Решение по делу № 33-1819/2017 от 01.02.2017

Судья Кузнецов Р.М. Дело № 33-1819/2017 А-170г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 февраля 2017 года             г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи: Туровой Т.В.,

судей: Гареевой Е.Б., Тарараевой Т.С.,

при секретаре: Шотт А.С.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Туровой Т.В. материал по исковому заявлению Зимонина А.А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о компенсации морального вреда по частной жалобе истца Зимонина А.А. на определение Советского районного суда г. Красноярска от 01 декабря 2016 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Зимонина А.А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о компенсации морального вреда возвратить лицу, его подавшему, в связи с неподсудностью дела Советскому районному суду г. Красноярска.

Разъяснить истцу его право обратиться с данным исковым заявлением по месту нахождения ФСИН России в Замоскворецкий районный суд города Москвы, либо по месту нахождения ГУФСИН России по Красноярскому краю в Железнодорожный районный суд города Красноярска».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зимонин А.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что в период с <дата> по <дата> содержался в СИЗО-1 г. Красноярска незаконно, без решения суда, в связи с чем, считает, что действиями сотрудников СИЗО-1 ему причинен моральный вред который оценивает в 680 000 руб.

Судом постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе истец Зимонин А.А. просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что вред, причиненный в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в соответствии с нормами ГК РФ возмещается за счет средств соответствующей казны. Деликтная ответственность РФ средствами казны РФ может наступить лишь при наличии предусмотренных в нормах ГК РФ специальных условий. Компенсация морального вреда допускается только тогда, когда нарушаются личные неимущественные права гражданина. А как видно из искового заявления, его личные неимущественные права действительно нарушены. Поскольку ФСИН России является органом исполнительной власти, то его исковое заявление к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю является обоснованным.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив исковой материал, определение суда, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

На основании п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Согласно ч. 5 ст. 29 ГПК РФ иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.

Возвращая исковой материал, суд первой инстанции исходил из того, что исковые требования Зимонина А.А. заявлены к ненадлежащему ответчику - Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, в связи с тем, что надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям является ФСИН России как главный распорядитель средств федерального бюджета по отношениям к своим территориальным органам. Местом нахождения ФСИН России является: <адрес> местом нахождения ГУФСИН России по Красноярскому краю является: <адрес> данная территория к юрисдикции Советского районного суда г. Красноярска не относится.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для возвращения искового заявления.

Так, в соответствии со ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду (п. 2 ч. 1). О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела (ч. 2).

Таких оснований для возврата искового заявление, как предъявление требований к ненадлежащему ответчику, закон не содержит. При этом, учитывая принцип диспозитивности гражданского процессуального законодательства, именно истцу предоставлено право определения состава ответчиков по делу.

Как следует из искового материала, Зимонин А.А. обратился в Советский районный суд г. Красноярска с иском к ответчику - Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о компенсации морального вреда, указав адрес ответчика: <адрес> что относится к подсудности Советского районного суда г. Красноярска.

Решение вопроса о надлежащем ответчике и обоснованности заявленных к нему требований, в соответствии со ст. 148 ГПК РФ отнесено к задачам подготовки дела к судебному разбирательству, в связи с чем, не может быть предметом исследования на стадии принятия иска к производству.

При таком положении, определение суда подлежит отмене с направлением искового материала в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333-334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Советского районного суда г. Красноярска от 01 декабря 2016 года отменить, исковой материал возвратить в суд первой инстанции на стадию принятия искового заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: