Решение от 08.08.2023 по делу № 33-19415/2023 от 13.06.2023

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

УИД: 78RS0010-01-2022-000972-37

Рег. № 33-19415/2023 Судья: Шумило М.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Кудасовой Т.А.,
судей	Сухаревой С.И., Шиловской Н.Ю.
при секретаре	Мухортовой В.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании 08 августа 2023 года гражданское дело №2-661/2022 по апелляционной жалобе Кочугурова Ю. И. на решение Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2022 года по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Кронштадтского района Санкт-Петербурга» к Кочугурову Ю. И. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения представителя СПб ГКУ «Жилищное агентство Кронштадтского района Санкт-Петербурга» - Куликовой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Кронштадтского района Санкт-Петербурга» (далее по тексту – СПб ГКУ «ЖА Кронштадтского района СПб») обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику Кочугурову Ю.И. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, указав, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>., ранее являлся общежитием ЖЭ(К)О №... филиала ГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ по ВМФ и на основании приказа Министерства обороны РФ №... от <дата> «О передаче объектов недвижимого имущества в государственную собственность <адрес>» и Акта №... от <дата>, был передан в собственность Санкт-Петербурга и в управление СПб ГКУ «ЖА <адрес> СПб». Ответчик, на основании ордера на жилое помещение №... от <дата> является нанимателем одной комнаты в квартире коридорного типа №...-С, расположенной в указанном общежитии. Для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчику <дата> был открыт лицевой счет №.... В период <дата> ответчик плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносил несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем, образовалась задолженность, которая по состоянию на <дата> составила 71173,73 руб. Ввиду наличия задолженности, истец обратился к мировому судье судебного участка №... Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Кочугурова Ю.И. задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме 71173,73 руб., однако, вынесенный судебный приказ №..., определением мирового судьи от <дата> был отменен по заявлению ответчика.

На основании вышеуказанного, истец просил взыскать с Кочугурова Ю.И. задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период <дата> в сумме 71173,73 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2335,00 руб.

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ.

Решением Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования удовлетворены.

Взыскана с Кочугурова Ю. И. в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период <дата> в сумме 71 173,73 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 335,00 руб., а всего 73 508,73 руб.

Не согласившись с указанным решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, считая незаконным и необоснованным.

Ответчик на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» предусмотрено, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ч. 2 п. 1 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. В силу ч. 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно ч. 4 указанной статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (управляющая компания), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В соответствии с п. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

На основании ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Кронштадт, <адрес>, лит. А ранее являлся общежитием ЖЭ(К)О №... филиала ГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ по ВМФ и на основании приказа Министерства обороны РФ №... от <дата> «О передаче объектов недвижимого имущества в государственную собственность <адрес>» и Акта №... от <дата>, был передан в собственность Санкт-Петербурга и в управление СПб ГКУ «ЖА <адрес> СПб».

Ответчик Кочугуров Ю.И., на основании служебного ордера на жилое помещение №... от <дата> являлся нанимателем одной комнаты в №...-№... коридорного типа №..., расположенной по адресу: <адрес>

Согласно архивной выписке и справке о регистрации, по спорному адресу в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован ответчик Кочугуров Ю.И., а также его сын – Кочугуров Д.Ю. с <дата> по <дата>.

Истец на основании приказа Министерства обороны РФ №... от <дата> «О передаче объектов недвижимого имущества в государственную собственность <адрес>» и Акта №... от <дата> выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей за оказанные услуги.

Для начисления жилищно-коммунальных услуг ответчику <дата> был открыт лицевой счет №....

Согласно выписке из лицевого счета в период <дата> ответчик плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносил, в связи с чем, образовалась задолженность, которая по состоянию на <дата> составила 71173,73 руб.

Ввиду наличия задолженности, истец обратился к мировому судье судебного участка №... Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Кочугурова Ю.И. задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период <дата> в сумме 71173,73 руб., однако вынесенный <дата> судебный приказ №..., определением мирового судьи от <дата> по заявлению ответчика был отменен.

В ходе рассмотрения дела, ответчик Кочугуров Ю.И. представил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился, указав, что комнату в общежитии он получил на основании договора социального найма от Министерства обороны РФ на период им прохождения службы. <дата> он уволился со службы и его <дата> обязали съехать из служебного жилья. <дата> в спорной комнате ответчик проживал со своей семьей, затем они съехали и он сдал ключи от комнаты, но продолжал сохранять там регистрацию вместе с сыном. Фактически <дата> ответчик в комнате не проживал. <дата> между ним и ООО «Главное Управление Жилищного Фонда» был составлен Акт №... о сдаче жилого помещения в служебном общежитии, согласно которого, Кочугуров Ю.И. сдал жилое помещение по адресу: <адрес> (9-С) и передал от него ключи. <дата> ответчик с сыном фактически проживали в квартире по адресу: <адрес>, где он нес расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Ссылаясь на положения п. 3 ст. 83 ЖК РФ и ч. 2 ст. 101 ЖК РФ, ответчик полагал, что договор найма специализированного жилого помещения расторгнут <дата> в одностороннем порядке и в дальнейшем ответчик не несет расходы по содержанию комнаты. Кроме того ответчик указал, что с регистрационного учета по спорному адресу не снимался, поскольку не было такой необходимости и его об этом никто не просил, а также не было времени с учетом разъездного характера работы. С какими-либо заявлениями в СПб ГКУ «ЖА <адрес> СПб» ответчик также не обращался и в принципе не знал, что существует некая управляющая компания, которой он должен платить, поскольку какой-либо договор найма между ним и истцом не заключался. В период <дата> квитанции об оплате за жилое помещение, в его адрес, также не поступали. И поскольку ответчик по спорному адресу не проживал, то и платить за комнату он не должен. На основании изложенного, ответчик просил в удовлетворении иска отказать и вернуть уплаченные им в счет погашения задолженности денежные средства в сумме 40928,42 руб., взысканные с него по судебному приказу №.... В подтверждение своих доводов и проживания в спорный период по другому адресу, ответчик представил копию Акта сдачи жилого помещения в служебном общежитии №... от <дата>, выписку из ЕГРН, согласно которой <дата> ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также квитанции об оплате за квартиру <дата>

