Решение по делу № 12-219/2022 от 19.09.2022

Дело № 12-219/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 ноября 2022 года                                                                      город Иваново

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Вергазов Н.Т., при подготовке к рассмотрению жалобы Скворцовой В.В. на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.21.4 КоАП РФ № СП, вынесенное ведущим специалистом-экспертом Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К.М.К. от 20 марта 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Во Фрунзенский районный суд г.Иваново поступила жалобаСкворцовой В.В. на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.21.4 КоАП РФ № СП, вынесенное ведущим специалистом-экспертом Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К.М.К. от 20 марта 2022 года.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей к подсудности которых оно отнесено законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими и юридическими лицами, таким федеральным законом является КоАП РФ.

В силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч.1 ст.23.36 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает в том числе дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.21.4 КоАП РФ.

В соответствии с подпунктом 6.5.18 Положения о Центральном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного Приказом Ространснадзора от 27.06.2017 № ВБ-546фс, Центральное МУГАДН осуществляет контроль за исполнением обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог.

Согласно разъяснениям, данным в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ.

Приведенное положение Постановления Пленума Верховного Суда РФ подлежит применению при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ и зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (статья 2.6.1, часть 3 статьи 28.6 КоАП РФ).

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно ч.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как следует из обжалуемого постановления, местом совершения административного правонарушения является Центральная кольцевая автомобильная дорога Московской области: Домодедово–М-4 «Дон», ш. 55.350406, д. 37.895421.

При таких обстоятельствах рассмотрение жалобы Скворцовой В.В. на постановление по делу об административном правонарушении не относится к компетенции Центрального районного суда г.Твери, и данная жалоба подлежит направлению в Домодедовский городской суд Московской области, юрисдикция которого распространяется на место совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить жалобу Скворцовой В.В. на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.21.4 КоАП РФ № СП, вынесенное ведущим специалистом-экспертом Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К.М.К.. от 20 марта 2022 года, по подведомственности в Домодедовский городской суд Московской области.

Судья                                                                                           Н.Т. Вергазов