Дело № 12- 272/ 2019
РЈРР” 76 RS0013-01-2019-000820-45
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
гор. Рыбинск 30 июля 2019 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Алябьевой С.В.,
с участием представителя по доверенности – Смирнова А.А.,
при секретаре Лихошва Ю.А.,
рассмотрев жалобу Кузнецовой Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 13 июня 2019 года, которым
Кузнецова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,
привлечена к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 13 июня 2019 года Кузнецова Е.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.
Согласно постановлению мирового судьи правонарушение Кузнецовой Е.Н. совершено при следующих обстоятельствах:
01 апреля 2019 года в 07 часа 15 минут возле дома <адрес> Кузнецова Е.Н. управляла автомобилем АВТО с государственным регистрационным знаком №, находясь в состоянии опьянения. Своими действиями нарушила п. 2.7 Правил дорожного движения и совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ.
В Рыбинский городской суд поступила жалоба Кузнецовой Е.Н., в которой она просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 13 июня 2019 года в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Автор жалобы указывает, что постановление мировым судьей вынесено в ее отсутствие, поэтому заявитель не смогла реализовать свои права: дать объяснения и представить доказательства о невиновности. Далее заявитель ссылается на то, что наличие в моче при проведении биологического анализа фенобарбитала, это результат приема таблеток «Андипала», прописанными ее лечащим врачом.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кузнецова Е.Н. не явилась, извещена о дате, месте и времени надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу без ее участия.
Представитель по доверенности – Смирнов А.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
Свидетель Р¤РРћ1 – врач-психиатр-нарколог – РІ судебном заседании РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РёРј проводилось медицинское освидетельствование Кузнецовой Р•.Рќ., было установлено состояние опьянения РїРѕ результатам исследования анализа мочи, РіРґРµ был обнаружено вещество фенобарбитал, причем количество данного вещества превышало допустимую РґРѕР·Сѓ почти РЅР° 50%. РџРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ приема освидетельствуемоей препарата «Андипал» может пояснить, что РІ его состав РІС…РѕРґРёС‚ запрещенное психотропное вещество фенобарбитал, РїСЂРё накапливании которого РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ снижение внимательности, сонливость, снижение реакции.
Рзучив представленные материалы, заслушав явившихся лиц, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– <данные изъяты> РѕС‚ 13 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР°, которым Кузнецова Р•.Рќ. привлечена Рє административной ответственности Р·Р° совершение административного правонарушения, предусмотренного СЃС‚. 12.8 С‡.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, следует оставить без изменения, Р° жалобу Кузнецовой Р•.Рќ. – без удовлетворения
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
В данном случае из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 01 апреля 2019 года в 07 часа 15 минут возле дома <адрес> Кузнецова Е.Н. управляла автомобилем АВТО с государственным регистрационным знаком №, находясь в состоянии опьянения, чем нарушила п. 2.7 Правил дорожного движения РФ. Действия Кузнецовой Е.Н. не образуют уголовно-наказуемого деяния.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными РїРѕ делу доказательствами: протоколом РѕР± административном правонарушении РІ отношении Кузнецовой Р•.Рќ. (Р».Рґ. 2); актом освидетельствования Кузнецовой Р•.Рќ. РЅР° состояние алкогольного опьянения СЃ использованием технического средства измерения - алкотектора В«PRO-100 touch -KВ», РІ котором указаны признаки алкогольного опьянения Кузнецовой Р•.Рќ. (поведение, РЅРµ соответствующее обстановке), РїСЂРё этом концентрация абсолютного этилового спирта РІ выдыхаемом Кузнецовой Р•.Рќ. РІРѕР·РґСѓС…Рµ составила 0, 000 РјРі/Р» (Р».Рґ. 5), протоколом Рѕ направлении Кузнецовой Р•.Рќ. РЅР° медицинское освидетельствование РЅР° состояние опьянения (Р».Рґ. 5, РѕР±РѕСЂРѕС‚); справкой Рє акту в„– в„– Рѕ проведении медицинского освидетельствования РЅР° состояние опьянения, РІ которой указано, что освидетельствование будет завершено после получения результатов С…РёРјРёРєРѕ-токсикологического исследования биологического объекта (Р».Рґ. 6); актом медицинского освидетельствования РЅР° состояние опьянения в„– в„– РѕС‚ 01 апреля 2019 РіРѕРґР°, согласно которому Сѓ Кузнецовой Р•.Рќ. установлено состояние опьянения, С‚.Рє. РІ С…РѕРґРµ предварительного С…РёРјРёРєРѕ-токсикологического исследования биологического объекта – мочи Кузнецовой Р•.Рќ. - выявлен положительный результат РЅР° барбитурат, согласно результатам РҐРўР в„– в„– РѕС‚ 04 апреля 2019 РіРѕРґР° РїСЂРё анализе мочи Кузнецовой Р•.Рќ. обнаружены следы фенобербитала, периндоприла, лупании, анальгина (метомизол), концентрация фенобарбитала 1575,96 РёРі/РјР» (Р».Рґ. 9); справкой Р“РБДД РІ отношении Кузнецовой Р•.Рќ. (Р».Рґ. 15), Р° также данными РїСЂРё рассмотрении настоящей жалобы показаниями психиатра-нарколога Р¤РРћ1., проводившего медицинское освидетельствование Кузнецовой Р•.Рќ. РЅР° состояние опьянения.
