Решение по делу № 33-1940/2022 от 23.05.2022

6

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Гриценко Л.В. Дело №

Докладчик Тельных Г.А. Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Т.П.,

судей Тельных Г.А., Мясниковой Н.В.,

с участием прокурора Коршуновой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО15,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу ответчика ФИО4 на решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 21 февраля 2022 года, которым постановлено:

«Выселить ФИО1, ФИО2 из комнат № <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО4, ФИО5 в пользу Государственного Областного Автономного Профессионального Образовательного Учреждения «ФИО6 колледж транспорта и дорожного хозяйства» расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб. с каждой.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании права пользования жилым помещением отказать».

Заслушав доклад судьи Тельных Г.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГОА ПОУ «ФИО6 колледж транспорта и дорожного хозяйства» обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о выселении из общежития по адресу: <адрес>, комнаты №.

Свои требования истец мотивировал тем, что ему на праве оперативного принадлежит общежитие по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО1(имела ранее фамилии Коростелева, Новолокина) является матерью ФИО5 ФИО1 ранее работала в должности мастера производственного обучения у истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, была вселена в общежитие ДД.ММ.ГГГГ и временно зарегистрирована. Последний договор найма был заключен с ответчиком ФИО4 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на то, что ответчики не состоят в трудовых отношениях с истцом, не являются студентами колледжа истец просил выселить ответчиков из комнат № общежития по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1 предъявила встречные исковые требования о признании права пользования жилым помещением. В их обоснование ФИО1 указывала, что вселилась в жилое помещение вместе с мужем ФИО16 на законных основаниях, других жилых помещений в собственности не имеет. Требования ГОА ПОУ «ФИО6 колледж транспорта и дорожного хозяйства» не признала.

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений ФИО6 <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, ранее требования истца поддержал.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Выслушав ответчика ФИО1, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца ГОАПОУ «ФИО6 колледж транспорта и дорожного хозяйства» по доверенности ФИО19, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора ФИО20, полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

В соответствии с ч. 1 ст.109 Жилищного кодекса ФИО9, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и ФИО3.

Пунктом 5 Типового положения о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Госкомвуза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего на момент возникновения правоотношений), предусмотрено, что проживание в студенческом общежитии посторонних лиц, размещение подразделений учебного заведения, а также других организаций и учреждений кроме случаев, установленных действующим законодательством или указанных в п. 7 настоящего Типового положения, не допускается.

При полном обеспечении всех нуждающихся студентов местами в общежитии по установленным санитарным нормам изолированные пустующие здания, этажи, блоки могут по решению администрации и профкома студентов или другого уполномоченного студентами представительного органа переоборудоваться под общежития для преподавателей и сотрудников или сдаваться в аренду сторонним организациям.

Часть 1 статьи110 Жилищного кодекса ФИО9 устанавливает, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенном виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи94 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

В соответствии со ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что <адрес> в <адрес> является общежитием, находится в государственной собственности ФИО6 <адрес>.

Приказом Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ПТУ № было преобразовано в ГОУНО Профессиональный лицей №. ГОУНО Профессиональный лицей № было зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче государственному учреждению начального профессионального образования Профессиональному лицею № <адрес> государственного имущества, находящегося в федеральной собственности на праве оперативного управления было передано общежитие по адресу <адрес>.

В 2011 году Государственное (областное) образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей № было переименовано в Государственное (областное) бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей №.

Решением Управления имущественных и земельных отношений ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был уточнен перечень государственного имущества, закрепленного за Г(О)БОУ НПО «Профессиональный лицей №», согласно которому в оперативном управлении последнего находится общежитие лицея по адресу <адрес>.

Постановлением администрации ФИО6 <адрес> отДД.ММ.ГГГГ № создано Государственное областное автономное профессиональное образовательное учреждения «ФИО6 колледж транспорта и дорожного хозяйства» путем изменения типа существующего ГОУНО Профессиональный лицей №.

ФИО1 ранее имела фамилии Коростелева, Наволокина. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с истцом, работала в должности мастера производственного обучения, была вселена в общежитие ДД.ММ.ГГГГ, временно зарегистрирована по месту пребывания в нем сроком до ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии временная регистрация неоднократно продлялась.

Из материалов дела следует, что койко-место в общежитии № по <адрес> было предоставлено ФИО16 - супругу ФИО4 с составом семьи 3 человека, в том числе: жена ФИО1, дочь ФИО2 временно сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в ПЛ №, с ФИО16 заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Впоследствии ФИО16 уволился из ПЛ №. Брак с ФИО16 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

С ФИО4 был заключен ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения комнаты 335-338 в общежитии по <адрес> в <адрес>, на срок доДД.ММ.ГГГГ, затем такой же договор найма был заключен с ответчиком ФИО4ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Позднее договоры найма не заключались.

