Решение по делу № 33-1456/2021 от 28.05.2021

Председательствующий Крамаренко С.В.

УИД19RS0001-02-2020-008962-53

№33-1456/2021

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    24 июня 2021 года                                                                                          г.Абакан

        Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

        председательствующего Страховой О.А.,

        судей Долгополовой Т.В., Паксимади Л.М.,

        при ведении протокола помощником судьи Горбачевой М.В.,

        с участием прокурора Дворецкова Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Фаркова ФИО1, Фарковой ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фаркова ФИО3, к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда по апелляционным жалобам истцов Фарковой ФИО1, Фаркова ФИО2, ответчика Министерства обороны Российской Федерации, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика войсковой части № на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Долгополовой Т.В., объяснения представителя Министерства финансов Российской Федерации Смондыревой Н.А., выразившей несогласие с решением суда, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика войсковой части № Каменевой Ю.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы войсковой части №, заключение прокурора Дворецкова Е.А., полагавшего необходимым решение суда изменить, снизив размер компенсации, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Фарков А.Л., Фаркова И.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фаркова А.А., обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее – Минобороны РФ) о компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что их сын и брат соответственно Фарков Д.А. с 03.04.2020 проходил военную службу в войсковой части №, дислоцированной в г.Абакане Республики Хакасия, в должности сварщика, в воинском звании рядовой. 11.04.2020 около 13 час. 10 мин., по версии органов предварительного следствия, он совершил самоубийство. 11.04.2020 руководителем военного следственного отдела СК России по Абаканскому гарнизону майором юстиции Акуловым М.В. на основании собственного рапорта в порядке ст. 143 УПК РФ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.110 УК РФ, которое впоследствии 11.09.2020 прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием события преступления. В соответствии с приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № № смерть рядового Фаркова Д.А. наступила в период прохождения военной службы и не связана с исполнением обязанностей военной службы. Проведенным разбирательством в войсковой части № было установлено, что данное происшествие стало возможным по причине грубейшего нарушения правил требований безопасности при проведении мероприятий хозяйственного дня, отсутствия ограничителей оконных рам, позволивших в свободном доступе военнослужащему открыть окно, и недостаточного контроля за подчиненным личным составом должностными лицами войсковой части, что подтверждается приказом командира в/ч № №№. В результате трагедии и связанного с этим эмоционального потрясения истцы в течение длительного периода времени испытывали и испытывают глубокие нравственные страдания, душевные переживания, неизгладимой является боль утраты близкого человека. На фоне испытываемых переживаний у истцов развилась бессонница, они постоянно находятся в тревожном и угнетённом состоянии. Особенно тяжело переживает гибель старшего брата Фарков А.А., так как старший брат для него всегда был примером и поддержкой. В связи с этим истцы просили взыскать с ответчика в их пользу компенсацию морального вреда по 3 000 000 руб. каждому.

Определением судьи от 10.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена войсковая часть № (далее – в/ч №).

Определением суда от 19.01.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечён Минфин РФ.

В судебном заседании представитель третьего лица в/ч № Каменева Ю.А. возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения на иск, в которых указала, что не установлено наличие причинно-следственной связи между бездействием командования части и смертью военнослужащего, являющейся обязательным условием для возмещения вреда. Доказательства того, что смерть Фаркова Д.А. наступила по иным причинам, чем самоубийство, в материалах гражданского и уголовного дела отсутствуют.

Иные участники процесса, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Суд постановил решение от 12.03.2021, которым взыскал в пользу Фаркова А.Л., Фарковой И.В. и Фаркова А.А. с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации компенсацию морального вреда по 300 000 рублей каждому.

С решением не согласны истцы Фарков А.Л., Фаркова И.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фаркова А.А., ответчик Министерство обороны Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика войсковая часть №.