Перечисленные доказательства в существенных моментах согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, являются допустимыми, а также являются достоверными относительно события административного правонарушения. При таких обстоятельствах в действиях Кузнецовой Е.Н. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Направление Кузнецовой Е.Н. на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, оформление результатов освидетельствования, а так же направление данного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление результатов медицинского освидетельствования проведены в соответствии с «Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 (далее Правила) и «Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н, вступившего в силу, за исключением отдельных положений, с 26 марта 2016 года (далее - Порядок).
Данных Рѕ какой-либо заинтересованности инспектора РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕ-патрульной службы Р¤РРћ2 РІ РёСЃС…РѕРґРµ дела, его небеспристрастности Рє Кузнецовой Р•.Рќ. или допущенных РёРј злоупотреблениях РїРѕ делу РЅРµ установлено, оснований ставить РїРѕРґ сомнение факты, указанные данным должностным лицом РІ составленных документах, РІ С‚.С‡. относительно выявленных Сѓ Кузнецовой Р•.Рќ. признаков опьянения, РЅРµ имеется.
Освидетельствование Кузнецовой Р•.Рќ. РЅР° состояние алкогольного опьянения проводилось уполномоченным РЅР° то должностным лицом, СЃ применением видеозаписи, что согласуется СЃ требованиями С‡. 2 СЃС‚. 27.12 РљРѕРђРџ Р Р¤ (РІ редакции Федерального закона в„– 307-ФЗ РѕС‚ 14.10.2014 РіРѕРґР°). РџСЂРё проведении освидетельствования Кузнецовой Р•.Рќ. РЅР° состояние алкогольного опьянения использовалось техническое средство измерения - алкотектор PRO-100 touch -K. Указанным РїСЂРёР±РѕСЂРѕРј установлено, что количество абсолютного этилового спирта РІ выдыхаемом РІРѕР·РґСѓС…Рµ Сѓ Кузнецовой Р•.Рќ. составило 0,000 РјРі/Р». РџСЂРё наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится РІ состоянии опьянения, Рё отрицательном результате освидетельствования РЅР° состояние алкогольного опьянения РІ соответствии СЃ пунктом 10 Правил должностным лицом Р“РБДД Кузнецова Р•.Рќ. была направлена РЅР° медицинское освидетельствование РЅР° состояние опьянения, пройти которое Кузнецова Р•.Рќ. согласилась, Рѕ чем сделана соответствующая отметка РІ протоколе Рѕ направлении РЅР° медицинское освидетельствование (Р».Рґ. 5). РџСЂРё производстве данного процессуального действия РІ соответствии СЃ требованиями С‡. 2 СЃС‚. 27.12 РљРѕРђРџ Р Р¤ велась видеозапись.
Медицинское освидетельствование Кузнецовой Р•.Рќ. проведено врачом психиатром-наркологом Р¤РРћ1., имеющим свидетельство Рѕ подготовке, РІ ГБУЗ РЇРћ РЇРћРќРљР‘ РѕС‚ 12 октября 2018 РіРѕРґР°.
Р’ соответствии СЃ Рї. 9 РџРѕСЂСЏРґРєР° врачом-наркологом Р¤РРћ1 произведен осмотр Кузнецовой Р•.Рќ., доставленной сотрудником Р“РБДД для проведения медицинского освидетельствования РЅР° состояние опьянения, СЃР±РѕСЂ жалоб Рё анамнеза РІ целях выявления клинических признаков опьянения, Р° также исследование выдыхаемого РІРѕР·РґСѓС…Р° освидетельствуемой РЅР° наличие алкоголя СЃ использованием анализатора паров этанола Lion Alkometr SD-400.
