Решение по делу № 2-778/2024 от 14.08.2024

Дело № 2-778/2024

УИД №42RS0004-01-2024-001078-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гурьевск                                           8 октября 2024 года

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Майера К.В.,

при секретарях Булатовой И.А., Тарановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костырко Натальи Геннадьевны к администрации Гурьевского муниципального округа о сохранении объектов недвижимости в реконструированном виде и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Костырко Н.Г. обратилась в суд с иском к администрации Гурьевского муниципального округа, в котором с учетом уточнения иска просит:

- прекратить право собственности на жилой дом, площадью 93,6 кв.м., с кадастровым №, расположенный на земельном участке, площадью 1232 кв.м., с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную, по адресу: <адрес>, запись регистрации № от 06.02.2019г.;

- снять жилой дом, площадью 93,6кв.м., количество этажей - 2, кадастровый № с кадастрового учета;

- сохранить жилой дом, площадью 76,1 кв.м., (площадь указана в соответствии с Приказом Росреестра №П/0393 от 23.10.2020г.), инвентарный №, число надземных этажей – 2, по адресу: <адрес>, и нежилое здание магазина, площадью 63,7 кв.м., инвентарный №, по адресу: <адрес>, в реконструированном виде;

- признать за истцом право собственности на жилой дом, площадью 76,1 кв.м., (площадь указана в соответствии с Приказом Росреестра №П/0393от 23.10.2020г.), инвентарный №, число надземных этажей 2, по адресу: <адрес>, и нежилое здание магазина, площадью 63,7кв.м., инвентарный № по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2019 году она приобрела 2-х этажный жилой дом площадью 93,6 кв.м. по адресу: <адрес>. После приобретения вышеуказанного объекта истцом было обнаружено, что предыдущий владелец (с целью повышения комфортности) осуществил реконструкцию здания, но не привел документы в соответствие с действующим законодательством. По данным БТИ г. Гурьевска Кемеровской области вышеуказанный объект недвижимости был приобретен предыдущим владельцем Х по договору купли- продажи от 02.02.1985 года, реестровый № в качестве одноэтажного жилого дома, общей площадью 37,6 кв.м.

В июле 2004 года Х была сделана реконструкция объекта недвижимости в виде надстроя 2 этажа и пристроя нежилого помещения, затем получен утвержденный акт приемки в эксплуатацию законченного перестройкой жилого дома и хозяйственных построек. Также были выданы акт обследования и распоряжение №-р от 11.02.2005г. «Об утверждении акта обследования жилого здания и разрешении изменения целевого назначения». Однако, изменения в ЕГРН Х внесены не были.

С момента приобретения жилого дома истец фактически владеет, пользуется и распоряжается реконструированным объектом недвижимости: жилым домом, площадью 76,1 кв.м. и зданием магазина, площадью 63,7 кв.м. В течение всего срока владения недвижимым имуществом, претензий от других лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное недвижимое имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования также не заявлялось. Произведенная реконструкция объекта недвижимости повлекла изменение его технических характеристик. Истцу необходимо внести изменения в технические характеристики объекта недвижимости и зарегистрировать свои имущественные права в установленном законом порядке.

Истец Костырко Н.Г., ее представитель Красногорская Т.В., действующая на основании нотариальной доверенности, в суд не явились, в письменном ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержали заявленные исковые требования.

Представители ответчика администрации Гурьевского муниципального округа, третьего лица КУМИ Гурьевского муниципального округа, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, в письменных отзывах просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по существу заявленных требований не высказали.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что в ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым №, вид объекта – здание, наименование – жилой дом, площадью 93,6 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Вышеуказанный объект принадлежит на праве собственности Костырко Н.Г. на основании договора купли-продажи земельного участка, жилого дома и гаража от 29.01.2019 года. Сведения о нежилом здании магазина, площадью 63,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки и т.д. Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество согласно ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ подлежат государственной регистрации.

Согласно п.п.1,2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.7 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

Понятия перепланировки и переустройства содержатся в ст. 25 Жилищного кодекса РФ.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.1).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (ч.2).

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений регулируются п.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170.

В соответствии с п.1.7.1 данный Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1абз. 3 п. 1.7.1 Правил).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1абз. 2 п. 1.7.1 Правил).

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ч. ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что собственником расположенных по адресу: <адрес>, земельного участка, площадью 1232 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, с кадастровым №, размещенного на нем жилого дома общей площадью 93,6 кв.м., с кадастровым №, гаража площадью 28,5 кв.м., с кадастровым №, является Костырко Наталья Геннадьевна (л.д.154-155) на основании договора купли-продажи земельного участка, жилого дома и гаража от 29.01.2019 года (записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №), что также подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.15-25).

Из технического паспорта от 16.01.2019 года, представленного в материалах дела, видно, что жилой дом (инвентарный №), расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 93,6 кв.м., в том числе, 1 этажа – 69,3 кв.м., 2 этажа – 24,3 кв.м. (л.д.26-34).

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом (инвентарный №), расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 73 кв.м. (площадь здания для постановки на кадастровый учет и для государственной регистрации права рассчитана в соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393 и составляет 76,1 кв.м.), в том числе, 1 этажа – 60,9 кв.м., 2 этажа – 12,1 кв.м., собственником указана Костырко Наталья Геннадьевна, основание: договор купли-продажи земельного участка, жилого дома и гаража от 29.01.2019 года (л.д.35-41).

Согласно техническому паспорту от 26.04.2023 года (л.д.42-47), нежилое здание магазина (инвентарный №), расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь 63,7 кв.м., 1 этаж, сведения о правах отсутствуют.

В материалах дела имеется план мероприятий по изменению назначения дома по адресу: <адрес>, под продовольственный магазин.