В апелляционной жалобе истцы (л.д. 45-47 том №3) выражают несогласие с размером взысканной в их пользу компенсации. Считают, что при определении размера компенсации морального вреда суд необоснованно учёл произведённые истцам Фарковой И.В. и Фаркову А.Л. выплаты АО «СОГАЗ» по страховому случаю и единовременное пособие на основании Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», так как данные выплаты, по их мнению, являются социальными гарантиями и выплачиваются вне зависимости от морального вреда. Суд не указал, какие обстоятельства послужили основанием для уменьшения суммы компенсации морального вреда, заявленной в иске. Просят решение в части размера компенсации морального вреда изменить, удовлетворив заявленные ими исковые требования в полном объёме, взыскав в их пользу компенсацию по 3 000 000 рублей каждому.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства обороны РФ Петренко В.В. (л.д. 78-89 том №3) выражает несогласие с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, просит отменить, отказать в удовлетворении исковых требований. Цитируя ст. 151, 1064, 1069, 1099, 1101 ГК РФ, указывает, что в настоящем деле непосредственный причинитель вреда в ходе предварительного следствия по уголовному делу по факту самоубийства Фаркова Д.А. не установлен, более того, дело прекращено в связи с отсутствием события преступления. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии прямой причинно-следственной связи между действиями (бездействием) должностных лиц войсковой части № и наступившими последствиями в виде смерти Фаркова Д.А., в материалах дела не имеется, поэтому правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании с Министерства обороны РФ компенсации морального вреда у суда не имелось, что, по мнению подателя жалобы, подтверждается и сложившейся судебной практикой по аналогичным делам. Считает, что факт родственных отношений сам по себе не является достаточным основанием для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, необходимо установить, что лица действительно испытывают физические или нравственные страдания в связи со смертью потерпевшего, тогда как судом указанным обстоятельствам не была дана надлежащая оценка. Судом, по мнению заявителя жалобы, не выяснен и вопрос о выплате истцам страховых возмещений, тогда как посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев соответствующих страховых сумм, военнослужащим и приравненным к ним лицам обеспечиваются право на возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав, а также осуществляется гарантированное Конституцией РФ социальное обеспечение граждан в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

В апелляционной жалобе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика командир войсковой части № Гусев Е.А. (л.д. 62-69 том №3), выражает несогласие с решением суда в связи с нарушением норм материального права, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Отмечает, что в круг полномочий командира войсковой части не входит установление вины должностных лиц войсковой части при наступлении таких тяжких последствий как смерть человека, однако данное значимое обстоятельство судом первой инстанции не было принято во внимание. Указывает, что в материалах дела отсутствуют и в решении суда первой инстанции не приведены доказательства, свидетельствующие о том, что смерть Фаркова Д.А. наступила в результате виновных противоправных действий должностных лиц Министерства обороны РФ, войсковых частей № и №, что является обязательным условием для возложения обязанности по компенсации морального вреда на государственные органы или должностных лиц этих органов по правилам гл. 59 ГК РФ. Отмечает, что суд первой инстанции не учёл, что компенсация морального вреда родственникам погибшего возмещается за счёт страховых выплат и единовременного пособия.

В возражениях на апелляционные жалобы истцов и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика войсковой части № помощник военного прокурора Абаканского гарнизона Дворецков Е.А. просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы истцов и учесть доводы, приведённые в апелляционной жалобе войсковой части №, удовлетворив их.

Выслушав представителей Министерства финансов Российской Федерации, войсковой части 98552, заключение прокурора, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении им обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 (статьи 1064 - 1101) данного Кодекса, если законом не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что истцы Фарков А.Л. и Фаркова И.В. являются родителями Фаркова ФИО6, Фарков А.А. его родным братом.

22.10.2019 Фарков Д.А. был призван на военную службу военным комиссариатом Октябрьского и Железнодорожного районов Красноярского края, которую с 03.04.2020 проходил в войсковой части №, дислоцированной в г.Абакане Республики Хакасия, в должности сварщика, в воинском звании рядовой.

11.04.2020 Фарков Д.А. погиб. Приказом командира войсковой части № № № от ДД.ММ.ГГГГ он исключён из списков личного состава войсковой части.

В этот же день руководителем военного следственного отдела СК России по Абаканскому гарнизону ЦВО майором полиции Акуловым М.В. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 110 УК РФ, о чём вынесено соответствующее постановление, из которого следует, что 11.04.2020 около 13 час. 10 мин. рядовой Фарков Д.А. совершил самоубийство, выпрыгнув из окна пятого этажа казарменного расположения технической роты войсковой части №. В результате падения на землю рядовой Фарков Д.А. получил множественные травмы, после чего в 13 час. 50 мин. был доставлен в ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница им. Г.Я. Ремишевской», где в 15 час. 00 мин. от полученных травм скончался.

