66RS0003-01-2023-005372-37
Мотивированное решение изготовлено 01.11.2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 25 октября 2023 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Прилепиной С.А., при помощнике судьи Полищук И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц кЛукач Вадиму Сауловичу о возложении обязанности,
установил:
Прокурор Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском кЛукач Вадиму Сауловичу, о возложении обязанности. В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга в рамкахреализации надзорных функций проведенапроверка соблюдения требованийзаконодательства об охране окружающей среды на поднадзорной территории.В ходе проверки, проведенной с привлечением специалистов МБУ«Инспекция охраны окружающей среды города Екатеринбурга», согласно акту МБУ «Инспекция охраны окружающей среды городаЕкатеринбурга» от 11.08.2023 № 08/36 установлено, что на земельном участке скадастровым номером *** несанкционированное скоплениеотходов в не отведенных для этих целей местах. Территория локальнозахламлена, объем размещенных отходов составляет более 10 куб. м.Присутствует риск возгорания отходовРасположение несанкционированной свалки отходов схематичноизображено специалистом МБУ «Инспекция охраны окружающей среды городаЕкатеринбурга» на карте-схеме от 11.08.2023.Таким образом, в рамках прокурорской проверки выявлен факторганизации несанкционированного размещения отходов на земельном участкес к.н. *** в виде отходов из жилищ несортированных (исключаякрупногабаритные) (код ФККО 7 31 ПО 01 72 4), отходов из жилищкрупногабаритные (код ФККО 7 31 110 02 21 5) и иных отходов. На основании изложенного просит возложить наЛукач Вадима Сауловича в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку от захламления места несанкционированного размещения отходов, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером ***.
Представитель истца Пьянков К.С. в судебном заседании настаивал на доводах, изложенных в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание ответчик не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебное заседание третье лицо МБУ "Инспекция охраны окружающей среды г. Екатеринбурга" не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга. При таких обстоятельствах суд на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право граждан на благоприятную окружающую среду установлено статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре в Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно статье 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, отвал горных пород и другое).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия позащите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Лукач В.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, категория земель -земли населенных пунктов иимеет вид разрешённого использования - для сельскохозяйственногоиспользования.
Прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга в рамкахреализации надзорных функций проведенапроверка соблюдения требованийзаконодательства об охране окружающей среды на поднадзорной территории.В ходе проверки, проведенной с привлечением специалистов МБУ«Инспекция охраны окружающей среды города Екатеринбурга», согласно акту МБУ «Инспекция охраны окружающей среды городаЕкатеринбурга» от 11.08.2023 № 08/36 установлено, что на земельном участке скадастровым номером *** несанкционированное скоплениеотходов в не отведенных для этих целей местах. Территория локальнозахламлена, объем размещенных отходов составляет более 10 куб. м.Присутствует риск возгорания отходовРасположение несанкционированной свалки отходов схематичноизображено специалистом МБУ «Инспекция охраны окружающей среды городаЕкатеринбурга» на карте-схеме от 11.08.2023.Таким образом, в рамках прокурорской проверки выявлен факторганизации несанкционированного размещения отходов на земельном участкес к.н. *** в виде отходов из жилищ несортированных (исключаякрупногабаритные) (код ФККО 7 31 ПО 01 72 4), отходов из жилищкрупногабаритные (код ФККО 7 31 110 02 21 5) и иных отходов.
Ответчиком в судебное заседание не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие отходов на земельных участках, либо организацию и проведение работ по очищению от захламления.
Исследовав совокупность представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком как собственником земельного участка не исполнена обязанность по организации сбора и вывоза отходов производства и потребления, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, имеющих право на благоприятную окружающую среду.
Удовлетворяя исковые требования прокурора, с учетом положений части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд с учетом высокого уровня социальной значимости указанных мероприятий считает необходимым установить срок для исполнения возложенных обязанностей в течение двух месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу.
Таким образом, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, на ответчика возлагается обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку от захламления места несанкционированного размещения отходов, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером ***.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц кЛукач Вадиму Сауловичу о возложении обязанностиудовлетворить.
Обязать Лукач ВадимаСауловичав течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку от захламления места несанкционированного размещения отходов, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером ***.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.А. Прилепина