Решение по делу № 2-316/2014 от 20.06.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Катайск Курганской области 16 июля 2014 года

Катайский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Боровинских Т.Ф.

при секретаре Колесниковой О.В.,

с участием истцов Кузнецовой Н.Н., Кузнецовой Е.А., представителя ответчика Даниленко Ю.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-316/2014 по иску Кузнецовой Н.Н., Кузнецовой Е.А. к администрации города Катайска о заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Кузнецова Н.Н. и Кузнецова Е.А. обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили обязать ответчика заключить с ними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Курганская обл., г. Катайск, ул. .... В обоснование иска указали, что в 1997 году были переселены в спорное жилое помещение в связи с реконструкцией в административное здание общежития СМУ, в котором они проживали с 1988 года. На основании решения руководителя ... СМУ в установленном порядке они были прописаны по указанному адресу, исполняют все обязанности нанимателя, но в письменной форме договор найма не оформлен до настоящего времени, что препятствует реализации права на приватизацию квартиры. В оформлении в письменной форме договора найма администрация города отказала письмом от 06.05.2014 г №, ссылаясь на отсутствие ордера, предложив обратиться в суд.

В судебном заседании истцы Кузнецова Н.Н. и Кузнецова Е.А. поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что Кузнецова Н.Н. является нанимателем квартиры, а дочь Кузнецова Е.А. членом семьи нанимателя.

Представитель ответчика администрации города Катайска Даниленко Ю.О. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Заслушав стороны, свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав и проанализировав представленные сторонами письменные доказательства, суд признает исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям статей 50-51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон в октябре 1997 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу требований статей 5, 6 Жилищного кодекса РСФСР к жилым домам принадлежащим государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям, применялись правила, установленные для общественного жилищного фонда. В порядке, определенном статьей 43 Кодекса жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В 1997 году при вселении Кузнецовой Н.Н. и её несовершеннолетней дочери Кузнецовой Е.А. в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Курганская обл., г. Катайск, ул. ..., их постоянной регистрации по месту жительства в указанной квартире договор найма в письменной форме не был оформлен. Законность вселения Кузнецовой Н.Н. и Кузнецовой Е.А. в спорное жилое помещение и их регистрация по указанному адресу ответчиком в настоящее время не оспаривается и подтверждена карточками прописки (л.д.14,15), отметками о регистрации по месту постоянного жительства в паспортах истцов (л.д. 17,18), оформлением лицевого счета квартиросъемщика в котором Кузнецова Н.Н. указана в качестве нанимателя вышеуказанного жилого помещения, а Кузнецова Е.А. в качестве члена её семьи (л.д. 40).

Из представленных суду письменных доказательств следует, что между сторонами с 10 октября 1997 года фактически сложились правоотношения, предусмотренные договором найма жилого помещения, при этом истец Кузнецова Н.Н., являющаяся нанимателем, и член её семьи Кузнецова Е.А. добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Курганская обл., г. Катайск, ул. ..., но требование о соблюдении письменной формы договора найма администрацией города Катайска до настоящего времени не было исполнено.

Из объяснений сторон и допрошенных в суде свидетелей ФИО1 и ФИО2 следует, что Кузнецова Н.Н. с семьей проживала в ведомственном общежитии ОАО «... СМУ», расположенном по адресу: ..., затем зданию был присвоен № (л.д.30). В 1997 году по решению руководства общества в связи с реконструкцией общежития в административное здание жильцы общежития, в том числе Кузнецова Н.Н. и члены её семьи, были переселены в общежитие ОАО «... СМУ», расположенное по адресу: ....

Документы общества, подтверждающие предоставление ведомственного жилого помещения и переселения в спорное жилое помещение, в архиве Катайского района отсутствуют (л.д.29,30), поэтому в настоящее время истцы лишены возможности представить решение о выделении им спорного жилого помещения и вынуждены обратиться за защитой нарушенного права в судебном порядке.

Спорная квартира является объектом муниципальной собственности города Катайска в жилищной сфере, что подтверждено постановлением № от 3 июля 2006 года о внесении жилого здания, находящегося по адресу: г. Катайск, ул. ... в перечень (реестр) муниципальной собственности МО город Катайск за реестровым номером № (л.д. 44).

В соответствии со статьей 674 Гражданского кодекса Российской Федерации для договора найма жилого помещения установлена обязательная письменная форма, поэтому истец Кузнецова Н.Н. правомерно обратился к собственнику жилого помещения – администрации города Катайска с требованием подтвердить наличие договора найма в письменной форме.

Ответчик признал наличие фактически сложившихся отношений по найму жилого помещения с нанимателем Кузнецовой Н.Н., что следует из ответа главы города Катайска от 06.05.2014 г. исх. № на обращение истца (л.д. 12),

пояснения представителя ответчика в настоящем судебном заседании.

В силу статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (ч.1), действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (ч.2), в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч.3), акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (ч.4).

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01 марта 2005 года, следовательно, требования об условиях заключения договора социального найма не имеют обратной силы и не могут быть применены к жилищным отношениям, возникшим между сторонами спора с 10 октября 1997 года.

В данном случае администрация города Катайска обязана исполнить требование закона о соблюдении письменной формы договора найма, фактически заключенного с нанимателем Кузнецовой Н.Н. и членом её семьи Кузнецовой Е.А. в октябре 1997 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░., ░. ░░░░░░░, ░░. ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░. ░. ░░░░░░░░░░░