Решение по делу № 2-1240/2018 от 04.12.2017

Дело № 2-1240/2018                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                 25 января 2018 года

Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Стиба Л.Н.,

при секретаре Кайгородовой Т.А.,

с участием:

представителя истца Шабалина А.П.,

представителя третьего лица Быкова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеева Сергея Николаевича, Тимофеевой Виктории Викторовны, Тимофеева Виталия Сергеевича к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеев С.Н., Тимофеева В.В., Тимофеев В.С. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указали на то, что Тимофееву Сергею Николаевичу на состав семьи 3 человека в соответствии с установленным законом порядком был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на двухкомнатную квартиру, расположенною по адресу: <адрес>.

В настоящее время Тимофеев Сергей Николаевич проживает и зарегистрирован в жилом помещении вместе со своей семьей: жена- Тимофеева Виктория Викторовна, сын- Тимофеев Виталий Сергеевич. Другого жилья не имеют, правом на приватизацию не пользовались.

До ДД.ММ.ГГГГ истцы не могли приватизировать квартиру, так как жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.09.2009 г. № 1330-р закрытый военный городок № исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации № 752-р от 01.06.2000 г. «О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности».

ФГКУ «ДТУИО» МО РФ, является правообладателем указанного жилого помещения и не уполномочено передавать в собственность недвижимое имущество.

Таким образом, в досудебном порядке реализовать свое законное право на приватизацию указанной квартиры истцы не имеют возможности.

Просит признать за Тимофеевым Сергеем Николаевичем, Тимофеевой Викторией Викторовной и Тимофеевым Виталием Сергеевичем право равной долевой собственности ( по 1/3 доли в праве) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истцы Тимофеев С.Н., Тимофеева В.В., Тимофеев В.С. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчика министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств, возражений не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца Шабалин А.П. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России Быков А.С. в судебном заседании требования не признал. Просил в иске отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву С.Н. было предоставлено жилое помещение, на семью из трех человек, размером 51,05 кв.метров жилой площади, состоящей из двух комнат, расположенную по адресу: <адрес>. Основание для выдачи ордера: утвержденный список командующего ДВО.

Совместно с ним в квартиру были вселены Тимофеева В.В. – жена и Тимофеев В.С. – сын.

Как следует из пояснений представителя истца, и не оспаривалось в судебном заседании ответчиком, третьим лицом, истец проходил действительную военную службу с 01.08.1986г., уволен досрочно с военной службы в 2005 году.

Кроме того, из представленных документов следует, что жильем в период прохождения службы Тимофеев С.Н. не обеспечивался.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим – гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более – по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из абз. 9 ч. 1 названной статьи, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, из материалов дела следует, что первый контракт на прохождение военной службы Тимофеев С.Н. заключил до 01.01.1998 года - с 01.08.1986 года, соответственно, за истцом и совместно проживающими с ним членами семьи сохраняется возможность приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации на основании п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В настоящее время в <адрес> зарегистрированы по месту жительства Тимофеев С.Н., Тимофеева В.В., Тимофеев В.С., что подтверждается выпиской из финансово - лицевого счета, поквартирной карточкой. Сведения об отсутствии регистрации прав собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество за Тимофеевым С.Н., Тимофеевой В.В., Тимофеевым В.С. отражены в уведомлениях Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ., справках КГБУ «Хабкрайкадастр» №, №, от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта жилого помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., следует, что <адрес> по пер. Призывной в городе Хабаровске является изолированной отдельной квартирой, общей площадью 50,4 кв.м., жилой – 30,3 кв.м.

Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства № 1301 от 13.10.1997г., государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы – приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Следовательно, жилое помещение после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Как следует из архивной справки ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № постановления, распоряжения о заслужебливании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Статьей 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Таким образом, учитывая, что истец и члены его семьи вселены в спорное жилое помещение на законном основании, с соблюдением установленного порядка, как нуждающийся в жилом помещении, ранее в приватизации жилого помещения не участвовал, спорное жилое помещение в государственном реестре в качестве служебного не зарегистрировано, имеют право на приобретение данного жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, поскольку фактически истец проживает в спорном жилом помещении по договору социального найма, что нашло свое подтверждение и в ходе рассмотрения дела.

Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», в силу ст. 6 которого, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

В соответствии со ст. 1,2,7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их.

Согласно ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальной жилищном фонде социального использования один раз. Такое право полностью соответствует ст.7 Конституции РФ, по которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция – создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Исходя из смысла приведенных норм права следует, что бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма, и волеизъявление собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления – не требуется.

В соответствии с подп. «и» п.2 Постановления Правительства РФ № 153 от 29.12.2008г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда № 8 от 24.08.1993г., предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Между тем, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истец и члены его семьи не могут воспользоваться в досудебном порядке гарантированным им федеральным законом, ст. 35 Конституции РФ правом приобрести спорную квартиру в собственность в порядке ее приватизации, в связи с отсутствием механизма по реализации указанного права, поскольку механизм осуществления указанных в Постановлении Правительства РФ № 153 полномочий, до настоящего времени не разработан.

Таким образом, учитывая, что в государственном реестре спорное жилое помещение в качестве служебного не зарегистрировано, соответственно, правовых оснований для отказа в приватизации жилого помещения не имеется.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая установленные выше обстоятельства, а также приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истцов о признании за ними права долевой собственности на спорную квартиру в равных долях, тем самым, обеспечив возможность реализации приобретенного права на приватизацию занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                     РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Тимофеевым Сергеем Николаевичем, Тимофеевой Викторией Викторовной, Тимофеевым Виталием Сергеевичем право собственности в равных долях, по 1/3 за каждым, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 01.02.2018 года.

Председательствующий: судья                     Стиба Л.Н.