Решение от 11.05.2022 по делу № 33а-1010/2022 от 19.04.2022

Судья Синицына О.Р. Дело № 33а-1010/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«11» мая 2022 года

Костромской областной суд в составе судьи Пелевиной Н.В., рассмотрев в апелляционном порядке материал (УИД 44RS0027-01-2022-000453-88, № 9а-46/2022) по частной жалобе представителя Балакиревой Надежды Владимировны по доверенности Данченко Андрея Александровича на определение судьи Нерехтского районного суда Костромской области от 24 марта 2022 года, которым административное исковое заявление Балакиревой Надежды Владимировны об оспаривании постановления главы администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 12 июля 2007 года № 393 возвращено административному истцу,

у с т а н о в и л :

Балакирева Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что решением Нерехтского районного суда Костромской области от 29 июля 2021 года за ней признано право собственности в порядке наследования на 1/185 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> После вступления названного судебного акта в законную силу ей стало известно о том, что по этому земельному участку проходит кабельная волоконно-оптическая линия связи, и часть земельного участка площадью 782 кв.м., имеющая кадастровый номер № является ее охранной зоной. Указанная линия связи возведена в соответствии с постановлением главы администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от 12 июля 2007 года № 393, которым утвержден акт выбора и обследования трассы под строительство волоконно-оптической линии связи от 18 марта 2005 года, а ОАО «Вымпел-Коммуникации» (Костромской филиал) разрешено проектирование строительства ВОЛС, проходящей по территории Владычневского и Татарского сельских поселений Нерехтского района. Предоставленный для строительства ВОЛС земельный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером № который с 1994 года находился в долевой собственности частных лиц, правопреемником которых она (административный истец) является, в связи с чем административный ответчик не имел права распоряжаться частью данного земельного участка без согласия других собственников. Таким образом, оспариваемое постановление является незаконным и нарушает ее права на владение, пользование и распоряжение земельным участком (долей в праве).

Определением судьи Нерехтского районного суда Костромской области от 24 марта 2022 года административное исковое заявление возвращено административному истцу на основании пункта 5 части 1 статьи 129 КАС РФ.

В частной жалобе представитель Балакиревой Н.В. по доверенности Данченко А.А. просит определение судьи отменить. Указывает, что в деле № 2а-894/2021, на наличие которого в производстве Нерехтского районного суда сослалась судья, административный истец оспаривает иные распорядительные акты главы администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, принятые в отношении другого объекта и других лиц, поэтому вывод судьи о тождественности споров и возвращении административного иска неправомерен.

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания

Проверив представленный материал, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда руководствовалась данной нормой и сочла, что, обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец искусственно создал новый предмет оспаривания в виде постановления от 12 июля 2007 года № 393, поскольку в производстве того же районного суда находится аналогичное административное дело № 2а-894/2021 по административному спору между теми же сторонами по тем же основаниям, в котором оспаривается размещение сетей на том же земельном участке.

С выводом судьи согласиться нельзя.

Из представленного материала следует, что 24 ноября 2021 года Балакирева Н.В. обратилась в Нерехтский районный суд Костромской области с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений главы администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от 15 апреля 2011 года № 390 о согласовании предварительного размещения строительства ВЛ и от 11 января 2012 года № 6 о предоставлении ОАО «Федеральная сетевая компания Единая энергетическая сеть» в аренду для строительства ВЛ-500 КГРЭС - Нижний Новгород земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14529 кв.м, по адресу: <адрес>.

На основании этого заявления возбуждено административное дело № 2а-894/2021, которое на день вынесения обжалуемого определения находилось в производстве названного суда, и рассмотрено по существу 27 апреля 2022 года с вынесением решения об отказе в удовлетворении административного иска.

Из содержания настоящего административного искового заявления следует, что предметом оспаривания в нем является постановление главы администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от 12 июля 2007 года № 393 о предварительном согласовании трассы на строительство ВОЛС на территории Нерехтского района.

Таким образом, требования, заявленные Балакиревой Н.В. в настоящем административном иске, не тождественны тем, что являлись предметом рассмотрения в вышеуказанном административном деле.

При таких обстоятельствах у судьи не имелось достаточных оснований для возвращения административного искового заявления по пункту 5 части 1 статьи 129 КАС РФ, в связи с чем обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением материала в районный суд для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░