Решение по делу № 2-5204/2017 от 30.10.2017

                                                                                                         дело № 2а-5204/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года                                                                     г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Антонове В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО11 к ФИО12 о признании решения об отказе в перераспределении земельного участка незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО13 обратились в суд с административным иском к ФИО14 о признании решения об отказе в перераспределении земельного участка незаконным и обязании устранить допущенные нарушения, ссылаясь на то, что при обращении истцов к ответчику о перераспределении земельного участка № № с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> области они получили отказ, поскольку участок входит в состав земель общего пользования.

Ссылаясь на то, что данный отказ нарушает их права, предоставленные гражданским и земельным законодательством, административные истцы просят суд признать незаконным отказ административного ответчика,

В судебном заседании ФИО15 поддержал заявленные требования.

ФИО16 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО17 против удовлетворения административного иска возражала.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 39.28 ЗК РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 ЗК РФ, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.3. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Как следует из материалов дела, административные истцы являются собственниками земельного участка № № с кадастровым номером №, расположенного по ул. <адрес>.

При обращении к административному ответчику с заявлением о перераспределении земельного участка с землями муниципальной собственности они получили отказ, мотивированный тем, что участок входит в состав земель общего пользования.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области по гражданскому делу № 2-3266/2016 по иску ФИО18 об обязании освободить земли общего пользования – проезда, путем демонтажа ограждения, установлено, что испрашиваемый административными ответчиками земельный участок входит в состав земель общего пользования.

При таких данных, принимая во внимание, что испрашиваемый земельный участок входит в состав земель общего пользования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку отказ административного ответчика является правомерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО19 к ФИО20 о признании решения об отказе в перераспределении земельного участка незаконным и обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 27 декабря 2017 года.

Судья                                                                        Байчоров Р.А.