14RS0035-01-2020-009261-51
Дело №5-2245/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 30 июня 2020 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефремов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Петрова С.В., ____ года рождения, уроженца ____, зарегистрированного по адресу: ____, проживающего по адресу: ____,
УСТАНОВИЛ:
07 июня 2020 года УУП ОП№4 МУ МВД РФ «Якутское» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Петрова С.В. по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В суд Петров С.В. не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) Указом Главы РС(Я) Николаева А.С. от 17.03.2020 №1055 введен режим повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Так, согласно п.2 Указа Главы РС(Я) от 17.03.2020 №1055 запрещено на территории Республики Саха (Якутия) до особого распоряжения:
проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных мероприятий с пребыванием более 50 человек, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и иных местах массового посещения граждан;
посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг).
Согласно п.2.4 Указа Главы РС(Я) от 17.03.2020 №1055 на территории Республики Саха (Якутия) приостановлена деятельность предприятий общественного питания в торговых и торгово-развлекательных центрах, рынках.
Согласно п.2.8 Указа Главы РС(Я) от 17.03.2020 №1055 предприятиям общественного питания необходимо организовать предоставление услуг без посещения граждан.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Как усматривается из материалов дела, 07 июня 2020 года в 12 час. 30 мин. Петров С.В. покинул свое место жительство и находился по адресу: ____, в период угрозы заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), которая представляет опасность для окружающих, тем самым нарушил Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 17.03.2020 г. №1055 «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно не выполнил правила поведения при введениирежима повышенной готовности на территории РС (Я).
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Петрова С.В., иными материалами дела, которым дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.
Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности Петрова С.В. в совершении правонарушения, квалифицированного по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Петровым С.В. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. По данным МВД по РС (Я) Петров С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Суд считает необходимым назначить Петрову С.В. наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Петрова С.В., ____ года рождения, уроженца ____, зарегистрированного по адресу: ____, проживающего по адресу: ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
___
___
___
___
___
___
___
___
___
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья п/п И.В.Ефремов
Копия верна:
Судья И.В.Ефремов