Решение по делу № 33-343/2020 от 17.01.2020

Судья Сызранова Т.Ю. № 2- 449/2019

№ 33-343/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 3 июля 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.,

судей областного суда Чернышовой Ю.А., Тимофеевой И.П.,

при ведении протокола помощником судьи Кудряшовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тимофеевой И.П. дело по апелляционной жалобе представителя ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» по доверенности ФИО1 на решение Енотаевского районного суда Астраханской области от 28 ноября 2019 г. по делу по иску Зиналиева Н.З., Зиналиевой М.А. к Публичному акционерному обществу «МРСК Юга», филиалу Публичного акционерного общества «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» об обязании совершить действия,

установила:

Зиналиев Н.З., Зиналиева М.А. обратились в суд с иском к ПАО «МРСК Юга», филиалу ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» о возложении обязанности демонтировать столбы линий электропередач с территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, взыскании арендной платы в пользу Зиналиева Н.З. за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>., взыскании аренной платы в пользу Зиналиевой М.А. за пользование и 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в размере 70299 руб. 09 коп., указав, что Харабалинский РЭС Астраханского филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» без законных оснований и в нарушение их законных прав и интересов установил опоры линий электропередач. Ответа на их претензию в добровольно прядке устранить препятствия в пользовании и владении земельными участками от ответчика не последовало.

В судебное заседание истец Зиналиева М.А., будучи надлежащим образом извещенной о дате рассмотрения гражданского дела, не явилась. Просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. Уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Истец Зиналиев Н.З. и его представитель по доверенности ФИО6, исковые требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд оставить их без удовлетворения, дополнил, что какие-либо разрешительные документы на установку ЛЭП на территории земельных участков, принадлежащих истцам, у ответчика отсутствуют.

Представители третьих лиц - администрации МО «Замьянский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области и администрации МО «Енотаевский район» Енотаевского района Астраханской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом. От них поступили ходатайства о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Решением Енотаевского районного суда Астраханской области от 28 ноября 2019 г. исковые требования Зиналиева Н.З. и Зиналиевой М.А. удовлетворены. На ОАО «МРСКА-Юга» в лице филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» возложена обязанность перенести столбы линий электропередач с территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> путем их демонтажа с земельных участков истцов в обход указанных земельных участков. С ОАО «МРСК Юга» в лице филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» в пользу Зиналиева Н.З. взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 226081 руб. 02 коп., в пользу Зиналиевой М.А., взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 70299 руб. 09 коп.

В апелляционной жалобе представитель ответчика по доверенности ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, были установлены две анкерные (стойка и подпорный анкер) опоры, при этом общая площадь, занимаемая ими составляет 0,24 кв.м; с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> были установлены шесть стоечных опор, при этом общая площадь, занимаемая ими составляет 0,29 кв.м, полностью данными участками филиал ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» не владел и не владеет, фактически использует по назначению площадь занимаемую опорами, а не всю площадь участков. Обращает внимание, что установка данных опор (столбов) и проведение линий электропередач, через земельные участки, принадлежащие истцам, было обусловлено электроснабжением двух населенных пунктов Енотаевского района Астраханской области, а именно п. Прибрежный Енотаевского района Астраханской области (более 300 жителей), п. Новострой (более 400 жителей). Полагает, что истцы не доказали факт создания препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий и не представили доказательств того, что они использовали или намеревались использовать земельные участки по их целевому назначению - для производственной деятельности (КФХ), поскольку на имеющихся у истцов участках не ведется никакой деятельности до настоящего времени, следовательно, они не понесли каких-либо убытков и не были лишены получения каких-либо доходов, в связи с чем считает требования о взыскании арендной платы филиал ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» необоснованными, поскольку между сторонами отсутствовали и отсутствуют до настоящего времени договорные обязательства. Ссылаясь на выводы комплексной строительно-технической, землеустроительной, оценочной судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость арендной платы за право ограниченного пользования фактически занимаемыми опорами линий электропередач находящихся на земельных участках истцов 60 коп. в календарный год, данную сумму филиал ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» готов выплачивать при составлении соответствующего договора с истцами. Указывает, что при демонтаже вышеуказанных опор (столбов) с земельных участков принадлежащих истцам, на неопределенный период времени без электроэнергии останется два населенных пункта, численностью более 700 человек, будет снижена надежность электроснабжения <адрес> и <адрес> (население порядка 1000 человек), 8 социально-значимых объектов, а также крестьянско- фермерских хозяйств и туристических баз отдыха, что нарушит их права, кроме того, перенос столбов линий электропередач с территории земельных участков истцов путем их демонтажа в обход указанных земельных участков в настоящее время затруднен, а для реализации инвестиционного проекта в рамках исполнения решения суда необходимо: определить источник финансирования реализации проекта; включить проект в СиПР Астраханской области - до 1 мая 2020 г.; обосновать необходимость реализации и включить инвестиционный проект в ИПР ПАО «МРСК Юга» в соответствии с требованиями Правил (Постановление Правительства от 01.12.2009 № 977) для рассмотрения и утверждения Министерством энергетики РФ; разработать проектно - сметную документацию (ПОД) в году, предшествующему году реализации проекта. Заключение договора на разработку ПСД осуществляется по итогам проведения торгово - закупочных процедур (не менее 3 месяцев при наличии участников конкурса). Торгово - закупочные процедуры проводятся в рамках исполнения Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Срок инженерно - технических изысканий и разработки ПСД - не менее 6 месяцев.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 3 июля 2020 г. принят отказ Зиналиева Н.З.. Зиналиевой М.А. от исковых требований в части взыскания с ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» в пользу Зиналиева Н.З. арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в размере 226081 руб. 02 коп., взыскании арендной платы в пользу Зиналиевой М.А. за пользование 1/2 долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в размере 70299 руб. 09 коп., производство по делу в этой части прекращено.