Постановлением старшего следователя-криминалиста военного следственного отдела СК России по Абаканскому гарнизону подполковника юстиции Остропицкого И.Н. уголовное дело, возбужденное по признакам, предусмотренного ст. 110 УК РФ, прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием события преступления.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №№ командира войсковой части №, в состав которой входит часть №, «О гибели военнослужащего и наказании виновных», который впоследствии был отменён, причинами данного происшествия явились:

- неудовлетворительная работа командования бригады по обеспечению безопасных условий военной службы в подчиненных воинских частях в лице заместителя командира бригады по военно-политической работе подполковника Кругликова В.В., начальника штаба бригады подполковника Баринова А.Н., заместителя командира бригады по тылу майора Евлоева А.Б.;

- некачественный отбор военнослужащих в военном комиссариате Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска заместителем командира войсковой части № по военно-политической работе майором Лобанцевым В.П.;

- непринятие мер по выполнению требований «Методических рекомендаций по выявлению и дальнейшей работе с военнослужащими, имеющими предпосылки к суицидальному поведению» заместителем командира бригады по военно-политической работе подполковником Кругликовым В.В.;

- невыполнение требований «Методических рекомендаций по выявлению и дальнейшей работе с военнослужащими, имеющими предпосылки к суицидальному поведению» начальником медицинской службы бригады майором Дегтевым О.Н., начальником медицинской службы войсковой части № старшим лейтенантом Поздняковой Н.Ю., выразившееся в несвоевременном направлении военнослужащего в специализированные медицинские учреждения для дополнительного обследования на предмет его психического здоровья;

- невыполнение временно исполняющим обязанности командира батальона майором Дашковым В.Ю. и временно исполняющим обязанности заместителя командира батальона по военно-политической работе капитаном Акименковым В.В. рекомендаций психолога бригады по установлению постоянного наблюдения за рядовым Фарковым Д.А в процессе его повседневной жизнедеятельности и направлении военнослужащего в специализированные медицинские учреждения для дополнительного обследования на предмет его психического здоровья;

- отсутствие со стороны должностных лиц войсковой части № системного контроля за наличием личного состава требующего повышенного контроля, выполнением подчиненным личным составом мероприятий повседневной деятельности, максимального охвата мероприятиями боевой подготовки и распорядком дня всего личного состава;

- неудовлетворительная работа по обеспечению безопасных условий военной службы, созданная при проведении хозяйственного дня в воинской части и отсутствие контроля за выполнением мероприятий по содержанию казарменного помещения и установке ограничителей на окна, не позволяющие открыть окна в спальных помещениях, заместителем командира войсковой части № по тылу майором Козловым А.Ю.

- невыполнение в полном объёме своих должностных обязанностей командиром роты капитаном Цыгановым А.А. согласно ст. 81 УВС ВС РФ в части необеспечения сохранности жизни и здоровья подчиненных военнослужащих, непринятии мер по обеспечению факторов военной службы, военнослужащих от воздействия на них опасных факторов военной службы и рекомендаций психолога бригады по установлению постоянного наблюдения за рядовым Фарковым Д.А в процессе его повседневной жизнедеятельности;

- невыполнение в полном объёме своих должностных обязанностей командиром ремонтно-эвакуационного взвода прапорщиком Рогожниковым Д.А. согласно ст. 153 УВС ВС РФ в части непринятия мер по выполнению подчиненным личным составом требований безопасности военной службы при проведении мероприятий хозяйственного, рекомендаций психолога бригады по установлению постоянного наблюдения за рядовым Фарковым Д.А в процессе его повседневной жизнедеятельности дня повлекшие его смерть;

- невыполнение в полном объёме своих должностных обязанностей старшиной технической роты старшим прапорщиком Кучаковым П.И. согласно ст. 154, 155 УВС ВС РФ в части необеспечения безопасности военной службы и поддержания внутреннего порядка в подразделении, необеспечения выполнения требований безопасности военной службы личным составом в период проведения мероприятий хозяйственного дня в роте повлекшие смерть рядового Фаркова Д.А.;

- невыполнение в полном объёме своих должностных обязанностей командным отделения ремонтно-эвакуационного взвода ефрейтором Прощаевым А.М. согласно ст. 81, 158 УВС ВС РФ в части невыполнения безопасности военной службы подчиненным личным составом, необеспечения сохранности жизни и здоровья подчиненных военнослужащих, непринятии мер по обеспечению защищенности военнослужащих от воздействия на них опасных факторов военной службы, рекомендаций психолога бригады по установлению постоянного наблюдения за рядовым Фарковым Д.А в процессе его повседневной жизнедеятельности в период проведения мероприятий хозяйственного дня в роте, повлекшие его смерть;

- личная неосторожность и невыполнение требований целевого инструктажа рядовым Фарковым Д.А.

