Решение по делу № 5-773/2021 от 16.04.2021

Дело № 5-773/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 апреля 2021 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Орёл Ю.А., ознакомившись с административным материалом, представленным врио начальника отдела иммиграционного контроля УМВД России по Тверской области Аль И.В. об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Статус»,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

12 апреля 2021 года инспектором отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области Захаровым А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Статус».

16 апреля 2021 года протокол и материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение в Московский районный суд города Твери.

16 апреля 2021 года материал передан судье для принятия процессуального решения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении судьей установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность производства по делу в связи с чем, протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Статус» подлежат возвращению.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из ч.ч.1, 3 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Из разъяснений п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 №5 (ред. от 19 декабря 2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 октября 2020 года юридический адрес Общества с ограниченной ответственностью «Статус» г.Тверь, ул.Резинстроя, д.7, помещение IV, офис II.

22 марта 2021 года в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Статус» начальником отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области Рябовым Ю.Н. направлено извещение по адресу: г. Тверь, ул.Резинстроя, д.7, помещение IVI, офис II, о вызове в отдел иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области для составления протокола об административном правонарушении на 12 апреля 2021 года в 10 часов 00 минут.

Как следует из списка почтовых отправлений от 26 марта 2021 года извещение Обществу с ограниченной ответственностью «Статус» направлено по адресу: г.Тверь, ул. Резинстроя, д.7, оф.2.

Для составления протокола об административном правонарушении в отдел иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области представитель Общества с ограниченной ответственностью «Статус» 12 апреля 2021 года в 10 часов 00 минут не явился, почтовая корреспонденция вернулась в адрес УМВД России по Тверской области в связи с истечением срока хранения.

Протокол об административном правонарушении № от 12 апреля 2021 года был составлен в отсутствии представителя Общества с ограниченной ответственностью «Статус», надлежащим образом не извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении в связи с невозможностью рассмотрения протокола ввиду неполноты представленных материалов.

Учитывая изложенное, руководствуясь Рї.4 С‡.1 СЃС‚.29.4 Кодекса Р Р¤ РѕР± административных правонарушениях, СЃСѓРґСЊСЏ    

Рѕ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рё Р»:

возвратить протокол об административном правонарушении № от 12 апреля 2021 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Статус» в отдел иммиграционного контроля УМВД России по Тверской области.

РЎСѓРґСЊСЏ                        Р®.Рђ. Орёл