Решение по делу № 33а-2301/2019 от 01.02.2019

Судья: Топорковой С.В.      Дело № 33а-2301/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2019 года         г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Шикуля Е.В.

судей: Медведева С.Ф., Нестеровой Е.А.,

при секретаре: Зайцеве С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Дорофеева Ю.Н. к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Кица Г.Ю., Первомайскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: АО ФК «Ростов» о признании незаконным действий и постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, по апелляционной жалобе АО ФК «Ростов» на решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 ноября 2018г.

Заслушав доклад судьи Медведева С.Ф., судебная коллегия по административным делам,

установила:

Дорофеев Ю.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Кица Г.Ю. о признании незаконным действий и постановления об окончании исполнительного производства № 34721/18/61030-ИП.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 29 мая 2018г. возбуждено исполнительное производство о взыскании с АО ФК «Ростов» в его пользу выходного пособия в размере 500 000 рублей.

12 июля 2018г. в ходе рассмотрения иного административного дела Дорофееву Ю.Н. стало известно о том, что должник АО ФК «Ростов» произвел перечисление денежных средств, что подтверждается платёжным поручением № 1393 от 25 июня 2018г. о перечислении денежных средств размере 530 316,67 руб. на корреспондентский счёт в ООО «Русский национальный банк».

По мнению административного истца, оснований для окончания исполнительного производства не имелось, поскольку денежные средства в указанной сумме он до настоящего времени не получил.

Кроме того Дорофееву Ю.Н. указывает, что у ООО «Русский национальный банк» отозвана лицензия на осуществление банковский операций, что исключает возможность совершение банковских операций; открытого счёта в ООО «Русский национальный банк» он не имеет; поручений АО ФК «Ростов» о выплате заработной платы на счёт в ООО «Русский национальный банк» административный истец не давал.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кица Г.Ю. по окончанию исполнительного производства № 34721/18/61030-ИП; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кица Г.Ю. об окончании исполнительного производства № 34721/18/61030-ИП и отменить его; обязать судебного пристава-исполнителя Кица Г.Ю. произвести взыскание по исполнительному производству в полном объёме.

Определением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 июля 2018г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Первомайский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, в качестве заинтересованного лица АО ФК «Ростов».

Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 ноября 2018г. требования административного искового заявления Дорофеева Ю.Н. удовлетворены.

В апелляционной жалобе заинтересованного лица АО ФК «Ростов» ставится вопрос об отмене решения суда от 14 ноября 2018г. и принятии по делу нового решения.

В подтверждение своей позиции заявитель апелляционной жалобы указывает, что АО ФК «Ростов» самостоятельно исполнил требования исполнительного документа, перечислив на корреспондентский счет ООО «Русский национальный банк» денежные средства взыскателя, что подтверждается платежным поручением № 1393 от 25 июня 2018г.

То обстоятельство, что денежные средства перечислены на корреспондентский счет банка, у которого отозвали лицензию, по мнению заявителя апелляционной жалобы, не дает правовых оснований для признания незаконным постановления об окончании исполнительного производства, поскольку Дорофеев Ю.Н. не лишен возможности получить указанные денежные средства в банке.

Кроме того заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что денежные средства, поступившие от должника в банк были зачислены в счет погашения кредитных обязательств перед банком, однако данному обстоятельству суд первой инстанции не дал правовой оценки.

Дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.150 КАС Российской Федерации в отсутствие административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Кица Г.Ю., представителей административных ответчиков - Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованного лица АО ФК «Ростов», извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями ст.310 КАС Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч.1 ст.218 КАС Российской Федерации, ч.4 ст.14 Федерального закона от 2 октября 2007г. «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами административного дела, 11 мая 2018г. Первомайским районным судом г. Ростова-на-Дону был выдан исполнительный лист серии ФС № 022284885 о взыскании с АО «Футбольный клуб «Ростов» в пользу Дорофеева Ю.Н. выходного пособия в размере 500 000 рублей (л.д.59-60).

23 мая 2018г. Дорофеевым Ю.Н. указанный исполнительный лист был предъявлен к принудительному исполнению, путём подачи заявления в Первомайский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области. В заявлении были указаны реквизиты Дорофеева Ю.Н. для перечисления взысканных денежных средств (л.д.58).

29 мая 2018г. судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Кица Г.Ю. возбуждено исполнительное производство № 34721/18/61030-ИП, взыскатель Дорофеева Ю.Н., должник АО ФК «Ростов», предмет исполнения: задолженность в размере 500 000 рублей (л.д.57).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 34721/18/61030-ИП была получена представителем должника 30 мая 2018г.

АО ФК «Ростов» судебному приставу-исполнителю было предоставлено платёжное поручение № 1393 от 25 июня 2018г. о перечислении денежных средств в размере 530 316,67 руб в ООО «Русский Национальный Банк» на корреспондентский счёт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.56).

26 июня 2018г. судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Кица Г.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 34721/18/61030-ИП, в связи с исполнением в полном объёме требований исполнительного документа (л.д.55).

Удовлетворяя требование административного искового заявления суд первой инстанции установил, что у административного истца отсутствует открытый на его имя расчётный счет в ООО «Русский Национальный Банк», что подтверждается уведомлением от 12 февраля 2018г.

Приказом Банка России от 06 июня 2018г. № ОД-1434 с 06 июня 2018г. отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации ООО «Русский Национальный Банк», назначена временная администрация.

Удовлетворяя требование административного искового заявления Дорофеева Ю.Н., суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя основании для окончания исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку материалы исполнительного производства не содержат доказательств перечисления взыскателю денежных средств согласно исполнительному документу.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требования административного искового заявления о признании незаконным действий и постановления судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Кица Г.Ю. об окончании исполнительного производства № 34721/18/61030-ИП, исходя из следующего.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, окончание исполнительного производства по данному основанию подразумевает под собой фактическое поступление денежных средств должника на счет взыскателя.

Исходя из установленного судом первой инстанции обстоятельства перечисления должником денежных средств в банк, у которого ранее уже была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, а также из того, что административный истец не имеет счетов в данной кредитной организации, вывод суда первой инстанции о незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя является верным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что денежные средства, поступившие от должника в банк зачислены в счет погашения кредитных обязательств перед банком, а также том, что указанные денежные средства могут быть получены административным истцом в рамках проведения процедуры ликвидации юридического лица, на обоснованность выводов суда первой инстанции о незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя не влияют, поскольку перечисление денежных средств кредиторам взыскателя не может считаться добровольным исполнением требований исполнительного документа в отсутствие согласия взыскателя на осуществление таковых действий должником.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом не допущено.

С учетом установленных по делу обстоятельств решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 ноября 2018г. подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба АО ФК «Ростов» – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 ноября 2018г. оставить без изменения, апелляционную жалобу АО ФК «Ростов» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: