Решение по делу № 2-967/2018 от 31.05.2018

Дело № 2-967/2018

                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации                

пос. Савино Ивановской обл. 25 июля 2018 года

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Тимониной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области к Бутяевой Ф. С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок     

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Бутяевой Ф. С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 10,9 га, с кадастровой оценкой 203 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что ФИО1, являясь собственником доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, при жизни не распорядился ею и не зарегистрировал право собственности на земельную долю в течение более трех лет в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель истца администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик Бутяева Ф.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области, в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил отзыв, согласно которому в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>. В ЕГРН не имеется сведений о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. В деле правоустанавливающих документов на земельный участок имеется кадастровый паспорт по состоянию на 01.02.2016 г., согласно которого ФИО1 является правообладателем земельного участка (размер доли- 1/372). Решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда (л.д. 97-98)

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в суд не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, представил в суд письменный отзыв, из которого следует, что в едином государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты> квадратных метров (декларированная), расположенном по адресу: <адрес> и предназначенном для сельскохозяйственного производства, предоставленном в общую долевую собственность, В списке правообладателей- участников долевой собственности на данный земельный участок указан ФИО1 (1/372 доля в праве) (л.д.88).

Представитель третьего лица, СПК «Родина» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Савинского муниципального района Ивановской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не заявил.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708, Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Гражданским кодексом РФ определено, что гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления (п.п. 2 п.1 ст. 8).

Постановлением Главы администрации Савинского района Ивановской области от 09.09.1992 года № 258 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) акционерного общества «Родина» в коллективно-долевую собственность граждан передано 4223 га сельхозугодий (л.д.19).

Согласно протоколу учредителей КСП «Родина», 10.12.1992 года на общем собрании учредителей был решен вопрос о распределении земельных угодий и установлен размер земельного пая (л.д. 33-34).

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Ивановской области, кадастрового паспорта, размер средней нормы по КСП «Родина» Савинского района составил 10,9 га, количество баллогектаров на один пай- 203, в списке лиц для получения земельного пая числится ФИО1, который является собственником 1/372 (л.д. 20,24,32).

Как следует из справки (л.д.35), совхоз «Родина» был преобразован в КСП «Родина» с 13.11.1991 года, КСП «Родина» был преобразован в АОЗТ «Родина» с 10.12.1992 года, АОЗТ «Родина» с 28.02.2001 года реорганизовано в СПК «Родина».

Суд считает установленным, что земельная доля площадью 10,9 га с кадастровой оценкой 203 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> фактически была выделена и закреплена за ФИО1

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В статье 12 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указаны способы реализации участником долевой собственности своего права на земельную долю. Уклонение собственником земельной доли от совершения указанных действий свидетельствует о том, что участник долевой собственности не распорядился своим правом на земельный участок.

Согласно ст.12.1 Федерального закона № 101- ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 3 - 8 ст. 12.1 указанного Федерального закона, администрацией Вознесенского сельского поселения был составлен список собственников, доли которых могут быть признаны невостребованными, в списке значится ФИО1, данный список был размещен на сайте администрации Вознесенского сельского поселения и 03.04.2013 г. опубликован в областной газете «Ивановская газета» (л.д. 27-28 ).

Согласно протоколу собрания, общее собрание от 10.07.2013 года участников общей долевой собственности на земельный участок не состоялось ввиду отсутствия кворума (л.д.23).

Решением Совета Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области № 94 от 26.08.2013 года утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Родина», в данном списке значится ФИО1 (л.д. 24). Порядок признания земельной доли невостребованной соблюден.

Земельная доля ФИО1 в уставной капитал СПК «Родина» не передана (л.д.94).

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д.21-22,90), право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81). Согласно наследственному делу, наследником к его имуществу является Бутяева Ф.С.

Таким образом, судом установлено, что никаких распорядительных действий со стороны собственника в отношении земельной доли не совершалось. Наследник право собственности на земельную долю не зарегистрировала, иным образом ею не распорядилась.

Согласно п.3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с п.8 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Органами местного самоуправления по месту расположения спорного земельного участка являются, согласно Уставу поселения, Совет и администрация Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области.

Наличие невостребованных земельных долей препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области к Бутяевой Ф. С. удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Вознесенским сельским поселением Савинского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО1, площадью 10,9 га, с кадастровой оценкой 203 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                  С.Н. Топорова

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2018 г.