Решение от 20.11.2020 по делу № 2-1388/2020 от 02.10.2020

дело № 2-1388/20

61RS0045-01-2020-002474-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2020 года                             

с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи                    Говоровой О.Н.,

при секретаре                                Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манасян А.Р. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) о восстановлении нарушенных прав,

УСТАНОВИЛ:

     Манасян А.Р. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) о восстановлении нарушенных прав.

В обоснование своих исковых требований указал, что 17.12.2018 года он обратился в ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) № 1280749/18 от 27.03.2019 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа продолжительностью 8 лет и требуемой величины ИПК 11,4.

В страховой стаж не были зачтены периоды: с 02.11.1976 по 19.10.1978 служба в Армии, так как отсутствуют периоды работы, с 04.09.1979 по 10.01.1984, с 09.04.1984 по 01.06.1987, с 01.09.1987 по 04.03.1989 – жестянщиком Ахалкалакского филиала Ахалцихской межрайонной станции автотехобслуживания Грузинской ССР, так как дата приема на работу не соответствует дате заполнения трудовой книжки, с 01.01.2015 по 31.03.2017 период ухода за нетрудоспособным лицом, так как отсутствуют периоды работы. Выписка из лицевого счета застрахованного лица, сведений о работе и страховых взносах, не содержит.

     Просит суд обязать ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) включить в страховой стаж указанные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением – с 17.12.2018.

В судебном заседании истец и его представитель Копылова О.П. поддержали исковые требования и просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) Шаихова Н.В. иск не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ РФ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 15), следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виного работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и Грузии урегулированы Соглашением от 16 мая 1997 года, заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

В ст. 1 Соглашения дано понятие трудового (страхового) стажа - это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что 17.12.2018 года истец обратился в ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) № 1280749/18 от 27.03.2019 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа продолжительностью 8 лет и требуемой величины ИПК 11,4.

В страховой стаж не были зачтены периоды: с 02.11.1976 по 19.10.1978 служба в Армии, так как отсутствуют периоды работы, с 04.09.1979 по 10.01.1984, с 09.04.1984 по 01.06.1987, с 01.09.1987 по 04.03.1989 – жестянщиком Ахалкалакского филиала Ахалцихской межрайонной станции автотехобслуживания Грузинской ССР, так как дата приема на работу не соответствует дате заполнения трудовой книжки, с 01.01.2015 по 31.03.2017 период ухода за нетрудоспособным лицом, так как отсутствуют периоды работы, выписка из лицевого счета застрахованного лица, сведений о работе и страховых взносах, не содержит.

Из трудовой книжки истца серия ЭТ-1 № 1401446, дата заполнения 01.06.1987 года установлено, что Манасян А.Р. с 04.09.1979 по 10.01.1984, с 09.04.1984 по 01.06.1987, с 01.09.1987 по 04.03.1989 работал жестянщиком Ахалкалакского филиала Ахалцихской межрайонной станции автотехобслуживания Грузинской ССР.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, отраженных в трудовой книжке, судом не установлено. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено. Вина кадрового работника в неправильном заполнении трудовой книжки не может влиять на включение спорных периодов в стаж.

Из копии военного билета НЗ № 3165067, выданного на имя Манасян А.Р., установлено, что с 02.11.1976 по 19.10.1978 истец проходил службу в рядах Советской Армии. После возвращения из армии, согласно записям в трудовой книжке, истец с 04.09.1979 по 10.01.1984, с 09.04.1984 по 01.06.1987, с 01.09.1987 по 04.03.1989 был принят на должность жестянщика Ахалкалакского филиала Ахалцихской межрайонной станции автотехобслуживания Грузинской ССР.

На момент призыва истца на службу в армию (02.11.1976) действовало Постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в профессионально-технических училищах (подпункт "з") и служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

Таким образом, учитывая, что в общий стаж истца судом включен период работы с 04.09.1979 по 10.01.1984, с 09.04.1984 по 01.06.1987, с 01.09.1987 по 04.03.1989 жестянщиком Ахалкалакского филиала Ахалцихской межрайонной станции автотехобслуживания Грузинской ССР, принимая во внимание, что период службы истца в армии следовал перед указанным периодом работы, следовательно, в общий стаж истца подлежит включению период службы в армии и период ухода за нетрудоспособным лицом с 01.01.2015 по 31.03.2017.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в соответствии с положениями Соглашения от 13.03.1992 года периоды работы до указанной даты подлежат включению в стаж на основании действовавшего на тот момент законодательства бывшего СССР, а также исходя из буквального анализа положений, приведенного выше Соглашения, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в страховой стаж спорных периодов, суд приходит к выводу о том, что право на страховую пенсию по старости у истца возникло с 17.12.2018.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ 02.11.1976 ░░ 19.10.1978 ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░ 04.09.1979 ░░ 10.01.1984, ░ 09.04.1984 ░░ 01.06.1987, ░ 01.09.1987 ░░ 04.03.1989 – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ 01.01.2015 ░░ 31.03.2017 ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 17.12.2018.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.09.2019 ░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>