Решение по делу № 2-195/2018 от 02.04.2018

№ 2-195/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2018г. г. Дагестанские Огни

Городской суд г.Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ходжаева З.З.,

при секретаре Магомедове К.М.,

с участием помощника прокурора г.Дагестанские Огни Наврузова Х.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.ФИО1 в интересах Российской Федерации к ФИО3 о признании незаконной предпринимательской деятельности и приостановления предпринимательской деятельности до момента регистрации в налоговом органе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор гор. ФИО1 в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО3 о признании незаконной предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг общественного питания в чайной «Сити – Смак», расположенной по адресу: ФАД «Кавказ», <адрес>, гор. ФИО1, а также с требованием приостановить незаконную предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг общественного питания в чайной «Сити – Смак», расположенной по адресу: ФАД «Кавказ», <адрес>, гор. ФИО1 до момента регистрации в налоговом органе.

В судебном заседании помощник прокурора г. ФИО1 Х.Г. исковые требования прокурора г. ФИО1 поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении и пояснил, что прокуратурой города с привлечением сотрудников ОМВД России по г. ФИО1 проведена проверка по обращению главы городского округа «город ФИО1» ФИО7 об осуществлении ФИО2 Р.Ш. незаконной предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе на территории города.

Так, ФИО2 Р.Ш. осуществляет на протяжении длительного периода времени деятельность в сфере оказания услуг общественного питания в чайной «Сити – Смак», расположенной по адресу: ФАД «Кавказ», <адрес>, гор. ФИО1, направленной на систематическое получение прибыли, о чем свидетельствуют его объяснения, акт проверки и протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверкой ОМВД России по г. ФИО1 установлен факт осуществления ФИО2 Р.Ш. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли чайной без регистрации в налоговом органе.

Системность прибыли подтверждает длительный период времени существования чайной, наличие выручки, посетителей, оборудования, ркламы.

В этой связи сотрудниками ОМВД России по г. ФИО2 Р.Ш. был привлечен к административной ответственности.

Деятельность ответчика в сфере розничной торговли можно квалифицировать как предпринимательскую в силу части статьи 2 ГК РФ - предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами...».

В силу этой же статьи, предпринимательской деятельностью признается деятельность, зарегистрированная в этом качестве в установленном законом порядке.

Предпринимательская деятельность гражданина подлежит государственной регистрации. Право заниматься предпринимательской деятельностью возникает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГг. государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Из справки МРИ ФНС № по РД от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что гражданин ФИО2 Р.Ш. не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, на учете не состоит, ОГРН не имеет.

Следовательно, предпринимательская деятельность ответчика, направленная на систематическое получение прибыли незаконна и подлежит обязательной государственной регистрации.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех в качестве безусловного требования. Игнорирование законодательства в части обязанности каждого пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается ст. 57 Конституции РФ.

Ответчик ФИО2 Р.Ш. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился без уважительных причин, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил и письменных возражений по делу не представил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав объяснения помощника прокурора гор. ФИО1 Х.Г., исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора гор. ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела видно, что прокуратурой города ФИО1 в рамках проведенного анализа исполнения федерального законодательства, а также в связи с ранее выявленными нарушениями налогового законодательства, в части осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом -органе, проведены соответствующие проверки на предмет исполнения требований действующего законодательства, в ходе которых выявлены факты осуществления незаконной предпринимательской деятельности гражданами.

Как установлено в судебном заседании, сотрудниками ОМВД России по г. ФИО1 проведена проверка по обращению главы городского округа «город ФИО1» ФИО7 об осуществлении ФИО2 Р.Ш. незаконной предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе на территории города.

Так согласно материалом дела, ФИО2 Р.Ш. осуществляет на протяжении длительного периода времени деятельность в сфере оказания услуг общественного питания в чайной «Сити – Смак», расположенной по адресу: ФАД «Кавказ», <адрес>, гор. ФИО1, направленной на систематическое получение прибыли, о чем свидетельствует протокол <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки и объяснение.

Проверкой ОМВД России по г. ФИО1; установлен факт осуществления ФИО2 Р.Ш. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли от оказания услуг без регистрации в налоговом органе.

Системность прибыли подтверждает длительный период времени существования магазина, наличие выручки, товара, клиентов.    

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 Р.Ш. за осуществление предпринимательской деятельности, направленной без регистрации в налоговом органе, был привлечен к административной ответственности

Деятельность ответчика в сфере оказания услуг общественного питания в чайной «Сити – Смак», расположенной по адресу: ФАД «Кавказ», <адрес>, гор. ФИО1 можно квалифицировать как предпринимательскую в силу части 1 статьи 2 ГК РФ - «предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение Прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами...».

В силу этой же статьи, предпринимательской деятельностью признается деятельность, зарегистрированная в этом качестве в установленном законом порядке.

Предпринимательская деятельность гражданина подлежит государственной регистрации. Право заниматься предпринимательской деятельностью возникает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (п.1 ст. 23 ГК РФ).

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации,. месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполни гель ной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Из справки МРИ ФНС № по РД от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что гражданка ФИО2 Р.Ш. не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, на учете не состоит, ОГРН не имеет.

Таким образом, суд считает, что предпринимательская деятельность ответчика, направленная на систематическое получение прибыли от реализации товаров, незаконна и подлежит обязательной государственной регистрации.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех в качестве безусловного требования. Игнорирование законодательства в части обязанностидкаждого пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается ст. 57 Конституции РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора гор. ФИО1 удовлетворить.

1.Признать незаконной предпринимательскую деятельность ФИО3 в сфере оказания услуг общественного питания в чайной «Сити – Смак», расположенной по адресу: ФАД «Кавказ», <адрес>, гор. ФИО1.

2.Приостановить незаконную предпринимательскую деятельность розничной торговли в сфере оказания услуг общественного питания в чайной «Сити – Смак», расположенной по адресу: ФАД «Кавказ», <адрес>, гор. ФИО1, до момента регистрации в налоговом органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через городской суд г. ФИО1 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ходжаев З.З.

Резолютивная часть решения составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.