В соответствие с требованиями пункта 12 Порядка у освидетельствуемой Кузнецовой Е.Н. произведен отбор биологического объекта (мочи) для направления на химико-токсикологическое исследование.
Как РІРёРґРЅРѕ РёР· акта медицинского освидетельствования Кузнецовой Р•.Рќ. РЅР° состояние опьянения в„– в„– РѕС‚ 01 апреля 2019 РіРѕРґР°, заключение Рѕ нахождении Кузнецовой Р•.Рќ. РІ состоянии опьянения было вынесено РїСЂРё наличии Сѓ указанного лица клинических признаков опьянения РІ совокупности СЃ положительным результатом РЅР° барбитурат, установленном РІ С…РѕРґРµ предварительного С…РёРјРёРєРѕ-токсикологического исследования, Рё обнаружении РїСЂРё С…РёРјРёРєРѕ-токсикологическом исследовании биологического объекта (мочи) Кузнецовой Р•.Рќ. следов наркотического средства фенобарбитала, концентрация 1575,96 РёРі/РјР». Ртот вывод соответствует требованиям пункта 15 РџРѕСЂСЏРґРєР° проведения медицинского освидетельствования РЅР° состояние опьянения (алкогольного, наркотического или РёРЅРѕРіРѕ токсического), утвержденного Приказом Минздрава Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 18.12.2015 N 933РЅ.
Доводы жалобы заявителя Рѕ том, что РЅР° результаты медицинского освидетельствования РЅР° состояние опьянения могли повлиять лекарственные препараты («Андипал»), которые принимала Кузнецова Р•.Рќ. после травмы головы, РїРѕ назначению врача, так как испытывала головные боли, СЃСѓРґ отвергает РїРѕ следующим основаниям. Р’Рѕ-первых, Кузнецовой Р•.Рќ. РЅРµ представлено достоверных сведений Рѕ том, что указанный ее лекарственный препарат РѕРЅР° действительно принимала РІ предшествующий медицинскому освидетельствованию период времени РїРѕ назначению врача. Р’Рѕ-вторых, допрошенный РІ судебном заседании врач-нарколог Р¤РРћ1 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что фенобаррбитал, следы которого выявлены РІ организме Кузнецовой Р•.Рќ., является психотропным веществом, которое запрещено Рє обороту РЅР° территории Р Р¤, Рти объяснения врача-нарколога РљРѕРїРєРёРЅР° РЎ.Р’. согласуются СЃ положениями Постановления Правительства Р Р¤ РѕС‚ 30.06.1998 в„– 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ Рё РёС… прекурсоров, подлежащих контролю РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», согласно которому РѕР±РѕСЂРѕС‚ фенобарбитала включен РІ СЃРїРёСЃРѕРє психотропных веществ, РѕР±РѕСЂРѕС‚ которых РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации ограничен Рё РІ отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля РІ соответствии СЃ законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё международными договорами Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (СЃРїРёСЃРѕРє III).
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании всестороннего и полного анализа собранных по делу доказательств мировым судьей были правильно установлены все юридически значимые обстоятельства совершения Кузнецовой Е.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Действиям Кузнецовой Е.Н. дана правильная правовая оценка.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.
Довод жалобы о том, что дело об административном правонарушении было незаконно рассмотрено мировым судьей в отсутствие Кузнецовой Е.Н., не может быть принят судом. Кузнецова Е.Н. была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> на 13 июня 2019 года 14 часов 45 минут.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Аналогичные положения содержатся в подпунктах 2, 4 части 2 статьи 30.6 указанного Кодекса, закрепившей процедуру рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также установлении и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных извещением лица о времени и места рассмотрения дела, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Согласно материалам дела, поступившим в суд, имеется конверт с вложением (судебная повестка об извещении о дате судебного заседания на 13 июня 2019 года в 14 часов 45 минут) на имя Кузнецовой Е.Н., конверт возвращен с отметкой «возврат по истечению срока хранения». Таким образом, судом приняты меры по надлежащему извещению, реализация прав: дать объяснения суду и представить доказательства своей невиновности, не нарушена.
Постановление о привлечении Кузнецовой Е.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.8., 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное Кузнецовой Е.Н. наказание является справедливым.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления о привлечении Кузнецовой Е.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не имеется. Все содержащиеся в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях Кузнецовой Е.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
Р Р• РЁ Р Р›:
Постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 13 июня 2019 года, которым Кузнецова Е.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Кузнецовой Е.Н. – без удовлетворения..
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья С.В. Алябьева