ФИО2 – дочь ответчика ФИО4 также была зарегистрирована по месту пребывания вместе с матерью.

Ответчик ФИО1 и ФИО2 имеют место постоянной регистрации по адресу <адрес>, пер. Рудный, <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ответчику ФИО5 – 1\3 доля и ФИО17 - 2\3 доли. Ранее 1\3 доля в указанном жилом помещении принадлежала и ответчику ФИО4, право собственности на долю прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил ответчиков о необходимости освобождения комнат № в <адрес>.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с выводами которого соглашается суд апелляционной инстанции, пришёл к обоснованному выводу о том, что у ответчиков отсутствуют основания для проживания в спорных помещениях, а требования истца об их выселении основан на нормах права.

Согласно положению о студенческом общежитии ГОАПОУ «ФИО6 колледж транспорта и дорожного хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ студенческое общежитие предназначено для временного проживания и размещения:

- на период обучения иногородних граждан, студентов по очной форме обучения;

- на период промежуточной и итоговой аттестации рабочими, служащими, студентами, повышающими свою квалификацию и студентами по вечерней форме обучения при наличии специализированного жилого фонда.

При условии полной обеспеченности местами в студенческом общежитии перечисленных выше категорий студентов колледжа имеет право принять решение о размещении в студенческом общежитии других категорий студентов, работников колледжа, не имеющих жилых помещений в <адрес>, на период работы в колледже. (п. 1.1., 1.2 Положения)

Согласно п. 1.6 Положения проживание в студенческом общежитии не допускается.

Учитывая, что спорный дом является студенческим общежитием, то он имеет особый статус и предназначен для проживания студентов колледжа и при наличии мест работников колледжа, не имеющих жилых помещений в <адрес>, на период работы в колледже.

Судом достоверно установлено, что ответчики не состоят в трудовых отношениях с истцом, не являются студентами колледжа, договоры специализированного найма жилого помещения на момент рассмотрения дела с ними не заключены.

Согласно положениям ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения были определены ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.

В силу статьи13 Закона от 29 декабря 2004года №189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009год №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьёй 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьёй указанные граждане, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учёте (ч.2 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведённых положений статьи13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005г.). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учёте). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьёй, то на него положения данной нормы не распространяются.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств того, что ФИО1 и ФИО2 состоят в трудовых отношениях с истцом, являются студентами колледжа, с ними заключены договоры специализированного найма жилого помещения на момент рассмотрения дела, что они состоят на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо имеют право состоять на таком учёте, не представлено, суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу о правомерности исковых требований, выселив ФИО1, ФИО2 из комнат № <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Коль скоро у ответчиков отсутствуют основания для проживания в общежитии, правомерным является и вывод суда первой инстанции об отказе в признании права пользования жилым помещением за ФИО4 и ФИО5

Указанные выводы судебная коллегия полагает соответствующими установленным по делу обстоятельствам и приведёФИО8 правовым нормам.

Доводы апелляционной жалобы ответчиков о том, что спорное помещение в общежитии выделялось не ФИО16, а ФИО18, что оно выделялось в 2001 году, а не в 2003 года и было выделено на состав семьи 2 человека, а не 3 человека, являются несостоятельными, поскольку опровергаются представленными в материалы дела документами: карточка регистрации ФИО21 (л.д. 22), решением № комиссии по предоставлению жилья в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), типовым договором № найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Несостоятельным являются и доводы жалобы о том, что при вселении ответчиков в общежитие, выделенное помещение было непригодно к проживанию, истцом нарушалось Положение о студенческом общежитии, утверждёФИО8 ДД.ММ.ГГГГ ГОАПОУ «ФИО6 колледж транспорта и дорожного хозяйства», в частности: не осуществлялось информирование проживающих лиц о локальных правовых актах, не проводился ремонт, не обеспечивалось соответствие помещений санитарным требованиям и правилам. Указанные доводы не имеют правового значения при решении вопроса о выселении ответчиков, поскольку не опровергают того обстоятельства, что у ответчиков отсутствуют основания для проживания в спорных помещениях.

Ссылка в жалобе на необходимость возмещения истцом стоимости неотделимых улучшений, произведённых ответчиком в спорных помещениях, не является основанием для изменения или отмены решения, поскольку соответствующие требования не заявлялись и в предмет спора не входили.

Судебная коллегия считает, что выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм материального либо процессуального права судом не допущено, оценив представленную в материалы дела сторонами совокупность доказательств по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд пришёл к изложенным выше выводам.

Доводы апелляционной жалобы ответчика были предметом исследования суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств, установленных по делу обстоятельств.

Ссылки на какие-либо новые, не установленные судом, имеющие значение для дела, нуждающиеся в дополнительной проверке обстоятельства, которые могли повлиять на выводы суда, принятое им решение, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 21 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО4 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 июня 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: