Решение по делу № 12-1585/2020 от 23.10.2020

УИД 11RS0001-01-2020-003580-56 Дело № 12-1585/2020

РЕШЕНИЕ

26 ноября 2020 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Балина ФИО1 на постановление должностного лица инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару от 29.01.2020 №36, на решение должностного лица Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми от 27.02.2020 №14-АДМ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением должностного лица ИФНС России по г.Сыктывкару от 29.01.2020 №36 <данные изъяты> Балин Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением должностного лица УФНС России по Республике Коми от 27.02.2020 №14-АДМ вышеуказанное постановление изменено, резолютивная часть постановления изложена в следующей редакции: «Признать Балина Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказания в виде предупреждения».

Не согласившись с указанными актами должностных лиц, Балин Н.А. обратился в суд с жалобой, согласно которой просил постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, указывая на их незаконность.

В судебном заседании представитель административного органа с доводами жалобы не согласилась, указав на законное привлечение Балина Н.А. к административной ответственности.

Заявитель участия не принял, извещен надлежащим образом, суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

Часть 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).

При этом согласно статье 2 данного Закона неплатежеспособностью признается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В силу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее трехсот тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> Балину Н.А. вменяется нарушение обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, в срок, установленный статьей 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ввиду превышения задолженности <данные изъяты> по налогам 300000 рублей.

Требованием от 05 августа 2019 года № 36232 установлен срок погашения задолженности в сумме 344335,90 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 340483,40 рублей - 19 августа 2019 года; требованием от 05 ноября 2019 года № 42237 установлен срок погашения задолженности в сумме 930433,83 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 902315,23 рублей - 19 ноября 2019 года.

Поскольку <данные изъяты> добровольно не исполнена обязанность в указанные сроки по требованию, ИФНС России по г. Сыктывкару в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации вынесены решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках: № 12412 от 02 сентября 2019 года, № 15796 от 02 декабря 2019 года.

В связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете <данные изъяты> ИФНС России по г. Сыктывкару на основании статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение и соответствующие постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика: № 1101005251 от 11 сентября 2019 года, № 1101006614 от 11 декабря 2019 года.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Балина Н.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Установлено, что в 2019 году <данные изъяты> в налоговый орган предоставлялись расчеты по страховым взносам, однако страховые взносы не были уплачены в полном объеме.

Задолженность <данные изъяты> образовалась в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за полугодие 2019 года, 9 месяцев 2019 года, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за полугодие 2019 года, 9 месяцев 2019 года; страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за полугодие 2019 года, 9 месяцев 2019 года.

После представления налогоплательщиком 29 июля 2019 года расчетов по страховым взносам за полугодие 2019 года со сроком уплаты 15 июля 2019 года, задолженность по налогам превысила 300000 рублей.

Не исполнение обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет в течение трех месяцев с даты, установленного срока уплаты страховых взносов за полугодие 2019 года, отвечает признакам неплатежеспособности и свидетельствует о неспособности юридического лица исполнить указанную обязанность.

Следовательно, при наличии признаков неплатежеспособности у руководителя юридического лица, с 16 ноября 2019 года возникла обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании такого юридического лица несостоятельным (банкротом), и при не исполнении данной обязанности, указанные действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Таким образом, доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов должностных лиц, а несогласие заявителя жалобы с оспариваемыми актами не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может служить достаточным основанием для их отмены.

На основании изложенного, постановление должностного лица инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару от 29.01.2020 №36, решение должностного лица Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми от 27.02.2020 №14-АДМ соответствуют требованиям закона, что является основанием для оставления жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление должностного лица инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару от 29.01.2020 №36, решение должностного лица Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми от 27.02.2020 №14-АДМ, вынесенные в отношении Балина ФИО3 - оставить без изменения, жалобу Балина ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вручения или получения.

Судья И.В. Новикова