Решение по делу № 12-10/2021 от 04.12.2020

КОПИЯ

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2020-003641-50

Производство № 12–10 / 2021

Р Е Ш Е Н И Е

город Великие Луки 25 февраля 2021 года

Судья Великолукского городского суда Псковской области Качнов Д.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, Смирновой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирновой Ю.Г. на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП г. Великие Луки Управления ФССП России по Псковской области Розенштейн А.В., которым

Смирнова Ю.Г., <данные изъяты>

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15. КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП г. ФИО3 Луки УФССП России по Псковской области Розенштейн А.В. от 23 ноября 2020 года Смирнова Ю.Г. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15. КоАП РФ с наложением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, а именно за то, что, будучи надлежащим образом извещенной о новом сроке исполнения решения Великолукского городского суда Псковской области от 19 ноября 2018 года по гражданскому делу №, вступившего в законную силу 19 февраля 2019 года, о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с момента выплаты денежного вознаграждения, в срок до 21 ноября 2020 года, установленный судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 18 сентября 2020 года, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требование неимущественного характера, а именно, требование о выселении вместе с несовершеннолетними детьми из жилого помещения по указанному выше адресу.

Смирнова Ю.Г., считая указанное постановление незаконным, обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что, поскольку Администрация города Великие Луки до настоящего времени не исполнила свои обязательства по выплате ей и её детям возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме <данные изъяты> рублей, их выселение, наложение денежного платежа в виде исполнительского сбора, а также предъявление новых требований с назначением нового срока исполнения решения суда от 19 ноября 2018 года незаконно. Вынесение судебным приставом-исполнителем четырёх постановлений о взыскании исполнительского сбора за неисполнение одного судебного акта также полагает незаконным. Данные постановления обжалованы ею в судебном порядке. Ввиду указанных обстоятельств она не исполнила требование судебного пристава-исполнителя о выселении из жилого помещения и выплате исполнительского сбора. Просит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении отменить.

В судебное заседание Смирнова Ю.Г. не явилась. Представила письменное заявление о рассмотрении жалобы в её отсутствие, доводы которой поддерживает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Административная ответственность по части 1 статьи 17.15. КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Установлено, что 19 ноября 2018 года Великолукским городским судом Псковской области по гражданскому делу № постановлено решение о выселении Смирновой Ю.Г., ФИО5, ФИО6 и ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение трёх месяцев с момента выплаты денежного вознаграждения Смирновой Ю.Г.

Решение суда вступило в законную силу 19 февраля 2019 года.

На основании заявления взыскателя – КУМИ г. Великие Луки и предъявленного к принудительному исполнению исполнительного листа от 15 сентября 2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области от 18 сентября 2020 года в отношении Смирновой Ю.Г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, с которым последняя была ознакомлена 3 ноября 2020 года. В постановлении содержатся разъяснения последствий в виде взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей в случае неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа неимущественного характера.

В связи с неисполнением должником Смирновой Ю.Г. требований исполнительного документа в добровольном порядке судебным приставом-исполнителем 17 ноября 2020 года вынесено постановление о взыскании с неё исполнительского сбора и установлен новый срок исполнения решения суда в части выселения – до 21 ноября 2020 года.

В связи с неисполнением должником Смирновой Ю.Г. требований исполнительного документа о выселении в установленный новый срок – до 21 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем 23 ноября 2020 года вынесено обжалуемое Смирновой Ю.Г. постановление по делу об административном правонарушении.

Вместе с этим Смирнова Ю.Г. обжаловала в судебном порядке постановление от 17 ноября 2020 года о взыскании с неё исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения решения суда.

Решением Великолукского городского суда Псковской области от 14 января 2021 года по административному делу № Смирновой Ю.Г., действующей за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6 и ФИО7, в административном иске к судебному приставу-исполнителю Отдела службы судебных приставов г. Великие Луки УФССП России по Псковской области Лукиной Д.М., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Псковской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения решения суда отказано.

Данное решение суда в законную силу не вступило. Напротив, Смирновой Ю.Г. решение суда обжаловано в апелляционном порядке, о чём 20 февраля 2021 года подана апелляционная жалоба.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15. КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15. КоАП РФ, образует неисполнение должником соответствующих требований именно после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, событие указанного административного правонарушения наступает по истечении нового срока, установленного судебным приставом-исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Однако Смирновой Ю.Г. обжаловано в судебном порядке постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с неё исполнительского сбора и установления нового срока исполнения решения суда. Принятое судом решение от 14 января 2021 года по результатам рассмотрения административного иска Смирновой Ю.Г. по делу производство № в законную силу не вступило, тем самым оснований для вынесения оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Допущенное по настоящему делу нарушение является существенным, влияющим на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого решения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области Розенштейн А.В., вынесенное в отношении Смирновой Ю.Г. по настоящему делу об административном правонарушении, не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.6., пунктом 4 части 1 и частью 2 статьи 30.7., статьями 30.8., 30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов г. Великие Луки Управления ФССП России по Псковской области Розенштейн А.В. от 23 ноября 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Смирновой Ю.Г. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Смирновой Ю.Г. возвратить на новое рассмотрение в ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (Десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Д.Ю. Качнов

<данные изъяты>