Решение от 15.07.2020 по делу № 5-1943/2020 от 18.06.2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Люберцы                                                                        ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении <...> ООО <...>» ИНН №, Мартыненкова С.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <...>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, <...> ООО «<...>», Мартыненковым С.А., который в соответствии с приказом генерального директора ООО «<...>» № № от ДД.ММ.ГГ является ответственным должностным лицом осуществлять текущую деятельность предприятия в период действия повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) допущено нарушение п.п. 2 п. 5 и п. 13 Постановления губернатора Московской области № 108-ПГ от 12 марта 2020 года «О введении в Московской области режима повышенной готовности…» (далее Постановление губернатора Московской области № 108-ПГ от 12 марта 2020 года), а именно не обеспечено соблюдение социальной дистанции, в том числе путем нанесения социальной разметки; не осуществляется замер температуры сотрудников (с фиксацией в реестре) по прибытии на работу; сотрудники, контактирующие с населением, не обеспечены медицинскими масками, перчатками и дезинфицирующими средствами.

Правонарушение квалифицировано должностным лицом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Мартыненков С.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса,

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ (в редакции от 12 апреля 2020 г. № 178-ПГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» предусмотрены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории.

В соответствии с пп.2 п. 13 указанного постановления (в редакции от 09 апреля 2020 года № 175-ПГ) юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечить соблюдение санитарных требований к организации работы предприятий, исключающие риски инфицирования COVID-19, согласно письму главного государственного санитарного врача по Московской области от 04.04.2020 № 2978-р.

Согласно пп.6 п.13 Постановления работодатель, осуществляющий работу на территории Московской области, обязан обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

Виновность <...> ООО «<...>» Мартыненкова С.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом осмотра, фотоматериалами, приказом генерального директора и другими материалами дела.

Согласно приказу генерального директора Общества, Мартыненков С.А. являлся ответственным лицом за организацию деятельности юридического лица в условиях действия ограничительных мер.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он признается в качестве допустимого доказательства по делу.

Сведения, изложенные в протоколе, а также в иных письменных материалах дела, согласуются с пояснениями индивидуального предпринимателя и не противоречат ему. Не доверять представленным сведениям оснований не имеется.

Каких-либо противоречий, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию, в материалах дела не имеется.

Исследованные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достаточности и достоверности. Факт отсутствия необходимых условий подтверждается как самим Мартыненковым С.А. в ходе производства по делу, так и письменными материалами.

Суд квалифицирует действия должностного лица Мартыненкова С.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации,

Смягчающими обстоятельствами являются совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающие обстоятельства судом не установлены.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░                                           ░.░.░░░░░░