Судья Корниенко С.А. Дело № 33-7120/2023 (2-484/2023)
22RS0013-01-2022-007321-79
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 августа 2023 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Науменко Л.А.,
судей Ромашовой Т.А., Сухаревой С.А.,
при секретаре Пахомовой Н.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к А.О.В. о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, пени
по апелляционной жалобе ответчика А.О.В., действующего через представителя Андросова Евгения Геннадьевича, на решение Бийского городского суда Алтайского края от 30 января 2023 года.
Заслушав доклад судьи Сухаревой С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», региональный оператор) обратилось в суд с иском к А.О.В. о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
В обоснование требований указано, что ответчик является собственником помещения площадью 264,70 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Поскольку собственники помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес> не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок, постановлением органа местного самоуправления *** от 17.11.2014 принято решение о его формировании на счете регионального оператора.
С 01.12.2014 начисление платы за капитальный ремонт производится региональным оператором с формированием специального платежного документа (извещения на оплату взноса на капитальный ремонт), который направляется собственнику помещения в МКД.
Поскольку со стороны ответчика имело место ненадлежащее исполнение обязанностей по внесению платы, по заявлению истца мировым судьей судебного участка № 10 г. Бийска Алтайского края от 11.05.2022 с А.О.В. в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» взыскана задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.20.2016 по 31.03.2022 в размере 116 849 руб. 24 коп., пени в размере 36 335 руб. 89 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.
Определением мирового судьи судебного участка № 10 г.Бийска Алтайского края от 08.08.2022 судебный приказ отмен в связи с поступившими возражениями должника.
По состоянию на 28.09.2022 за ответчиком долг по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома и пени не погашен.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от 30.01.2023 с учетом определения от 16.05.2023 об исправлении описки, исковые требования удовлетворены в части.
Судом постановлено взыскать с А.О.В. в пользу некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в размере 49 615 руб. 50 коп., пени в сумме 3 000 руб. 00 коп., судебные расходы в размере 2 031 руб. 57 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, ответчиком А.О.В. подана на апелляционная жалоба, в которой просит вынесенное решение изменить в части уменьшения взыскиваемых сумм.
Жалоба мотивирована тем, что определенный ко взысканию судом размер пени является завышенным, не соразмерным последствиям нарушенного обязательства, ввиду отсутствия для истца негативных последствий с учетом сроков определения проведения работ по капитальному ремонту дома, начиная с 2023 г.
Полагает, что при определении суммы долга с учетом пропуска истцом срока исковой давности, расчет следует производить с 10.11.2019, а не с 01.10.2019, поскольку исковое заявление поступило в суд 10.11.2022.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли. Руководствуясь нормами части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В ч. ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 2 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии земельного участка или о признании населенного пункта закрывающимся.
Частью 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
Согласно ст.182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Из системного толкования приведенных положений жилищного законодательства следует обязанность собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является это помещение жилым или нежилым, нести расходы по его содержанию, в том числе вносить плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги на общедомовые нужды, платы за коммунальные услуги на нежилое помещение, взноса на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение.
Как установлено судом и следует из материалов дела, А.О.В. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 264,70 кв.м., право собственности ответчика зарегистрировано 13.10.2014.
В соответствии с ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 9 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС, краевой программой «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы», утвержденной постановлением Администрации Алтайского края № 146 от 27.03.2014 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации края от 29.12.2014 № 587), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества у собственников помещений в многоквартирных домах на территории Алтайского края, включенных в региональную программу, возникла с 01.12.2014.
С 01.12.2014 начисление платы за капитальный ремонт включено в единый счет на оплату ЖКУ и производилось региональным оператором с формированием специального платежного документа (извещения на оплату взноса на капитальный ремонт), который направлялся собственнику помещения в МКД.
НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» создан на основании постановления Администрации Алтайского края от 25.03.2014 № 133 для формирования долгосрочной региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Алтайского края, во исполнение ст. 178 Жилищного кодекса РФ, и в соответствии со ст.180 Жилищного кодекса РФ осуществляет функции регионального оператора.
В соответствии с уставом НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» фонд образован в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Алтайского края.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в региональную программу.
Минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края, определяются в соответствии с частью 8.1 статьи 156, статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Алтайского края «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2022 гг.».
Размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме составлял: с декабря 2014 г. по декабрь 2016 г. – 5,0 руб., с января 2017 г. по декабрь 2017 г. 5,26 руб., с января 2018 г. по декабрь 2018 г. - 5,49 руб., с января 2019 г. по декабрь 2019 г. - 5,85 руб., с января 2020 г. по декабрь 2020 г. - 6,25 руб., с января 2021 г. по декабрь 2021 г. - 6,25 руб., с января 2022 г. по март 2022 г. - 6,63 руб.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, образовалась задолженность.
Согласно расчету, представленному истцом, задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.10.2016 по 31.03.2022, исходя из площади помещения 264,70 кв.м., составляет 116 849 руб. 24 коп., пени за период с 01.10.2016 по 31.03.2022 – 34 201 руб. 16 коп.
