Решение по делу № 2а-4179/2021 от 15.11.2021

№2а-4179/2021

УИД 24RS0002-01-2021-007627-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2021 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием прокурора Малиновской Р.А.,

с участием ответчика Богданова Д.С.,

при ведении протокола помощником судьи Губаренко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административно дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к Богданову Д. С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратилось в суд с административным иском к Богданову Д.С. о дополнении административных ограничений к ранее установленным решением Ачинского городского суда Красноярского края от 18.07.2019 ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Богданова Д.С., в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Исковые требования мотивированы тем, что в период административного надзора Богданов Д.С. неоднократно совершал административные правонарушения в области дорожного движения. При этом ответчик в настоящее время проживает с семьей, по месту жительства характеризуется посредственно, на профилактические беседы реагирует слабо, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений, в том числе в ночное время, и злоупотреблению спиртными напитками. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом начальник МО МВД России «Ачинский» просил дополнить ранее установленные в отношении Богданова Д.С. административные ограничения.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику Богданову Д.С. 11.11.2021 (л.д. 28).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» Казеко М.Г., действующий на основании доверенности (л.д. 31), надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела, не явился, в заявлении просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 30).

Административный ответчик Богданов Д.С. против удовлетворения иска возражал частично, полагал необоснованными требования административного истца об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в ночное время суток, ссылаясь на то, что алкогольные напитки он не употребляет, общественный порядок не нарушает. Подтвердил, что 20.09.2021 в ночное время был задержан при управлении автомобилем в нетрезвом состоянии после посещения друзей, а 19.10.2021 находился за рулем транспортного средства, не имея права управления им, и отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Постановления мирового судьи от 20.10.2021 им не обжаловались, однако, считал, что заявленные истцом к установлению ограничения чрезмерны, а ограничение в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения в ночное время суток не позволит ему выполнять свои обязанности по трудовому договору, так как его работа осуществляется по графику с ночными сменами.

Выслушав ответчика, исследовав в судебном заседании материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования удовлетворить частично, суд считает административные требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии оснований, предусмотренных ст. 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ачинского городского суда от 29.03.2016 года Богданов Д.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году лишения свободы без назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком на 2 года (л.д.14-16)

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 28 февраля 2017 года Богданов Д.С. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ачинского городского суда от 29.03.2016 года, и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Богданова Д.С. установлено наличие опасного рецидива в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ (л.д.11-13).

Освобожден Богданов Д.С. из мест лишения свободы 11.09.2018 года условно-досрочно на основании постановления Богучанского районного суда от 29 августа 2018 года (л.д. 17-18, 24).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 18 июля 2019 года в отношении Богданова Д.С. установлен административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 11 сентября 2026 года. В период срока административного надзора Богданову Д.С. установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Ачинск Красноярского края (л.д. 7-8).

Богданов Д.С. поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

09.08.2019 Богданову Д.С. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Богданов Д.С. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на порядок управления (л.д. 9,10).

В последующем, в период административного надзора Богданов Д.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения, а именно:

- 20 сентября 2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.12.8 КоАП РФ, в 01-05 ч. управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 в г.Ачинска мирового судьи судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе от 20.10.2021 ему назначено административное наказание в виде административного ареста (л.д.20-21).

- 19 октября 2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ, в 14-23 ч. управлял автомобилем, не имея права управления транспортным средством, при этом не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о похождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 в г.Ачинска от 20.10.2021 ему назначено административное наказание в виде административного ареста (л.д. 19).

Согласно бытовой характеристике Богданов Д.С. проживает по адресу: <адрес> семьей, по месту жительства характеризуется посредственно, на профилактические беседы реагирует слабо, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений и злоупотреблению спиртными напитками (л.д.23).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении Богданова Д.С., который в период установленного административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения в области дорожного движения, в том числе в нетрезвом состоянии в ночное время, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении Богданова Д.С. дополнительных ограничений к ранее установленным в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Приводимые административным ответчиком возражения и ссылка на сменный режим работы, в том числе в ночное время, ничем не подтверждены и не исключают исполнение Богдановым Д.С. ограничений, в том числе запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время, не предусмотренное графиком работы. При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

Установление в отношении Богданова Д.С. данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие в течение установленного судом срока административного надзора.

Однако оснований для установления административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не имеется, каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления ответчику данного ограничения истцом не было приведено, материалы дела данных в пользу установления такового ограничений не содержат, а потому в их установлении суд полагает необходимым отказать, установив Богданову Д.С. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные решением Ачинского городского суда Красноярского края от 18 июля 2019 г. административные ограничения в отношении Богданова Д. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период срока административного надзора дополнить административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Богданова Д.С., в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив), в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья             Ирбеткина Е.А.