Из акта приемки в эксплуатацию законченного перестройкой жилого дома и хозяйственных построек от 08.07.2004 года следует, что в ходе осмотра объектов недвижимости, расположенных в <адрес>, в присутствии индивидуального застройщика Х установлено, что земельный участок площадью 1232 кв.м. принадлежит на праве собственности на основании распоряжения администрации муниципального образования гг. Гурьевска и Салаира №-р от 12.02.2004 года, перестройка осуществлялась по индивидуальному проекту на основании распоряжения администрации муниципального образования гг. Гурьевска и Салаира от 29.03.2004 года №-р, фактически застройщик построил двухэтажный дом, общей площадью 93,6 кв.м. (л.д.51).

Распоряжением администрации муниципального образования гг. Гурьевска и Салаира от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.50 оборот) утвержден Х акт приемки в эксплуатацию законченного перестройкой жилого двухэтажного дома, общей площадью 93,6 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 1232 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленному ему на основании распоряжения администрации муниципального образования гг. Гурьевска и Салаира от 12.02.2004 №-р.

Согласно акту обследования жилого здания (помещения) для изменения назначения от 17.08.2004 года (л.д.57оборот - 58) комиссия считает возможным изменение назначения жилого дома по адресу: <адрес>, под магазин без выполнения перепланировки, при выполнении условий по оснащению помещения торговым оборудованием, выполнению благоустройства прилегающей территории, изменению целевого назначения части земельного участка под зданием.

Распоряжением администрации муниципального образования гг. Гурьевска и Салаира от 11.02.2005 года №-р утвержден акт обследования жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, для изменения целевого назначения, разрешено изменить целевое назначение жилого дома под магазин продовольственных товаров общей площадью 93,6 кв.м. на земельном участке, принадлежащем на праве собственности по указанному адресу (л.д.57).

Согласно представленному в дело Техническому заключению о состоянии строительных конструкций нежилого одноэтажного здания после проведения реконструкции №, техническое решение объекта капитального строительства – нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, на момент исследования соответствует требованиям градостроительных, строительных, пожарных, санитарных, экологических норм и правил и других норм для нежилого здания, действующих на территории РФ, и не нарушают законных интересов третьих лиц и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию торгового объекта, расположенного на земельном участке общей площадью 1232 кв.м. с кадастровым номером №. На момент исследования расположение здания продовольственного магазина на земельном участке не нарушает условий для удобного проживания населения и нормальной работы магазина, в случае признания права собственности на объект, необходимо обеспечить нормативное устройство пандуса для МГН, либо, как альтернативный вариант, точечное наружное вызывающее устройство (средства связи) для существующего объекта (л.д.90-151).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Суд приходит к выводу, что была произведена именно реконструкция уже существовавшего и находившегося в собственности жилого дома в пределах площади земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости.

В настоящее время узаконить данную реконструкцию иным способом, кроме судебного, не представляется возможным в силу отсутствия соответствующего разрешения на указанные работы.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела не имеется доказательств того, что произведенная реконструкция создает угрозу жизни либо здоровью граждан. При этом представленные доказательства свидетельствуют об отсутствии таких обстоятельств.

Каких-либо претензий со стороны третьих лиц либо ответчика в адрес истца относительно действий по реконструкции не имеется, требования о приведении объекта недвижимости в первоначальное состояние за весь период пользования им не заявлялись.

Суд считает требования истца о сохранения жилого дома и нежилого здания магазина в реконструированном виде обоснованными, так как произведенная реконструкция соответствует строительным нормам, не нарушает санитарных норм и правил пожарной безопасности, а также права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Обстоятельств, влекущих отказ в указанной части требований, судом не установлено.

Поскольку в результате реконструкции объекта недвижимости изменились его технические характеристики, в том числе по его общей площади, суд полагает требования о снятии жилого дома с общей площадью 93,6 кв.м. с кадастрового учета и прекращение на него права собственности, с последующим признанием права собственности истца на жилой дом с площадью 76,1 кв.м. и нежилое здание магазина площадью 63,7 кв.м. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 131 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд читает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности истца на вышеуказанный объект недвижимости.

Следует также отметить, что в соответствии с п. 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что вины в нарушении прав истца со стороны ответчика не установлено, то судебные расходы в виде расходов по оплате госпошлины не подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Костырко Натальи Геннадьевны к администрации Гурьевского муниципального округа о сохранении объектов недвижимости в реконструированном виде и признании права собственности.

Прекратить право собственности на жилой дом, площадью 93,6 кв.м., количество этажей 2, с кадастровым №, расположенный на земельном участке, площадью 1232 кв.м., с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную, по адресу: <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять жилой дом, площадью 93,6 кв.м., количество этажей 2, кадастровый № с кадастрового учета, расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом, площадью 76,1 кв.м., (площадь указана в соответствии с Приказом Росреестра №П/0393 от 23.10.2020г.), инвентарный №, число надземных этажей 2, и нежилое здание магазина, площадью 63,7 кв.м., инвентарный №, распложенные по адресу: <адрес>.

Признать за Костырко Натальей Геннадьевной, <данные изъяты>, право собственности на жилой дом, площадью 76,1 кв.м., (площадь указана в соответствии с Приказом Росреестра №П/0393от 23.10.2020г.), инвентарный №, число надземных этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Костырко Натальей Геннадьевной, <данные изъяты>, право собственности на нежилое здание – здание магазина, площадью 63,7кв.м., инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22.10.2024 года.

Судья                /подпись/                                                         К.В. Майер

Подлинный документ подшит в дело №2-778/2024 (УИД №42RS0004-01-2024-001078-96) Гурьевского городского суда Кемеровской области