Решение по делу № 2-2112/2019 от 25.10.2019

Дело №2-2112/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

станица Полтавская 17 декабря 2019 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судья Фойгель И.М.

при секретаре Блюм И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Красноармейский район к Ищенко В.А. о признании недействительным выдела в натуре земельного участка, исключении из единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним записи о регистрации, признании недействительным зарегистрированного права собственности,

установил:

Администрация МО Красноармейский район обратилась с иском к Ищенко В.А. о признании недействительным результатов межевания и выдела в натуре земельного участка, исключении из состава сведений государственного кадастра недвижимости данных об образованных земельных участках, мотивируя свои требования тем, что ответчик, являясь собственником 1/2875 доли земельной доли, находящейся в общей долевой собственности АО «Марьянское» земель сельскохозяйственного назначения кадастровый № принял решение о выделении своей доли из состава земель, находящихся в общей долевой собственности АО «Марьянская».

При формировании земельного участка, работы проводил кадастровый инженер Отришко С.А., который при составлении проекта межевания многоконтурного земельного участка, определил местоположение границ выделяемого земельного участка площадью 3,4664 га, за счет земель населенного пункта станица Марьянская, Марьянского сельского поселения.

Истец считает, что выделенный земельный участок не входит в состав земель, находящихся в общей долевой собственности АО «Марьянская», так как 11.03.2011 года, утвержден генеральный план Марьянского сельского поселения Красноармейского района», а 17.02.2012 года решением совета Марьянского сельского поселения утверждены правила землепользования и застройки, согласно которым земельный участок ответчика выделен в границах станицы Марьянской, в связи с чем он не мог быть выделен Ищенко В.А. в счет ее земельной доли.

Также ссылается на то обстоятельство, что решением Красноармейского районного суда от 24 мая 2013 года, удовлетворен иск департамента имущественных отношений Краснодарского края к гражданам - собственникам земельных долей АО «Марьянское», в том числе ФИО1, о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей на территории Марьянского сельского поселения.

Решением суда земельная доля ФИО1 признана невостребованной и, в том числе за ее счет, сформирован земельный участок, право собственности, на который, признано за департаментом имущественных отношений Краснодарского края.

При таких обстоятельствах, в любом случае, местоположение земельного участка выделяемого в счет указанной доли определено состоявшимся по делу решением суда.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Красноармейский район, действующий на основании доверенности Матяш А.Н. поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме, по вышеизложенным основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика Ищенко В.А. возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве. Суду пояснила, что право собственности на земельную долю перешло к Ищенко В.А, после смерти отца ФИО1 в порядке наследования, и, переход права зарегистрирован в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, оспаривать зарегистрированное право собственности Ищенко В.А. на земельную долю, у истца законных оснований нет.

Считает что выдел земельного участка, проведен в строгом соответствии с действующим Земельным законодательством, с соблюдением требований Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на основании данных землеустроительного дела по установлению границ земельного участка. Просила суд в иске отказать.

Представитель третьего лица, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация краевое БТИ» по Красноармейскому району Михайленко А.С. поддержал позицию ответчика.

Суду пояснил, что иные свободные земли из состава земель ОА Марьянское, за счет которых можно выделить долю, в Марьянском сельском поселении отсутствуют, а действующее законодательство, не содержит запрета на выдел доли из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах населенного пункта.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение вынести на усмотрение суда исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, решение о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности (прекращении права собственности) на земельный участок будет являться для регистрирующего органа основанием для исключения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд счел возможным при наличии надлежащего извещения сторон в соответствии со статьей 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу части 2 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что ответчик Ищенко В.А., являясь собственником 1/2875 земельной доли, находящихся в общей долевой собственности АО «Марьянское» из земель сельскохозяйственного назначения, на основании Свидетельства о праве на наследство от 23.01.2009 года, зарегистрировал свое право в установленном законом порядке 16.02.2009 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, и в 2019 году, Ищенко В.А. принял решение о выделе своей доли.

При формировании земельного участка, работы проводил кадастровый инженер Отришко С.А., который, при составлении проекта межевания многоконтурного земельного участка, определил местоположение границ выделяемого земельного участка площадью 3,4664 га, за счет земель сельскохозяйственного назначения в границах Марьянского сельского поселения.

При этом суд учитывает, что 11 марта 2011 года Советом Марьянского сельского поселения Красноармейского района принято Решение № 24/4 «Об утверждении «Генерального плана Марьянского сельского поселения Красноармейского района».

Генеральный план Марьянского сельского поселения Красноармейского района прошел публичные слушания и утвержден в установленном законом порядке, претензии и предложения от третьих лиц не поступали.

Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

17 февраля 2012 года Советом Марьянского сельского поселения Красноармейского района принято Решение №49/2 «О принятии Правил землепользования и застройки Марьянского сельского поселения Красноармейского района».

Правила землепользования и застройки Марьянского сельского поселения Красноармейского района прошли публичные слушания и утверждены в установленном законом порядке, претензии от третьих лиц не поступали.

Таким образом, документы территориального планирования и градостроительного зонирования Марьянского сельского поселения содержат объективные и достоверные сведения о границах населенного пункта – станицы Марьянской. Данные границы не оспаривались на публичных слушаниях, внесены в сведения государственного кадастра.

Согласно информации, из раздела №4 Правил землепользования и застройки Марьянского сельского поселения Красноармейского района земельный участок с кадастровым номером № находится в территориальных зонах: П-5 Зона предприятий, производств и объектов V класса вредности СЗЗ-50 м; ИВ-1 Зона озеленения специального назначения; ОД-3 Зона обслуживания и деловой активности при транспортных коридорах и узлах.

Указанные сведения подтверждают образование выделенного земельного участка с кадастровым номером № в границах населенного пункта – станица Марьянская.

Статья 83 ЗК РФ устанавливает, что землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется ЗК РФ и Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Статья 15 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения дает понятие земельной доли - земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 77 ЗК РФ определяет земли сельскохозяйственного назначения и дает понятие - землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Таким образом, доля в праве общей долевой собственности из земельного участка № - земли сельскохозяйственного назначения может быть выделена Ищенко В.А. в натуре только из земель сельскохозяйственного назначения и предназначенных для сельскохозяйственного производства, за границами населенного пункта, что подтверждает доводы истца.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении настоящего спора, суд учитывает, что решением Красноармейского районного суда от 24 мая 2013 года, удовлетворен иск департамента имущественных отношений Краснодарского края к гражданам - собственникам земельных долей АО «Марьянское», в том числе ФИО1, о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей на территории Марьянского сельского поселения.

Решением суда, земельная доля ФИО1 признана невостребованной, и вошла в сформированный земельный участок, право собственности, на который признано за департаментом имущественных отношений Краснодарского края.

С учетом изложенного, и установленных судом обстоятельств, учитывая, что ответчик по настоящему делу - Ищенко В.А., к участию в деле привлечен не был, и, не обсуждая вопрос о зарегистрированном праве наследника Ищенко В.А. на земельную долю, в любом случае, местоположение земельного участка выделяемого в счет указанной доли, определено состоявшимся по делу решением суда.

При таких обстоятельствах, суд усматривает спор о праве, который Ищенко В.А. вправе заявить к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края.

Оценив представленные доказательства, с учетом приведенных правовых норм, суд полагает, что при подготовке межевого плана при образовании земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, в том числе при образовании спорного земельного участка, кадастровый инженер установил границы образуемого земельного участка без учета вступившего в законную силу решения Красноармейского районного суда, которым определено местоположение земельного участка сформированного за счет невостребованных долей, и выделяемая доля вошла в состав образованного департаментом имущественных отношений Краснодарского края земельного участка, а также в границах населенного пункта – станица Марьянская.

При таких обстоятельствах, доводы представителя ответчика, суд находит несостоятельными и основанными на неверном толковании норм права, а исковые требований администрации Красноармейского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексам Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Решение суда о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности является основанием для внесения соответствующих сведений регистрирующим органом в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и село с ним, в связи с чем решения суда об аннулировании записи регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права не требуется.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление администрации МО Красноармейский район к Ищенко В.А. о признании недействительным выдела в натуре земельного участка, исключении из единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним записи о регистрации, признании недействительным зарегистрированного права собственности- удовлетворить.

Прекратить право собственности Ищенко В.А. на земельный участок площадью 34 664 кв. м, с кадастровым номером № (земли сельскохозяйственного назначения), разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, примерно 820 м на северо-восток от ориентира станица Марьянская.

Признать результаты межевания земельного участка площадью 34 664 кв. м, с кадастровым номером № (земли сельскохозяйственного назначения), разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, примерно 820 м на северо-восток от ориентира станица Марьянская, недействительными.

Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Росреестра) о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 34 664 кв. м, с кадастровым номером № (земли сельскохозяйственного назначения), разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, примерно 820 м на северо-восток от ориентира станица Марьянская.

Восстановить положение до нарушения права путем восстановления записи в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о праве Ищенко Владимира Александровича общей долевой собственности 1/2875 на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Красноармейский районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда И.М. Фойгель