Решение по делу № 2а-713/2021 от 21.07.2021

Дело № 2а-713/2021

                                                                                                                              25RS0030-01-2021-000896-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2021 года                                                    п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

судьи                                                                                                        Синенко И.С.,

при секретаре                                                                                          Халецкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю Шаханских А.С., старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава – исполнителя,

установил:

ООО «АФК» обратилось в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указав, что 19.05.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Хасанскому району УФССП России по ПК Шаханских А.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от 08.02.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 91 Хасанского района Приморского края о взыскании задолженности в размере 64 478,95 руб. с должника Цимбалюк А.И. в пользу взыскателя ООО «АФК».

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «АФК» не возвращен.

Поскольку решение суда не исполнено считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, доходов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по ПК Шаханских А.С., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; обязать начальника отдела судебных приставов по Хасанскому району УФССП России по ПК отменить постановление об окончании исполнительного производства, для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Хасанскому району не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлялся судом.

Заинтересованное лицо Цимбалюк А.И. в судебное заседание не явилась, судебная повестка на её имя, направленная судом по месту его жительства и регистрации, возвращена почтовой службой с отметкой об истечении срока хранения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ч. 7 ст.150, ч. 6 ст. 276 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ предоставленные ОСП по Хасанскому району, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) должностных лиц незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов истца.

Статьями 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об исполнительном производстве» предусмотрены задачи и установлены принципы исполнительного производств, в соответствии с которыми задачами являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу п. 1 ст. 12 ФЗ-118 от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статья 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа № от 13.03.2017, 13.05.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю Шаханских А.С. в отношении должника Цимбалюк А.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 64 478,95 рублей.

В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: <адрес> пгт. Краскино <адрес> целях проверки имущественного положения должника, на момент проверки должник не установлен, дверь закрыта.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

              В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в компании-операторы сотовой связи о зарегистрированных на имя должника номерах сотовых телефонов, направлены запросы в банки, кредитные учреждения о счетах, открытых на имя, должника, направлен запрос в ПФР об источниках дохода должника, направлены запросы в ГИБДД МВД ФИО1 о получении сведений о зарегистрированных за должником автотранспортных средствах, направлен запрос в ПФР об источниках дохода должника, получаемых в силу трудовых правоотношений – места работы должника и (или) социальных правоотношений – пенсий, пособий, направлен запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ), направлен запрос в ЗАГС, направлен запрос в Росреестр, направлен запрос в ГУВМ МВД ФИО1, направлен запрос в центр занятости населения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного производства №-ИП, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 1 063,72 рубля.

В тоже время 26.11.2021 начальником отделения – старшим судебным приставом отделения судебных приставов по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП.

Судебному приставу-исполнителю начальником ОСП дано поручение, принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. В соответствии с вышеуказанным постановлением, исполнительное производство зарегистрировано с номером 41708/21/250029-ИП.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом – исполнителем приняты меры к розыску имущества должника Цымбалюк А.И., к своевременному исполнению требований, содержащийся в исполнительном документе.

Бездействие при исполнении судебным приставом – исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий предусмотренных законом.

Оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что в рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем были совершены действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве.

При этом суд учитывает, что исполнительное производство в настоящее время не окончено, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем будут предприняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Не достижение в настоящий момент судебным приставом – исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных требований в настоящее время у суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство финансового контроля» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хасанский районный суд Приморского края.

     Судья                                                                                      И.С. Синенко

решение суда в окончательной

форме изготовлено 08.12.2021