В опровержение доводов ответчика, представитель истца в ходе рассмотрения дела пояснила, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги начисляется по факту регистрации граждан. На момент передачи многоквартирного дома от Министерства обороны РФ в собственность Санкт-Петербурга, в комнате были зарегистрированы ответчик с сыном, и на момент передачи дома у ответчика уже имелась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Поскольку ответчик с сыном были зарегистрированы в комнате, то на них производились начисления жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ответу Филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ, ответчику Кочугурову Ю.И. на основании служебного ордера на жилое помещение №... от <дата> была предоставлена одна комната в <адрес>, расположенная в общежитии по адресу: <адрес>, на семью из 3-х человек, включая супругу и сына. Сведениями о передаче ответчиком ключей от комнаты, третье лицо не располагает.

Частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 86 Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно «д» и «е» настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Абзацем первым пункта 91 Правил № 354 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Пункт 92 Правил № 354 предусматривает, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (абзац первый). К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (абзац второй).

Таким образом, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно по заявлению нанимателя или иного проживающего лица, в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки, что соответствует содержанию пункта 86 Правил № 354.

На заявительный характер перерасчета указано также в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Из материалов дела следует, что до подачи иска в суд ответчик к истцу с заявлениями о перерасчете платы за коммунальные услуги с представлением документов, подтверждающих его отсутствие в жилом помещении, не обращался.

Абзацем 4 пункта 91 Правил № 354 предусмотрено, что в случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Указанным пунктом потребителю предоставлено право обращаться с заявлением о перерасчете после истечения периода временного отсутствия в жилом помещении, как и действующим законодательством (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) истцу предоставлено право обращаться в суд с иском о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Ответчик до даты обращения истца в суд с иском о перерасчете начисленной платы за коммунальные услуги в связи с непроживанием в комнате не обращался.

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая, что сумма задолженности ответчиком не оспорена, контррасчет им не представлен, мер к добровольному погашению ответчик не принял, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика задолженности в размере 71 173,73 руб. за период с февраля 2020 года по октябрь 2021 года.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что ответчик передал спорное помещение <дата> ОП «Санкт-Петербургский» ООО «ГУЖФ», с указанной даты обязанность ответчика по оплате коммунальных платежей за помещение прекратилась, поскольку ответчик не имеет возможности пользоваться спорным помещением.

Многоквартирный дом, где расположено спорное помещение, ранее являлся общежитием ЖЭ К О №... филиала ГБУ ЦЖКУ Министерства обороны РФ по ВМФ и на основании приказа Министерства обороны РФ №... от <дата> «О передаче объектов недвижимого имущества в государственную собственность <адрес>» и акта №... от <дата> был передан в собственность Санкт-Петербурга и в управление СПб ГКУ «ЖА <адрес> СПб».

Ответчик <дата> (то есть за два года до передачи новому собственнику) освободил помещение и передал его ОП «Санкт-Петербургский» ООО «ГУЖФ». Таким образом, в момент передачи дома в собственность Санкт-Петербурга и в управление СПб ГКУ «ЖА <адрес> СПб» должны были составляться списки квартиросъемщиков, используемых и неиспользуемых помещений. Новому собственнику дома должна была передаваться информация о свободных помещениях для их дальнейшего использования.

В материалы дела не поступил ответ Филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ, содержащий информацию о том, кто являлся квартиросъемщиком спорного помещения в период с <дата> по <дата>, однако это обстоятельство является существенным для настоящего дела по причине того, что, если имеются иные квартиросъемщики по договору социального найма на спорное помещение, то у ответчика не возникает обязанность по уплате коммунальных платежей.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы.

Как правильно указал суд первой инстанции, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что он и его сын в исковой период не проживали по месту своей регистрации. Кроме того, факт неиспользования нанимателем, либо членом его семьи помещений не является основанием для освобождения их от участия в таких расходах. Обстоятельства не проживания ответчика в жилом помещении, при подтверждении времени не проживания в установленном порядке, могут служить основанием для перерасчета платежей, но не для освобождения от их оплаты в полном объеме. Доказательств, подтверждающих, что жилое помещение, в котором в спорный период были зарегистрированы ответчики, было предоставлено иному лицу, не представлено. Истец в ходе рассмотрения дела ссылался на то, что иному лицу спорное помещение не было предоставлено, поскольку оно числилось за ответчиком и ответчик сохранял в нем регистрацию по месту жительства.

Учитывая изложенное, оснований для освобождения ответчика от оплаты образовавшейся задолженности не имеется.

Указание в Акте о сдаче жилого помещения от <дата> на отсутствие претензий к ответчику, не свидетельствует о наличии оснований для освобождения от уплаты задолженности, взыскиваемая задолженность образовалась у ответчика перед СПБ ГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» после передачи жилого дома на баланс Санкт-Петербурга. К тому же после <дата> ответчик с сыном продолжали состоять на регистрационном учете по месту жительства в спорном помещении, сведений о том, что комната ответчиком сдана ответчиком и он в ней не проживает, в адрес истца не поступало.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции, разрешив спор, правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных юридически значимых обстоятельств и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, правомерно учел положения подлежащих применению норм закона.

По сути, все доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.08.2023