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 10 г. Бийска Алтайского края от 11.05.2022 с А.О.В. в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» взыскана задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.20.2016 по 31.03.2022 в размере 116 849 руб. 24 коп., пени в размере 36 335 руб. 89 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.
Определением мирового судьи судебного участка № 10 г.Бийска Алтайского края от 08.08.2022 судебный приказ отмен в связи с поступившими возражениями должника.
Задолженность ответчиком не погашена.
В суде первой инстанции ответчик заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Суд первой инстанции, разрешая спор при указанных обстоятельствах, руководствуясь приведенными положениями законов, установив, что ответчик с 01.10.2016 по 31.03.2022 не оплачивал взносы на капитальный ремонт и пени, применив последствия пропуска срока исковой давности, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате указанных взносов в размере 49 615 руб. 50 коп. за период с 01.10.2019 по 31.03.2022 и суммы пени за указанный период со снижением ее размера на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 3 000 руб.
Судебная коллегия с выводами суда о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности по взносам за период с 01.10.2019 по 31.03.2022 в указанной сумме, а также взыскании пени, соглашается. Вместе с тем, полагает необходимым при расчете пени применить положение о моратории, предусмотренное Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов».
Так, в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое вступило в силу со дня его официального опубликования 06.04.2020.
Пунктом 5 Постановления N 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Мораторий применяется и в отношении нежилых помещений в МКД.
Следовательно, период с 06.04.2020 по 31.12.2020 подлежит исключению из периода начисления пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт.
Суд первой инстанции при взыскании пеней с ответчика указанные нормы права не учел.
Соответственно, после исключения указанного времени из заявленного истцом периода начисления пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт, учитывая применённые судом последствия пропуска срока исковой давности, размер пени, подлежащий взысканию с ответчика, за период с 01.10.2019 по 05.04.2020 и с 01.01.2021 по 31.03.2022 составит 3 829 руб. 46 коп. вместо определенной судом суммы в размере 6 622 руб. 90 коп.
В соответствии с ч.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Учитывая приведенные положения закона, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для снижения размера суммы пени, которые не оспариваются, судебная коллегия полагает, что размер пени подлежит уменьшению до 1 000 руб., находя указанную сумму соразмерной последствиям нарушенного обязательства.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно п.1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Учитывая, что при исполнении денежного обязательства по частям права кредитора нарушаются с момента первого ненадлежащего исполнения части обязательства, о котором известно кредитору, срок исковой давности следует исчислять в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В силу абзаца 2 ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в указанной части.
Пунктом 1 ст.204 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Как следует из разъяснений, приведенных в п.17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе, со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.18 вышеприведенного постановления Пленума, по смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, срок удлиняется до шести месяцев (п.1 ст.6, п.3 ст.204 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из материалов дела, НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратилось в суд с настоящим иском 10.11.2022.
04.05.2022 НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ вынесен 11.05.2022 и отменен определением мирового судьи от 08.08.2022.
В связи с направлением НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в суд заявления о вынесении судебного приказа, течение срока исковой давности прервалось.
Поскольку после отмены судебного приказа течение срока исковой давности возобновилось, и неистекшая часть срока исковой давности составляла менее 6 месяцев, она в силу п. 3 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации удлиняется до 6 месяцев. НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратилось в суд с иском по настоящему делу в пределах указанного шестимесячного срока, следовательно, задолженность с учетом периодических платежей подлежит взысканию за три года, предшествующих направлению заявления о вынесении судебного приказа, то есть с 04.05.2019, как верно было определено судом первой инстанции с учетом определения об исправлении описки в решении суда.
При этом суд, разрешая спор в пределах заявленных требований, произвел расчет задолженности и пени с 01.10.2019, что не нарушает прав ответчика.
Поскольку взносы на капитальный ремонт подлежали уплате ежемесячно, то по платежам, начиная с указанной даты срок исковой давности не является пропущенным, следовательно, вопреки доводам ответчика, задолженность по взносам на капитальный ремонт и пени подлежит взысканию с указанного времени.
Доводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании норм материального права о порядке применения срока исковой давности.
Иных доводов, свидетельствующих о незаконности постановленного судебного акта апелляционная жалоба ответчика не содержит.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для изменения решения суда первой инстанции в части размера взысканных сумм пени и государственной пошлины, которая с учетом удовлетворения исковых требований на 35% составит 1 477 руб. 35 коп.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бийского городского суда Алтайского края от 30 января 2023 г. с учетом определения суда от 16 мая 2023 г. об исправления описки изменить в части размера взысканных сумм пени, судебных расходов.
Взыскать с А.О.В. (СНИЛС ***) в пользу некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН 2225996465, ОГРН 1142225900574) сумму пени в размере 1 000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 477 руб. 35 коп.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ответчика А.О.В., действующего через представителя Андросова Евгения Геннадьевича, удовлетворить частично.
Председательствующий:
Судьи: