Решение по делу № 2-1742/2023 от 22.02.2023

Дело №2-1742/2023

11RS0005-01-2023-001147-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми 20 июня 2023 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Апрельского А.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Домсервис», Козловой Ольге Сергеевне, Козлову Дмитрию Валерьевичу об обязании восстановить систему отопления, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Апрельский А.Г. обратился в Ухтинский городской суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Домсервис» (далее – ООО «УК Домсервис», Общество), Козловой О.С. об обязании восстановить систему отопления в жилом помещении по адресу: ...., в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу; взыскании компенсации морального вреда в размере 10.000 руб. В обоснование требований указано, что Козлова О.С. самовольно произвела переустройство инженерных сетей в многоквартирном доме, а именно – системы отопления, из-за чего в квартире истца нарушился температурный режим.

Определением от 27.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: администрация МОГО «Ухта», Государственная жилищная инспекция Республики Коми по г. Ухте (далее – ГЖИ по г. Ухте); определением от 29.03.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Козлов Д.В.

Стороны извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Козлов Д.В., администрация МОГО «Ухта», ГЖИ по г. Ухте в настоящее судебное заседание не явились. Суд, исходя из положений п. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивщихся лиц.

В настоящем судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, указал, что из-за переустройства системы отопления ответчиком в его квартире температура ниже установленной нормы, падает до 16-17 градусов. Ранее по данному вопросу никуда не обращался.

Ответчик Козлова О.С. исковые требования не признала и показала, что в 1984 году они поставили в квартире дополнительные батареи, все согласовали с ЖКХ, вызывали комиссию в связи с низкой температурой в квартире. Документы не сохранились. Истец проживает с 2000- х годов, ранее к ней по вопросу низкой температуры не обращался.

Представитель ответчика ООО «УК Домсервис» по доверенности Облизина Н.И. исковые требования не признала и показала, что МКД они обслуживали с 2013 по 2016 год, с 2017 по настоящее время. На систему отопления жалоб от жильцов не поступало., представитель Общества указала, что в квартире истца производились замеры, температура была в пределах нормы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, Апрельский А.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..... Ответчики: Козлов Д.В. и Козлова О.С. являются собственниками жилого помещения (по 1/2 доле у каждого), расположенного по адресу: .....

Как следует из взаимосвязанных положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1); собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2).

Статьей 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 21 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

В силу ч. 2 ст. 36 вышеуказанного Федерального закона параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила №491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170) установлено, что эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна, в том числе, обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; равномерный прогрев всех нагревательных приборов.

В соответствии со статьями 161, 162 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

На основании договора управления №59 мкд от 01.09.2017, выбран такой способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: .... (далее – МКД №25) как управление управляющей организацией, в качестве таковой избрано ООО «Управляющая компания Домсервис».

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании обращения истца в ГЖИ по г. Ухте 28.12.2021 - 29.12.2021 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «УК Домсервис». В рамках проверки осмотрена система отопления в квартире .... МКД №25.

Согласно акту осмотра от 29.12.2021 в жилой комнате квартиры №.... МКД №25 отсутствует байпас, увеличено количество секций чугунного радиатора отопления (12 секций), что является переоборудованием системы отопления. Температура в данной комнате составляла 22 градуса по Цельсию. Нарушений со стороны ООО «Управляющая компания Домсервис» не выявлено.

Правоотношения собственника, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения, регулируются гл. 4 ЖК РФ.

Статьей 25 ЖК РФ установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1), а перепланировка помещения в МКД представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ); для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Орган, осуществляющий согласование, принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ) и выдает документ, подтверждающий принятие такого решения (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с п. 5.2.5 Правил №170 увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда не допускается. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1).

По смыслу п. 6 указанных Правил №491 во взаимосвязи с подп. "д" п. 2 и п. 5 Правил №491 в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.). Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (ст. 26 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Доказательств, что Козловы согласовывали переустройство системы отопления с администрацией МОГО «Ухта» или с ООО «Управляющая компания Домсервис», в материалы дела не представлено, в связи с чем переустройство системы отопления произведено собственниками кв. №.... МКД №25 самовольно.

