Решение по делу № 2-1191/2022 от 04.07.2022

№ 2-1191/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...                                                                             11 августа 2022 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

           судьи                                                                                             Толстоуховой М.В.,

           при секретаре                                                                                     ФИО6,

с участием помощника Заводоуковского межрайонного прокурора ФИО7, истца ФИО5, ответчика ФИО2, представителя ответчика администрации Заводоуковского городского округа ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО5 к ФИО1, ФИО2, администрации Заводоуковского городского округа, Муниципальному учреждению «Единый расчетный центр» о признании гражданина утратившим и не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 (далее истец) обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что ... по договору социального найма жилого помещения предоставлен жилой дом по адресу: г. ... ... .... По указанному адресу истец зарегистрирована и проживает. Вышеуказанное жилое помещение предоставлялось для проживания истца и членов ее семьи. Дополнительными соглашениями ... от ... и ... от ... в договор социального найма внесены в п. 3 изменения, с учетом которых в жилое помещение вселены следующие члены семьи истца: ответчик ФИО1, ответчик ФИО2 и сын ФИО3. При заключении договора социального найма в 2013 году с ответчиком ФИО1 фактически не проживали, однако были в браке, поэтому его включили в договор социального найма. В предоставленный дом он никогда не вселялся, вещей его в доме нет. Брак с ним прекращен .... То есть ответчик, проживая в другом жилом помещении, не приобрел право пользования спорным жилым домом, хотя фактически в нем зарегистрирован. Ответчик ФИО2 приходится умершему ... сыну ФИО4 сыном, хотя по документам отцом он не является. ФИО2 7 лет назад выехал из дома истца добровольно. Вещей никаких в доме его нет, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, все коммунальные услуги оплачиваю истец. В связи, с тем, что ответчики зарегистрированы в указанном жилом доме, но фактически проживают по другому адресу, должны быть сняты с регистрационного учета. Кроме того, истец за ответчиков несет расходы по вывозу ТБО, т.к. они зарегистрированы в жилом доме.

На основании изложенного, просит: Признать ФИО2 утратившим права пользования жилым помещением по адресу: ..., пер. Аэродромный, .... Признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: ..., пер. Аэродромный, .... Обязать МО МВД России «Заводоуковский» снять с регистрационного учета ФИО1 с жилого помещения по адресу: ..., пер. Аэродромный, .... Исключить из договора социального найма жилого помещения ... от ..., заключенного ФИО5 с Муниципальным учреждением «Единый расчетный центр» на жилое помещение по адресу: ..., пер. Аэродромный, ..., сведения о ФИО1 и ФИО2.

В судебное заседание истец ФИО5, заявленные требования поддержала просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, пояснил, что по указанному адресу он не проживает, выехал добровольно, а ответчик ФИО1 никогда в спорном жилом помещении не проживал, в настоящее время проживает у дочери.

Представитель ответчика администрации Заводоуковского городского округа, не возражал против заявленных требований, представила суду Акт осмотра жилого помещения от ..., расположенного по адресу: ..., ..., ....

Ответчик ФИО1, представитель ответчика Муниципального учреждения «Единый расчетный центр», представитель третьего лица МО МВД России «Заводоуковский» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Представитель третьего лица МО МВД России «Заводоуковский» представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, против заявленных требований не возражает.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, ответчика ФИО2, представителя ответчика администрации Заводоуковского городского округа, прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

При временном отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Из материалов дела судом установлено, что согласно договору социального найма ... от ... судом установлено, что истцу ФИО5 и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, дом общей площадью 67,8 кв.м, по адресу: ..., пер. Аэродромный, ....

Дополнительным соглашением ... от ... к договору социального найма ... от ..., установлены члены семьи совместно с нанимателем вселяющихся в указанное жилое помещение: супруг - ФИО1, сын - ФИО3, внук - ФИО2 (л.д.11-14).

Согласно копии о расторжении брака, копии паспорта истца: ФИО5 ... года рождения и ФИО1 ... года рождения, расторгли брак ... (л.д.10,17).

    Из информации МО МВД России «Заводоуковский» установлено, что ФИО2, ... г.р., уроженец ..., значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., с ... по настоящее время, документирован паспортом гражданина Российской Федерации; ФИО1, ... г.р., уроженец д. Пономарева, ..., значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: ..., ..., .... с ... по настоящее время, документирован паспортом гражданина Российской Федерации (л.д.36-37).

Согласно копии квитанции по оплате коммунальных услуг за май 2022 года, плательщик ФИО5 оплачивает оказанные коммунальные услуги по адресу: ..., пер. Аэродромный, ..., из расчета в количестве 4 человек, проживающих по указанному адресу (л.д.15).

Из Акта осмотра жилого помещения от ..., расположенного по адресу: ..., ..., ..., составленного главным специалистом правового отдела ФИО8 и главным специалистом комитета по ЖКП ФИО9, судом установлено, что со слов нанимателя ФИО5, ее бывший муж ФИО1 в спорное жилое помещение не вселялся, его вещей в доме нет, внук ФИО2 в доме не проживает более 3 – х лет, вещей его в доме нет. В указанном помещении проживает ФИО5 со своим сожителем, вещей принадлежащих ФИО1, ФИО2, в доме не обнаружено (л.д.47).

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.07.2021) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами Республик в составе РФ. Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (далее Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (ред. от 11.10.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2022) обязывают граждан, изменивших место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства зарегистрироваться в органах регистрационного учета. Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления (пункты 2, 4, 16 Правил).

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд установил, что ответчики ФИО1, ФИО2, в нарушение вышеуказанных Правил зарегистрированы проживающими в доме истца, а не по месту своего фактического проживания.

ФИО1 в жилое помещение истца не вселялся, не проживал и не проживает в нем, следовательно, не приобрел права пользования данным жилым помещением. ФИО2 в доме не проживает более 3 – х лет, выехал добровольно, вещей его в доме нет, следовательно, утратил, права пользования жилым помещением. Доказательств того, что ответчикам чинились препятствия к вселению в спорную жилплощадь со стороны истца, суду не представлено, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчики не осуществляют.

Регистрация ответчиков создает истцу вынужденные расходы по оплате коммунальных услуг за вывоз твердых бытовых отходов. Данное обстоятельство подлежит устранению путем снятия ФИО1 и ФИО2, с регистрационного учета из жилого дома находящееся в муниципальной собственности расположенного по адресу: ..., ..., ..., предоставленного истцу ФИО5 по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.

С учетом названных Правил, обязанность по снятию ответчиков с регистрационного учета из жилого дома истца суд возлагает на орган регистрационного учета в лице МО МВД России «Заводоуковский».

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, и с учетом действующего законодательства, суд удовлетворяет исковые требования ФИО5 к ФИО1, ФИО2, администрации Заводоуковского городского округа, Муниципальному учреждению «Единый расчетный центр» о признании гражданина утратившим и не приобретшим право пользования жилым помещением.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ФИО1, ФИО2, администрации Заводоуковского городского округа, Муниципальному учреждению «Единый расчетный центр» о признании гражданина утратившим и не приобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, ... года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... ....

Признать ФИО2, ... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ....

Возложить обязанность на МО МВД России «Заводоуковский» снять с регистрационного учета ФИО2, ... года рождения, и ФИО1, ... года рождения, по адресу: ..., ..., ....

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....

             Мотивированное решение составлено ....

    Судья                                                             М.В. Толстоухова