрес>, между ней и собственником Низовцевым С.И.
В суде Низовцева Н.А. требования уточнила, просила обязать АО «Коммунальник» и АО «Коми энергосбытовая компания» открыть по квартире, расположенной по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, два лицевых счета на имя Низовцевой Н.А. и Низовцева С.И., с начислением по ? и ? доли платы за коммунальные услуги соответственно
Ответчик Низовцев С.И. в суде не присутствует, согласно составленной судом телефонограммы, извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, с иском Низовцевой Н.А. согласен.
Представители ответчиков АО «Коммунальник», АО «Комиэнергосбытовая компания» в суде не присутствуют, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно заявленных истцом требований не высказали.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из объяснений истца следует, что Низовцев С.И., Низовцева Н.А., ФИО1 и ФИО2 являются долевыми собственниками квартиры (по ? доле), расположенной по адресу: РК, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>. Низовцев С.И. как собственник жилого помещения должен нести расходы на оплату коммунальных услуг, однако коммунальные услуги не оплачивает, в данном жилом помещении не проживает, в связи с чем, истец лишена возможности пользовать субсидией на оплату коммунальных услуг.
Рассматривая правовую позицию истца, суд руководствуется следующим.
В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).
Выпиской из ЕГРН от 28.04.2018г. № установлено, что Низовцева Н.А., Низовцев С.И., ФИО2, ФИО1 являются долевыми собственниками (по 1/4 доли) квартиры <адрес> с. Объячево Прилузского района Республики Коми.
Согласно справке, составленной АСП «Объячево» № от 11.04.2018 года в жилом помещении по вышеуказанному адресу, зарегистрированы: Низовцева Н.А., ФИО1 (дочь), ФИО2 (сын).
На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч.1 и ч.2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
На основании ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Статья 292 ГК РФ устанавливает, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Исходя из п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).
Частью 1 ст. 153 ЖК РФ на граждан возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5 ч.2 ст. 153 ГК РФ).
В силу ч. 2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п.1 ст.155ЖК РФ).
Согласно п.2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям (ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ).
Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги
В силу ч.1 ст.158 собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Частью 9.1. статьи 156 ЖК РФ определено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 утверждены правила "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Согласно п.10 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:
а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;
б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п.13 Правил).
Гражданским кодексом РФ в статье 426 договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится, признается публичным. Пунктом 4 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Отношения между организациями ЖКХ и потребителями соответствующих услуг возникают на основании публичного договора и относятся к тем случаям, когда содержание условий публичного договора определено законом и не требует дополнительной регламентации.
Выписками из лицевых счетов, предоставленных АО «Коммунальник», АО «Коми энергосбытовая компания», установлено, что лицевые счета на оплату ЖКУ открыты на имя Низовцева С.И. и Низовцевой Н.А. как собственников жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу.
В силу ч.1 и ч.2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Как указано ранее, Низовцевы С.И. и Н.А. являются долевыми собственниками отдельной квартиры <адрес> с. Объячево, общей площадью 89,7 кв. м.
Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Отсюда, исходя из системной взаимосвязи положений ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ, не исключается разделение обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг между собственниками жилого помещения, в том числе и в судебном порядке.
При этом, поскольку закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся у нескольких собственников на основании одного платежного документа, то сособственники вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа, однако, если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально начислениям, приходящимся на одного проживающего или зарегистрированного.
В то же время, собственники долей жилого помещения, не достигшие соглашения между собой об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного лицевого счета, вправе обратиться в суд с заявлением об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.
Данная правовая позиция согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".
Судом установлено, что собственнику жилого помещения Низовцеву Н.А. выставляют счета: АО «Коммунальник» за отопление, холодное водоснабжение, водоотведение; Низовцевой Н.А. - АО «Коми энергосбытовая компания» за электроэнергию.
Учитывая изложенное, у суда имеются основания для обязания ответчиков АО «Коммунальник», АО «Коми энергосбытовая компания» открыть по квартире, расположенной по адресу: РК, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, два лицевых счета на имя Низовцевой Н.А. и Низовцева С.И.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Низовцевой Н.А. к Низовцеву С.И., АО «Коммунальник», АО «Комиэнергосбытовая компания» о разделе лицевых счетов на оплату коммунальных услуг - удовлетворить.
Обязать АО «Коммунальник» открыть по квартире №, расположенной по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, два лицевых счета на имя: Низовцевой Н.А. с начислением ? доли платы за коммунальные услуги; Низовцева С.И. с начислением ? доли платы за коммунальные услуги.
Обязать АО «Коми энергосбытовая компания» открыть по квартире №, расположенной по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, два лицевых счета на имя: Низовцевой Н.А. с начислением ? доли платы за коммунальные услуги; Низовцева С.И. с начислением ? доли платы за коммунальные услуги.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения настоящего решения.
Председательствующий