Дело № 2а-3921/2019
УИД 11RS0005-01-2019-006296-22
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Ухта Республика Коми 13 декабря 2019 года
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Пинчук Н.В., при секретаре Викулиной О.В.,
с участием старшего помощника прокурора г. Ухты Буреева А.В.,
административного истца - представителя ОМВД России по г. Ухте Завьяловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Ухте Оловян А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Шалагина Д.Р.,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ОМВД России по г. Ухте обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Шалагина Д.Р. ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Ухте Завьялова А.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования подержала, с учетом личности и допущенных в течение года трех административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в мае, июне и июле 2019 года.
Шалагин Д.Р., уведомленный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не отрицая факты привлечения к административной ответственности, соглашаясь с административным исковым заявлением.
С учетом изложенного, суд принимает решение о рассмотрении административного искового заявления в отношении Шалагина Д.Р. в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Судом установлено, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.07.2014 в отношении Шалагина Д.Р. установлен административный надзор сроком на 6 лет, с возложением на него следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого он будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.
Согласно справке об освобождении, Шалагин Д.Р. освободился по отбытии срока наказания – 16.01.2015, поставлен на учет в ОМВД России по г. Ухте 21.01.2015, поднадзорному лицу были разъяснены его права и обязанности, ответственность за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Законом обязанностей.
В течение срока административного надзора Шалагин Д.Р. в быту характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению правонарушений, слабо реагирующее на профилактическую работу со стороны правоохранительных органов, в течение одного текущего года систематически допускал нарушения установленных ограничений, за что привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи Седьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 20.05.2019 Шалагин Д.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.
Постановлением мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 05.06.2019 Шалагин Д.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением мирового судьи Седьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 11.07.2019 Шалагин Д.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.
Таким образом, Шалагин Д.Р. в течение года совершил более двух административных правонарушений, направленных против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по которым на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления сроки, согласно которым лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истекли. При этом суд не дает оценку на предмет правомерности привлечения поднадзорного лица к административной ответственности, поскольку законодательством предусмотрен иной порядок оспаривания указанных актов.
В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, соблюдения баланса публичных и частных интересов, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за весь период после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств и количества, совершенных Шалагиным Д.Р. административных правонарушений, суд считает необходимым, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнить Шалагину Д.Р. установленное решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.07.2014 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации путем увеличения явок с 2-х раз в месяц до 3-х раз в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Ухте Оловян А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Шалагина Д.Р. удовлетворить.
Дополнить Шалагину Д.Р. установленное решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.07.2014 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации путем увеличения явок с 2-х раз в месяц до 3-х раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.
Председательствующий Н.В. Пинчук