Дело №2-85/2022
Решение
Именем Российской Федерации
29 апреля 2022 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казацкого В.В.,
при секретаре Окуневой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Ланину В. В., третьи лица: Правительство города Севастополя, ООО Риэлтерская компания «Астерия», Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, нотариус города Севастополя ф.и.о. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, -
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, третьи лица: Правительство города Севастополя, ООО Риэлтерская компания «Астерия», Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, нотариус города Севастополя ф.и.о. об истребовании нежилого помещения – столярной мастерской - из чужого незаконного владения. Свои требования истец мотивирует тем, что в адрес Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя поступили материалы на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>-В, согласно которого на основании свидетельства о праве собственности от 28.05.2009 г. за территориальной громадой г. Севастополя в лице Севастопольского городского Совета на праве коммунальной собственности зарегистрировано нежилое помещение – столярная мастерская (лит. «А» с №I-1 по I-2), общей площадью 96,3 кв. м., расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>В. В соответствии с п. 6 решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 № 7456 «О статусе города – героя Севастополя» государственная собственность Украины, находящаяся до принятия указанного решения на территории города – героя Севастополя, является собственностью города Севастополя. Правительство города Севастополя управляет и распоряжается собственностью города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя в пределах своих полномочий или через подведомственные ему исполнительные органы, в том числе Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя. Поскольку Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отчуждение спорного имущества не осуществлялось, за защитой прав государства истец обратился в суд.
Лица, участвующие в процессе в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражение на иск не представили.
Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования необоснованными и такими, что не подлежат удовлетворению, по следующим мотивам.
Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что в соответствии с п. 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя 22.09.2016 № 883-ПП (далее – Положение), Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, реализующим государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжением государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя.
Согласно п. 4.45 Положения, Департамент осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества и земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности.
16.12.2019 г. в адрес Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя из Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» поступили копии имеющейся технической документации и правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>-В, согласно которой на основании свидетельства о праве собственности столярная мастерская в целом лит. «А» с № I-1 по I-2, общей площадью 96,3 кв. м., расположенная на <адрес>В в г. Севастополе, принадлежит Севастопольскому городскому Совету на основании Приказа Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета № 550 от 20.05.2009 г.
Согласно выписки из Единого государственного реестра об объекте недвижимого имущества, поступившего в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, столярная мастерская в целом лит. «А» с № I-1 по I-2, общей площадью 96,3 кв. м., расположенная на <адрес>В в г. Севастополе с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Ланину В. В., дата государственной регистрации права 15.10.2019 г.
Как следует из нотариального дела по удостоверению договора купли-продажи нотариуса города Севастополя ф.и.о. Аркадиевны, согласно решения XIII сессии Севастопольского городского Совета V созыва от 20 января 2009 года №6148 «О внесении изменений и дополнений в решения Севастопольского городского Совета №637 от 04.03.2003 года «О Программе оптимизации структуры коммунального имущества и повышения эффективности его использования на 2003 – 2006 годы в городе Севастополе» и №2061 от 12.06.2007 г. «О программе оптимизации структуры коммунального имущества и повышения эффективности его использования на 2007-2010 годы в городе Севастополе» внесены дополнения в приложение №4 «Перечня объектов коммунальной собственности (в том числе нежилых зданий, помещений и сооружений, находящихся в аренде), подлежащих приватизации путем продажи по выкупу, на аукционе, по конкурсу», утвержденное решением Севастопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О программе оптимизации структуры коммунального имущества и повышения эффективности его использования на 2007-2010 годы в городе Севастополе», в том числе дополнения, что отдельно стоящее здание по <адрес>В, балансодержатель – КП «Аррикон», арендатор – ЧП «АН «Астерия», способ приватизации – выкуп.
Согласно свидетельства о праве собственности от 28.05.2009 г. территориальной громаде г. Севастополя в лице Севастопольского городского Совета на праве коммунальной собственности принадлежит нежилое помещение – столярная мастерская (лит. «А» с №I-1 по I-2), общей площадью 96,3 кв. м., расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>В, о чем свидетельствует регистрационная надпись БТИ и ГРОНИ Севгорсовета в реестровой книге 22 нж- стр.64 под реестровым № 6159 от 10 июня 2009 года.
Согласно Приказа № 773 от 30 июня 2009 года Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета «Об утверждении результатов оценки рыночной стоимости имущества – отдельно стоящего здания столярной мастерской по <адрес>В» утверждена рыночная стоимость отдельно стоящего здания столярной мастерской (лит. А: пом. №I-1 по №I-2), общей площадью 96,3 кв. м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>В, с учетом НДС в размере 139 924 гривен и без учета НДС – 167 909 гривен.
Согласно Приказа №804 от 03 июля 2009 года Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета «О заключении договора купли-продажи отдельно стоящего здания столярной мастерской по <адрес>В» заключен договор купли-продажи на объект малой приватизации – отдельно стоящее здание столярной мастерской (лит. А: пом. №I-1 по №I-2), общей площадью 96,3 кв. м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>В, с арендатором – ЧП «АН «Астерия» способом выкупа.
Согласно Договора № 46-09/КП купли-продажи коммунального имущества от 07 октября 2009 года Территориальная громада города Севастополя в лице Севастопольского городского Совета от имени Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета в лице Председателя Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета ф.и.о. – с одной стороны (продавец) и Частное предприятие «Агентство недвижимости «Астерия» в лице директора ф.и.о. – с другой стороны (покупатель) заключили договор купли – продажи столярной мастерской (лит. «А» с № I-1 по № I-2), общей площадью 96,3 кв. м., расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>В, удостоверенного частным нотариусом города Севастополя ф.и.о., зарегистрированного в реестре под №.
В то же время, согласно представленного суду реестрового дела в отношении спорного имущества, право собственности на столярную мастерскую в целом лит. «А» с № I-1 по I-2, общей площадью 96,3 кв. м., расположенная на <адрес>В в г. Севастополе с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности за ООО «Риэлтерская компания «Астерия» на основании договора купли-продажи коммунального имущества №/КП от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус ф.и.о., номер в реестре нотариуса 2742, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ
Согласно договора купли-продажи нежилого помещения от 04 октября 2019 года ООО «Риэлтерская компания «Астерия» (ОГРН 1149204067176, ИНН/КПП 9204508127/920401001), в лице Генерального директора ф.и.о. – Продавец и Ланин В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – Покупатель, заключили договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 96,3 кв. м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>В – столярная мастерская (лит. «А» с I-1 по I-2), кадастровый №, зарегистрированный Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №
Согласно выписки из ЕГРН предоставленного суду по состоянию на 01.09.2021 г., нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>В – столярная мастерская (лит. «А» с I-1 по I-2) зарегистрировано право собственности за Ланиным В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора купли-продажи от 04 октября 2019 года, заключенного с ООО «Риэлтерская компания «АСТЕРИЯ».
Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 1206 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 23 ФКЗ от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Частью 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
В соответствии с пунктом 1 части 4 ГК Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Таким образом, к правоотношениям, связанным с возникновением права собственности на спорное нежилое помещение, подлежат применению положения ранее действовавшего на территории города Севастополя законодательства Украины.
Согласно представленных суду доказательств и судом установлено, что спорное нежилое помещение – столярная мастерская выбыло из государственной собственности путем выкупа и перехода права собственности в соответствии с требованиям законодательства Украины на территории города Севастополя, т.е. до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Таким образом, материалами дела подтвержден тот факт, что спорное нежилое помещение на момент его предоставления ответчику не находилось в составе собственности города Севастополя, было приватизировано и выкуплено в частную собственность в 2009 году, т.е. до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Сведений об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в материалах дела не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что ответчик имел основания для приобретения спорного нежилого помещения – столярной мастерской в собственность, данное имущество находится у него во владении на законных основаниях. Иных доказательств того, что спорное имущество не находилось в фактическом пользовании ответчика суду представлено не было.
В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Поскольку судом установлено, что у ответчика имелись законные основания для возникновения права собственности на спорное нежилое помещение, т.к. принадлежащее ответчику нежилое помещение – столярная мастерская было получено ним в собственность на основании договора купли-продажи и в соответствии с действующим законодательством, суд находит заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6, 12, 13, 56, 57, 194-199, 320, 321 ГПК РФ суд –
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 13 мая 2022 года.
Судья В.В.Казацкий