Решение по делу № 2-1445/2014 от 30.05.2014

№ 2-1445/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» июня 2014 года с.Раевский

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Давлетшина Т.З.,

с участием помощника прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан Цынаева П.Ю.,

представителя ответчика ИП Газиева А.Ф.- Миргалиевой Р.А.,

при секретаре Шульга Ж.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Газиеву А.Ф. об обязании в установленном порядке представить в уполномоченный территориальный орган сведения об учете образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходах (форма № 2-ТП «отходы»),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Альшеевского района Республики Башкортостан обратился в Альшеевский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Газиеву А.Ф. об обязании в установленном порядке представить в уполномоченный территориальный орган сведения об учете образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходах (форма № 2-ТП «отходы»).

Исковое заявление мотивировано следующим.

Прокуратурой Альшеевского района Республики Башкортостан 23 апреля 2014 года совместно с ведущим специалистом-экспертом Приуфимского ТУ Минэкологии РБ Габбасовым И.И. проведена проверка исполнения природоохранного законодательства индивидуальным предпринимателем Газиевым А.Ф., осуществляющим деятельность в сфере предоставления услуг по ремонту автотранспортных средств по адресу: 452120, РБ, Альшеевский район, с.Раевский, ул.Победы, 1А. Предприятием используется помещение, в котором расположены шиномонтажное оборудование, 2 четырехстоечных подъемника, эксплуатируемые на момент проверки. На предприятиях, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (автосервисах), в процессе их работы образуется более 15 видов отходов производства, в том числе отходы II - III класса опасности. При ремонте и техническом обслуживании автотранспорта производится замена отдельных деталей и узлов автомобилей, отслуживших свой срок. При этом в качестве отходов образуются лом черных металлов (отработанные металлические детали автомобилей), мусор промышленный (отработанные неметаллические детали автомобилей), фильтры, загрязненные нефтепродуктами (топливные и масляные фильтры), фильтр картонный (воздушные фильтры), отработанные накладки тормозных колодок, шины с металлокордом, шины с тканевым кордом. Расчет образования производственных отходов производится, исходя из нормативных сроков работы соответствующих деталей автомашин, принятых в автомобильной промышленности. (Краткий автомобильный справочник. М., Транспорт, 1985; Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта. М., Транспорт, 1986; Завьялов С.Н. Мойка автомобилей. (Технология и оборудование) М.,Транспорт, 1984; Вторичные материальные ресурсы номенклатуры Госснаба (образование и использование). Справочник. М., Экономика, 1987 г; ГОСТ "Покрышки и камеры изношенные" ТУ, ГОСТ 8407-84; Общесоюзные нормы технологического проектирования предприятий автомобильного транспорта. ОНТП-01-91. Минавтотранс РСФСР. М., 1991 г.; Методические указания по нормированию сбора отработанных масел в автотранспортных предприятиях Министерства автомобильного транспорта РСФСР МУ-200-РСФСР-12-0207-83. М., 1984 г.; Нормы расхода топлива и ГСМ. М., "Приор", 1996; Геевик Д.Г. Справочник смазчика. М., Машиностроение 1990.) В соответствии со ст. 19 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенции. В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами. Информацию в установленном порядке об учете образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходах в соответствии с ч. 3 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Территориальные органы Росприроднадзора регистрируют отчетность, представленную отчитывающимися субъектами малого и среднего предпринимательства, и ведут учет и контроль отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов при администрировании платы за негативное воздействие на окружающую среду в части платы за размещение отходов (Приказ Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 (ред. от 09.12.2010) "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)". В соответствии с п. 5 вышеуказанного Порядка, отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом. В соответствии с Приказом Росстата от 28 января 2011 года № 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления», приказом Федеральной службы государственной статистики от 29 июля2011 г. N 336 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", и в целях формирования государственных информационных ресурсов о состоянии атмосферного воздуха и сведений об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления определены форма и сроки представления соответствующих отчетов. Срок представления в управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан отчетов

- по форме № 2-ТП (отходы) - до 01 февраля 2014 года.

- по форме № 2-ТП (рекультивация) - до 01 февраля 2014 года.

В ходе проверки установлено, что документы, платежные поручения за отчетные периоды, подтверждающих направление в уведомительном порядке в уполномоченный территориальный орган сведений об учете образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходах за 2013 год - отсутствуют. Следовательно ИП Газиевым А.Ф. информация в установленном порядке об учете образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходах не представлена. В связи с тем, что у индивидуального предпринимателя Газиева А.Ф. отсутствует учет в области обращения с отходами, соответственно, ответчиком не соблюдаются требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах, чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду.В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Согласно ст.ст. 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Цынаев П.Ю.исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск и привел доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ИП Газиева А.Ф.- Миргалиева Р.А. в судебном заседании исковые требования прокурора Альшеевского района признала в полном объеме. Показала, что обязуется устранить указанные прокурором недостатки в ближайшее время.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства, пришел к выводу, что исковые требования прокурора Альшеевского района подлежат удовлетворению.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя Газиева А.Ф. в установленном порядке представить в уполномоченный территориальный орган сведения об учете образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходах (форма № 2-ТП «отходы») в течение 10 дней.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Т.З. Давлетшин

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья: Т.З.Давлетшин