Дело № 2 - 3571/2018 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2018 года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салиховой Э.М., с участием прокурора Конаревой О.Н., при секретаре Усмановой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Петрова С.А. в интересах государства и неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> Петров С.А. обратился в суд с иском в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> во исполнение указания прокурора РБ от ДД.ММ.ГГГГг. № проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы противодействия преступности и правонарушениям в сфере игорного бизнеса. Установлено, что в ходе проверочных мероприятий по материалу, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГг., осуществленных сотрудниками УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГг. из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Градопольцевой В.А., изъяты 10 единиц игрового оборудования без инвентарных номеров, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> хранится на складе вещественных доказательств УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>. По факту незаконной организации и проведения азартных игр сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> проведена проверка в порядке статей 144-145 УПК РФ, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГг. отказано в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. Правоустанавливающие документы на 10 единиц игрового оборудования на момент проведения проверки отсутствовали, в ходе проверки не получены. Законные собственники изъятых 10 единиц игрового оборудования не установлены, за возвратом никто не обращался.
В судебном заседании помощник прокурора Конарева О.Н. исковое заявление поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, УМВД России по <адрес>, Градопольцева В.А. на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу ч.2 ст.9 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗигорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Республика Крым; Алтайский край; Краснодарский край; Приморский край; Калининградская область.
Согласно п.6 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗдеятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
В соответствии со ст.1 Закона Республики Башкортостан от 28.06.2007 N 437-з "О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов"запрещено на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.
По смыслу ст.130 ГК РФ игровые автоматы относятся к движимому имуществу.
Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч.1, абз.2 ч.2 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В соответствии со статьями 47, 48 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» имущество органов полиции Российской Федерации является федеральной государственной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Согласно п.4.1.4 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2009 N 278, Территориальное управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации: представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций.
В силу п.4.1.10 указанного Положения Территориальное управлениеорганизует в установленном порядке реализациюарестованного, конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.
Судом установлено, что прокуратурой г.Стерлитамак во исполнение указания прокурора РБ от ДД.ММ.ГГГГг. № проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы противодействия преступности и правонарушениям в сфере игорного бизнеса. Установлено, что в ходе проверочных мероприятий по материалу, зарегистрированному в № от ДД.ММ.ГГГГг., осуществленных сотрудниками УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГг. из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Градопольцевой В.А., изъяты 10 единиц игрового оборудования без инвентарных номеров, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> хранится на складе вещественных доказательств УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.
По факту незаконной организации и проведения азартных игр сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> проведена проверка в порядке статей 144-145 УПК РФ, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГг. отказано в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.
Правоустанавливающие документы на 10 единиц игрового оборудования на момент проведения проверки отсутствовали, в ходе проверки не получены.
Законные собственники изъятых 10 единиц игрового оборудования не установлены, за возвратом никто не обращался.
В связи с не установлением организатора проведения азартных игр и собственника 10 единиц игрового оборудования, виновное лицо к административной, либо уголовной ответственности не привлечено.
Оснований для дальнейшего хранения изъятых 10 единиц игрового оборудования у УМВД России по <адрес> не имеется.
Данное имущество изъято уполномоченными органами, в связи с чем находится во владении Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, изъятое игровое оборудование в силу вышеприведенных норм права является бесхозяйным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора <адрес> Петрова С.А. в интересах государства и неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность - удовлетворить.
Признать бесхозяйными 10 единиц игрового оборудования без инвентарных номеров, изъятых сотрудниками ОЭБ и ПК Управления МВД России по <адрес> по материалу, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГг., из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, хранящихся на складе вещественных доказательств Управления МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.
Обратить 10 единиц игрового оборудования без инвентарных номеров, изъятых сотрудниками ОЭБ и ПК Управления МВД России по <адрес> по материалу, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГг., из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, хранящихся на складе вещественных доказательств Управления МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в собственность государства и передать их в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для уничтожения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья: подпись Салихова Э.М.
Копия верна: судья: Салихова Э.М.
Секретарь: