Дело № 12-139/2017
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
об административном правонарушении
20 апреля 2017г. Судья Уссурийского районного суда Приморского края Лугинина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ткаченко В. Я. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением зам.командира ОБДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г.Уссурийску XXXX от ДД.ММ.ГГг. по делу об административном правонарушении Ткаченко В.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В вышеуказанном постановлении указано, что, ДД.ММ.ГГг., в 13час. 20мин., в районе XXXX в XXXX, осуществлял перевозку груза (солярка 100л.) без документов с нарушением Правил прохождения предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров – не указано время прохождения медицинского осмотра.
В жалобе Ткаченко В.Я. ставит вопрос об отмене постановления как незаконного, поскольку нарушений прохождения предрейсового медицинского осмотра не допускал. Кроме того, просил восстановить срок на подачу жалобы, поскольку копию обжалуемого постановления получил только ДД.ММ.ГГг., жалобу в суд подал ДД.ММ.ГГг.
Ткаченко В.Я. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал по основаниям, изложенным выше, пояснил, что проходил предрейсовый медицинский осмотр, после чего врачом на его путевом листе была поставлена соответствующая отметка, в том числе о допуске к исполнению трудовых обязанностей.
Суд, изучив материалы дела, выслушав Ткаченко В.Я., приходит к следующим выводам.
Поскольку в материалах дела об административном правонарушении документально подтвержденных сведений о вручении заявителю копии обжалуемого постановления не имеется, срок на его обжалование, предусмотренный ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящем случае заявителем не пропущен.
В соответствии с ч.2 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Согласно п.16 Приказа Минздрава России от 15.12.2014 № 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров" по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, на путевых листах ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.
В материалах дела в качестве доказательства вины заявителя в совершении вмененного административного правонарушения имеется копия путевого листа, в котором имеется штамп врача "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен".
То обстоятельство, что в путевом листе не указано время прохождения медицинского осмотра – не является основанием к привлечению заявителя к административной ответственности по ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
Согласно п.16 вышеназванного «Порядка…» время проведения медицинского освидетельствования ставится в справке, выдаваемой работнику в случае выявления медицинским работником по результатам прохождения предрейсового, предсменного и послерейсового, послесменного медицинского осмотра признаков, состояний и заболеваний, указанных в подпункте 1 пункта 12, то есть в случае наличия признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения).
Кроме того, согласно п.14 «Порядка…» время проведения медицинского осмотра ставится в журнале регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров и журнале регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров соответственно.
Таким образом, поскольку оснований к выдаче вышеуказанной справки в отношении заявителя у врача не имелось, о чем свидетельствует штамп о допуске к исполнению трудовых обязанностей, кроме того, заявителю вменено отсутствие указания времени проведения медицинского осмотра именно в путевом листе? однако, как указано выше, время проведения медицинского осмотра отражается в вышеуказанных журналах, в настоящем случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного постановление зам.командира ОБДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г.Уссурийску XXXX от ДД.ММ.ГГг. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По изложенному, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление зам.командира ОБДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г.Уссурийску XXXX от ДД.ММ.ГГг. по делу об административном правонарушении, которым Ткаченко В. Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ткаченко В. Я. по ч.2 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Председательствующий Лугинина О.В.