Проанализировав вышеприведённый приказ, допросив свидетелей, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для применения положений главы 59 ГК РФ, поскольку приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № № установлены конкретные лица, которые нарушили свои должностные обязанности по сохранности жизни и здоровья военнослужащего Фаркова Д.А.

Судебная коллегия находит данный вывод суда ошибочным и считает заслуживающим внимание доводы апелляционных жалоб Министерства обороны РФ и войсковой части №.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ст.1064 ГК РФ).

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 20.10.2010 №18-П, нормы ст. 1084 ГК РФ в системной взаимосвязи с нормами статей 1064 и 1069 ГК РФ означают, что обязанность по возмещению вреда жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц в порядке гл. 59 ГК РФ за счёт соответствующей казны возникает в случае установления вины государственных органов и их должностных лиц в причинении данного вреда. Следовательно, ст. 1084 ГК РФ позволяет использовать дополнительно к публично-правовым средствам социальной защиты военнослужащих и членов их семей меры гражданско-правовой ответственности в тех случаях, когда вина органов и должностных лиц государства в причинении вреда жизни или здоровью гражданина при исполнении им обязанностей военной службы установлена. В данной статье реализуется конституционный принцип равенства, поскольку все военнослужащие (и члены их семей) имеют равную с другими гражданами возможность использования гражданско-правовых механизмов возмещения вреда с соблюдением принципов и условий такого возмещения.

Из приведённых нормативных положений гражданского законодательства следует, что по общему правилу необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность деяния причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Следовательно, обязанность по компенсации морального вреда за счёт соответствующей казны может быть возложена при наличии противоправности деяния и вины указанных органов и (либо) должностных лиц в причинении вреда. Если не представляется возможным установить непосредственного причинителя вреда, а также его вину, то основания для компенсации морального вреда по правилам норм гл. 59 ГК РФ отсутствуют.

Как видно из обжалуемого решения, вывод суда об удовлетворении иска основан на приказе от ДД.ММ.ГГГГ №№ и на показаниях свидетелей психолога группы психологической работы в/ч № Андиной Ю.О.; начальника медслужбы в/ч № Дёгтева О.Н.

Вместе с тем показания вышеназванных свидетелей не подтверждают наличие каких-либо противоправных действий (бездействия) должностных лиц войсковой части либо их вины в произошедшем событии. Из показаний данных свидетелей следует, что Фарков Д.А. был в подавленном состоянии в связи с беспокойством за своё здоровье.

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №№ не является допустимым доказательством по делу, так как на момент рассмотрения дела в суде был отменён. Кроме того, согласно приказу данное происшествие стало возможным в связи с недостаточным контролем за подчиненным должностными лицами войсковой части №, что не свидетельствует о противоправности действий (бездействия) должностных лиц войсковой части.

Отсутствие воспитательной работы со стороны командира технической роты войсковой части № капитана Цыганова А.А., о чём указано в представлении заместителя руководителя военного следственного отдела СК России по Абаканскому гарнизону Носова В.Л. и на что ссылался прокурор Дворецков Е.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции, по мнению судебной коллегии, также не свидетельствует о наличии противоправных действий со стороны должностных лиц войсковой части, в связи с которыми наступает деликтная ответственность за причинение вреда.

Более того, как следует из постановления о прекращении уголовного дела от 11.09.2020, в ходе предварительного следствия каких-либо достоверных сведений о совершении кем-либо из числа военнослужащих или иных лиц в отношении Фаркова Д.А. каких-либо действий, связанных с угрозам, жестоким обращением и систематическим унижением человеческого достоинства, непосредственно направленных на доведение последнего до самоубийства, а равно стоящих в прямой причинно-следственной связи с самоубийством Фаркова Д.А., не установлено.

Таким образом, вопреки выводу суда в материалах дела не имеется доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что смерть Фаркова Д.А. наступила в результате противоправных действий военнослужащих либо должностных лиц войсковой части, на что обоснованно указывают представители ответчика и третьего лица в апелляционных жалобах.

Поскольку совокупность условий для наступления деликтной ответственности по компенсации морального вреда по настоящему делу отсутствует, исковые требования не подлежали удовлетворению.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 марта 2021 года по настоящему делу отменить, принять новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Фаркова ФИО1, Фарковой ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фаркова ФИО3, о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации компенсации морального вреда.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

        Председательствующий                            О.А. Страхова

        Судьи:                                                                                        Т.В. Долгополова

         Л.М. Паксимади