РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 5 июля 2024 года по делу № 2-842/2024
УИД 43RS0034-01-2024-000945-44
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,
при секретаре Бурмистровой Д.С.,
с участием представителя истца - Крекнина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску Ситниковой Лидии Анатольевны к администрации города Слободского, МУП «УК «Север» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Ситникова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации города Слободского, МУП «УК «Север», указав в обоснование, что зарегистрирована и проживает с апреля 1986 года в жилом помещении, расположенном по адресу: Кировская обл., г. Слободской, ул. Володарского, д. 48, кв. 1. Весной 2023 года решила провести газ в свою квартиру, в газовой службе ей сообщили, что для этого она должна быть собственником квартиры. В 2016 году обращалась в администрацию города Слободского с просьбой признать за ней право пользования жилым помещением по договору социального найма и заключить соответствующий договор, но получила отказ с предложением обратиться в суд. Летом 2023 года с целью приватизации квартиры обратилась в администрацию города Слободского, где у нее потребовали договор социального найма жилого помещения, который у истца отсутствует. Сотрудник МУП «Управляющая компания «Север» также не нашел договор, посоветовав обратиться в суд. На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности на квартиру путем приватизации по адресу: Кировская область, город Слободской, улица Володарского, д. 48, кв. 1, кадастровый номер 43:44:310157:427.
В ходе судебного разбирательства Ситникова Л.А. изменила предмет иска, просит суд признать за ней, а также Ситниковой Мариной Витальевной, Кулаковой Олесей Витальевной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Кировская обл., г. Слободской, ул. Екатерининская (Володарского), д. 48, кв. 1, по договору социального найма; обязать ответчиков заключить договор социального найма на данное жилое помещение.
Истец Ситникова Л.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель истца по доверенности Крекнин А.В. в судебном заседании настаивал на уточненных исковых требованиях.
Представитель ответчика администрации города Слободского по доверенности Окулов С.М. в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель ответчика МУП «Управляющая компания «Север» в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.
Третьи лица Ситникова М.В. и Кулакова О.В. в судебное заседание не явились, направили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, подлежащего применению к спорным правоотношениям в силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В статье 50 Жилищного кодекса РСФСР было указано, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Аналогичные положения содержатся и в статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Как предусматривала статья 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, при этом на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В статье 63 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Аналогичная обязанность включения в договор членов семьи нанимателя содержится в пункте 3 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315.
Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования «город Слободской», выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: Кировская обл., г. Слободской, ул. Екатерининская (до переименования – Володарского), д. 48, кв. 1, общей площадью 27, 5 кв.м, является собственностью данного муниципального образования.
В соответствии с техническим паспортом спорное жилое помещение имеет жилую площадь 13,4 кв.м.
Истец Ситникова Лидия Анатольевна, 19.09.1962 года рождения, уроженка дер. Решетниково Советского района Кировской области, зарегистрирована по месту жительства с 02.04.1986 по настоящее время в жилом помещении по вышеуказанному адресу.
До перенумерации спорного жилого помещения, которая была произведена по распоряжению администрации города Слободского № 43 от 21.01.2002, квартира № 1 являлась квартирой №9.
Как следует из архивной поквартирной карточки жилого помещения, предоставленной МУП «УК «Север», истец Ситникова Л.А. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Ситникова В.Ю. (супруга); после того, как Ситников В.Ю. выбыл из данного жилого помещения 18.10.1996 года, Ситникова Л.А. стала его нанимателем. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства: с 20.11.2000 дочь Ситникова Марина Витальевна, 20.08.1984 года рождения, с 21.01.2002 дочь Кулакова Олеся Витальевна, 23.03.1987 года рождения.
В 2016 году Ситникова Л.А. обратилась в администрацию города Слободского по вопросу заключения с ней письменного договора социального найма жилого помещения.
Как следует из письма администрации города Слободского № 1619-с от 02.11.2016, в архивных документах администрации города Слободского отсутствует ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: Кировская обл., г. Слободской, ул. Володарского, д. 48, кв. 9. Для решения вопроса о признании права пользования жилым помещением и заключения договора социального найма жилого помещения Ситниковой Л.А. рекомендовано обратиться в суд.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец вселилась в спорное жилое помещение муниципального жилищного фонда в качестве нанимателя, а также вселила в него своих несовершеннолетних детей в установленном действовавшим законодательством порядке. У истца с членами семьи возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
Обстоятельств, не позволяющих заключить договор социального найма с истцом в отношении занимаемого жилого помещения, судом не установлено.
Поскольку между Ситниковой Л.А. и собственником муниципального жилищного фонда, интересы которого представляет администрация города Слободского, фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма; обязанность по оформлению договора лежит на собственнике (наймодателе) жилого помещения; доказательств нарушения прав истца ответчиком МУП «УК «Север» не представлено, то при изложенных обстоятельствах исковые требования Ситниковой Л.А. к администрации города Слободского следует удовлетворить, в удовлетворении иска к МУП «УК «Север» отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ситниковой Лидии Анатольевны к администрации города Слободского удовлетворить.
Признать за Ситниковой Лидией Анатольевной (паспорт гражданина Российской Федерации серия №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Кировская область, город Слободской, улица Екатерининская (Володарского), дом № 48, квартира № 1, по договору социального найма.
Обязать администрацию города Слободского заключить с нанимателем Ситниковой Лидией Анатольевной договор социального найма жилого помещения общей площадью 27,5 кв.м, в том числе жилой площадью 13,4 кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу, с учетом членов семьи нанимателя Ситниковой Марины Витальевны (дочь), Кулаковой Олеси Витальевны (дочь).
В удовлетворении иска к МУП «УК «Север» Ситниковой Лидии Анатольевне отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Т.Е. Дурсенева
Решение в окончательной форме принято 12 июля 2024 года
Копия верна, судья