Решение по делу № 12-587/2019 от 14.06.2019

        Дело № 12-587/19

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                                      15 июля 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Виктора Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 6 от 29.04.2019 № 5-280/2019-6 Кузнецов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что Кузнецовым В.А. не уплачен в установленный срок административный штраф в размере 2 500 рублей, назначенный постановлением административной комиссии № 7 городского округа «город Хабаровск», за совершение административного правонарушения в сфере благоустройства, предусмотренного ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением по делу, Кузнецов В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что о факте привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях ему известно не было.

Кузнецов В.А., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

По общему правилу, установленному ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, постановлением административной комиссии № 7 городского округа «город Хабаровск» № 07/1464А/2018 от 19.11.2018 Кузнецов В.А., как собственник транспортного средства Ниссан Террано г.н. В 167 УХ 27, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Данное постановление 21.11.2018 было направлено по адресу места жительства Кузнецова В.А. и 03.12.2019 возвращено в административный орган в связи с истечением срока хранения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Схожая правая позиция о порядке вступления постановлений по делам в законную силу изложена и в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, согласно которой датой вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Учитывая, что положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 в части срока вступления постановления в законную силу улучшают процессуальное положение лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, по сравнению с положениями Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, то административным органом при исчислении сроков вступления постановления в законную силу обоснованно применяются положения п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5.

Таким образом, постановление по делу о привлечении Кузнецова В.А. к административной ответственности вступило в силу 14.12.2019.

С учётом положений п. 3 ст. 4.8, ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, отведённый законодателем на уплату штрафа, истёк 12.02.2018.

Вместе с тем в отведенный срок административный штраф Кузнецовым В.А. уплачен не был.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации мировым судьёй действий Кузнецова В.А. и обоснованному привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения Кузнецова В.А. от административной ответственности в ходе рассмотрения жалобы судом не установлено.

Довод о том, что Кузнецовым В.А. копия постановления по ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях получена не была, какого-либо влияния на квалификацию вменяемого состава административного правонарушения, не оказывает, поскольку обязанность по уплате штрафа, установленная ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в зависимость от факта получения либо неполучения копии постановления лицом, привлечённым к административной ответственности, не поставлена.

Указанный довод, равно как и доводы о причинах неполучения Кузнецовым В.А. постановления по ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, подлежит рассмотрению в рамках обжалования данного постановления и последующих судебных решений.

Доводам о том, что Кузнецов В.А. не был уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении дана надлежащая правовая оценка мировым судьей, с которой суд полагает необходимым согласиться. Так, административным органом были приняты надлежащие меры по извещению Кузнецова В.А. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, при этом почтовой службой в полной мере соблюдены требования Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 № 234 и осуществлена своевременная попытка вручения заказного отправления, содержащего уведомление о времени и месте составления протокола.

Иные, приведённые в жалобе, доводы, правовых оснований для изменения либо отмены принятого по делу постановления об административном правонарушении не содержат.

Административное наказание назначено мировым судьёй в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в сроки, установленные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих, в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмену постановления по делу, не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление по делу об административном правонарушении № 5-280/2019-6 от 29.04.2019, вынесенное мировым судьёй судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Хабаровска, о привлечении Кузнецова Виктора Александровича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу на постановлении по делу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора в Хабаровский краевой суд.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска                           Горлач А.В.