На заседание судебной коллегии представители третьих лиц - администрации МО Замьянский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области и администрации МО «Енотаевский район» Енотаевского района Астраханской области не явились повторно, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. Кроме того, сведения о дате и времени судебного заседания размещены на официальном сайте Астраханского областного суда в сети Интернет. В соответствии с положениями статьи 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

На заседании суда апелляционной инстанции представитель представителя ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» по доверенности ФИО7 доводы жалобы поддержал, просил решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На заседании суда апелляционной инстанции Зиналиев Н.З., Зиналиева М.А., их представитель по ордеру адвокат ФИО8 возражали по доводам апелляционной жалобы, полагая, что решение суда является законным и обоснованным.

Заслушав докладчика, представителя ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» по доверенности ФИО7, Зиналиева Н.З., Зиналиеву М.А., их представителя по ордеру адвоката ФИО8, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Зиналиев Н.З. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства и 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, Зиналиева М.А. является собственником 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 13 апреля 2011 г. и выписками Единого государственного реестра недвижимости от 18 апреля 2019 г. (т. 1 л.д. 85, 11, 19-43).

В июле 2018 г. ПАО «МРСК Юга» на земельных участках с кадастровыми номерами 30:03:060703:98 и 30:03:060703:29 были уставлены опоры ЛЭП.

Согласно выводам комплексной строительно-технической, землеустроительной, оценочной судебной экспертизы № 292-19 от 5 ноября 2019 г. установлено местоположение линий электропередач на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> и земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. По объекту исследования «Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>» - общая площадь, занимаемая двумя анкерными (стойка и подпорный анкер) опорами, составляет 0,24 кв.м; по объекту исследования «Фрагмент линии электропередач ВЛ-10 кВ, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 30:03:060703:29, расположенном по адресу: <адрес>» - общая площадь, занимаемая шестью стоечными опорами, составляет 0,29 кв. м (т.1 л.д. 111-193).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети», воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках, внесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169- ФЗ (в редакции от 19 июля 2011 г.) «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Из пояснений в суде истца Зиналиева Н.З. следует, что с ним и его супругой ФИО9, как собственниками земельных участков, установку опор ЛЭП никто не согласовал, разрешения на установку опор ими не давались, установка произведена в отсутствие истцов. В связи с установкой опор ЛЭП у них отсутствует возможность использовать в полном объеме земельные участки по их назначению.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 не отрицал, что письменные согласования на установку опор ЛЭП ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» с истцами Зиналиевыми отсутствуют, также отсутствуют и разрешения истцов на установку на их земельных участках линии ЛЭП.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции установил, что линия ЛЭП установлена на земельных участках, не отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий, при отсутствии согласования с Зиналиевыми, как собственниками земельных участков, и их разрешения на установку, и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требования истцов и возложении на ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» обязанности перенести столбы линий электропередач с территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес> и с территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем их демонтажа с земельных участков истцов в обход указанных земельных участков.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку установка опор линий ЛЭП проведена ответчиком с нарушением норм действующего законодательства, в отсутствии согласования на установку с истцами. Кроме того, из пояснений Зиналиева Н.З. следует, что установленная ответчиком линия ЛЭП является высоковольтной, что не позволяет истцам полностью использовать земельные участки в соответствии с видом разрешенного использования, чем нарушаются их права, как собственников земельных участков, а согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, правильности выводов суда не опровергают, направлены на иную оценку доказательств, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подробно изложена в мотивировочной части решения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы представителя ответчика.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Енотаевского районного суда Астраханской области от 28 ноября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» по доверенности ФИО1- без удовлетворения.