Центральный районный суд г. Калининграда
ул. К. Леонова, д. 24, г. Калининград, 236022
факс (8-4012) 99-77-41
E-mail: centralny.kln@sudrf.ru
http://centralny.kln.sud.rf.ru
материал № 9а-46/2018
(вх. № 213 от 23.01.2018)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении административного искового заявления
26 января 2018 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., ознакомившись с административным исковым заявлением Сторожук Е.Н. о признании незаконным бездействия руководства УФССП России по Калининградской области, выразившееся в не направлении ответа на жалобу от < Дата >,
У С Т А Н О В И Л:
Сторожук Е.Н. в лице своего представителя Носова А.Л. обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что в производстве отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области находится исполнительное производство №-ИП от < Дата > о взыскании с со Сторожук Е.Н. исполнительского сбора в размере 1 456 493,03 рублей. < Дата > Сторожук Е.Н. на имя и.о. начальника УФССП России по Калининградской области посредством почтовой связи направлена жалоба на действия (бездействие) судебного пристава – исполнителя отдела по особым исполнительным производствам Д.Е.Н. < Дата > жалоба поступила в УФССП России по Калининградской области. < Дата > Сторожук Е.Н. было сообщено сотрудниками УФССП, что жалоба к ним не поступала, ответ по жалобе отсутствует. На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие руководства УФССП России по Калининградской области, правомочных рассматривать поданную на имя руководства УФССП России по Калининградской области жалобу, выразившееся в не направлении ответа на жалобу Сторожук Е.Н. от < Дата >, по факту незаконных действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области по исполнительному производству №-ИП от < Дата >.
Изучив данное административное исковое заявление, суд считает, что оно подлежит возвращению истцу по следующим основаниям.
Как следует из содержания заявления, истица по существу оспаривает действия судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области по исполнительному производству, исполнительные действия по которому производятся на территории Черняховского района Калининградской области.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ оспаривание в суде постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) производится в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 22 КАС РФ, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделённой отдельными государственными или публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подаётся в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Изложенные положения конкретизированы в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», где разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Таким образом, место деятельности судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника по месту проживания последнего, и не связано с местом нахождения подразделения службы судебных приставов.
Поскольку юрисдикция Управления ФССП по Калининградской области распространяется на всю территорию Калининградской области, а местом жительства должника Сторожук Е.Н. по исполнительному производству является Черняховский район, заявленные требования не подлежат рассмотрению Центральным районным судом г. Калининграда.
В данном случае исполнение приставом своих обязанностей происходит на территории Черняховского района Калининградской области, что является юрисдикций Черняховского районного суда Калининградской области.
Согласно ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить Сторожук Е.Н. административный иск о признании незаконным бездействия руководства УФССП России по Калининградской области, выразившееся в не направлении ответа на жалобу от < Дата >, со всеми приложенными документами.
Разъяснить истцу право на обращение с административным исковым заявлением в Черняховский районный суд Калининградской области (238150, г. Черняховск, ул. Калинина, 1).
На определение суда о возмещении административного искового заявления может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья: