Решение по делу № 4А-31/2016 - (4А-847/2015) от 16.12.2015

Дело №4А-31/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                                 12 февраля 2016г.

И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Унтевская Е.Л., рассмотрев жалобу законного представителя АО «Военторг-Восток» Бекасова Н.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №17 Кировского района г.Хабаровска от 28 сентября 2015г. и решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 05 ноября 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении АО «Военторг-Восток»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №17 Кировского района г.Хабаровска от 28 сентября 2015г. АО «Военторг-Восток» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 05 ноября 2015г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе законный представитель АО «Военторг-Восток» Бекасов Н.П. просит отменить состоявшиеся в отношении Общества решения, выражая несогласие с наличием в действиях юридического лица состава инкриминируемого правонарушения, приводя доводы, аналогичные рассмотренным судами первой и второй инстанций.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении АО «Военторг-Восток» судебных постановлений не имеется.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ вопрос об отмене постановления и решения по делу об административном правонарушении, о чем заявитель просит в жалобе рассматривается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений по данному делу судьями не допущено.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует и предыдущими судебными инстанциями установлено, что АО «Военторг-Восток», являясь респондентом по форме федерального статистического наблюдения № «Сведения о неполной занятости и движения работников», не предоставило в установленный законом срок в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <данные изъяты> первичные статистические данные на бланке соответствующей формы отчетности за второй квартал 2015г., чем нарушило требования Федерального закона от 29 ноября 2007г. №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 18 августа 2008г. №620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета».

Факт совершения административного правонарушения и виновность АО «Военторг-Восток» подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку судебных инстанций в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

В оспариваемых судебных постановлениях приведены и нормы закона, которые АО «Военторг-Восток» нарушены и образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.7 КоАП РФ. Действия Общества правильно квалифицированы по данной норме, оснований для квалификации его действий по ст.13.19 КоАП РФ не имеется.

Все доводы, приведенные законным представителем Бекасовым Н.П. в защиту Общества, оценены судьями, выводы судей мотивированы и соответствуют требованиям закона.

На основании анализа представленных в материалах дела документов, в том числе Устава Общества и выписки из ЕГРЮЛ, а также Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, содержащихся в Приказе Росстата от 24 сентября 2014г. № «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий», мировой судья пришел к правильному выводу о том, что АО «Военторг-Восток», имея на территории <данные изъяты> филиал <данные изъяты>, обязано было представить в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <данные изъяты> первичные статистические данные филиала.

Довод жалобы о том, что письменный запрос Обществу от Новосибирскстата о предоставлении административных данных не поступал, соглашения об информационном взаимодействии, наличие которого предусмотрено п.п. «г» п.2 Постановления Правительства РФ от 18 августа 2008г. №620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета», между ними не было, не является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку Общество обязано было предоставить первичные статистические данные в соответствии с положениями п.п. «а,б,в» п.2 указанного нормативного акта.

Сведений, касающихся обстоятельств совершения данного правонарушения, не отраженных в материалах дела, не бывших предметом рассмотрения судов предыдущих инстанций и могущих повлечь отмену судебных решений, в рассматриваемой жалобе не приведено.

Оснований к удовлетворению жалобы об отмене законных и обоснованных судебных решений не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №17 Кировского района г.Хабаровска от 28 сентября 2015г. и решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 05 ноября 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении АО «Военторг-Восток» оставить без изменения, а жалобу законного представителя АО «Военторг-Восток» Бекасова Н.П. – без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Хабаровского краевого суда Е.Л. Унтевская