Положениями ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2). Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

30.03.2023 управляющей компанией были составлены акты о замере температуры в квартире истца и ответчиков, согласно которых при температуре наружного воздуха -9 градусов, в квартире истца в комнате температура + 23 градуса, в кухне + 23 градуса, открыта форточка, в комнате 10 секций батарей, в кухне 5 секций батарей; в квартире ответчиков: в комнате температура + 24 градуса, открыта форточка, в кухне + 24 градуса, в комнате 14 секций батарей, в кухне 7 секций батарей.

Данные акты суд не может расценивать как доказательства отсутствия нарушений прав и законных интересов истца, т.к. замеры температуры производились 30 марта, при температуре наружного воздуха – 9 градусов. При низкой температуре воздуха, например -20, -25 градусов и ниже, замеры температуры не производились. По словам истца температура в квартире падает, когда на улице холодно.

При этом, необходимо отметить, что отсутствие байпаса и подключение радиатора отопления с увеличенным количеством секций без соблюдения технических норм и правил к общедомовой системе отопления увеличивают нагрузку на общедомовую систему отопления, уменьшает скорость движения и температуру теплоносителя, т.е. изменяют проектные эксплуатационных параметры системы отопления многоквартирного дома по стоякам указанной системы

В соответствии с Правилами №170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (1.7.2).

Из п. 14 постановления Правительства РФ 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» следует, что инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.) находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

В соответствии с п. 35 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Материалами дела подтверждается, что в принадлежащей ответчикам квартире было осуществлено переоборудование системы отопления, выразившееся в отсутствии байпаса и увеличении количества секций чугунного радиатора отопления.

Запрет на самовольный демонтаж, отключение обогревающих элементов, предусмотренных проектной и (или) технической документацией, самовольное увеличение поверхности нагрева приборов отопления установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Выполненные ответчиками работы по переоборудованию системы отопления не соответствуют требованиям действующих норм, правил и стандартов, поскольку собственник жилого помещения в многоквартирном доме не вправе самостоятельно осуществлять работы по изменению инженерных систем, обслуживающих жилой дом, и подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям без разрешительных документов, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные сети.

При этом выполненное ответчиками переоборудование системы отопления может привести к разбалансировке гидравлической и тепловой устойчивости дома, и как следствие повлечь за собой необеспечение нормируемых параметров микроклимата в других помещениях многоквартирного дома, т.е. привести к нарушению прав и интересов собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное и, поскольку в соответствии со ст. 29 ЖК РФ обязанность по приведению переустроенного помещения в прежнее состояние возложена на собственника помещения, суд находит подлежащими удовлетворению требования, заявленные к Козловым в части обязания привести систему отопления жилого помещения в первоначальное состояние, в удовлетворении данных требований к управляющей копании, суд считает необходимым отказать.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, действия, которые должны совершить ответчики, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда – два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд не усматривает нарушений неимущественных прав истца виновными действиями ответчиков, в связи с чем положения ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» в данном случае применению не подлежат.

По правилам статьи 103 ГПК РФ, с Козловой О.С. и Козлова Д.В. в доход бюджета МОГО «Ухта» подлежит взысканию государственная пошлина в долевом порядке, по 150 руб. с каждого, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Апрельского А.Г. об обязании восстановить систему отопления, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать Козлову О.С., Козлова Д.В. привести общедомовое инженерное оборудование системы отопления, расположенное в квартире №.... в соответствие с технической документацией проекта в срок два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований Апрельского А.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Домсервис» об обязании восстановить систему отопления, взыскании компенсации морального вреда; к Козловой О.С., Козлову Д.В. о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Взыскать с Козловой О.С., Козлова Д.В. в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в долевом порядке – по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 28 июня 2023 года.

Судья Ухтинского городского суда – Хазиева С.М.