Решение от 21.09.2015 по делу № 2-6861/2015 от 21.07.2015

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2015 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2015 года Октябрьский районный суд города Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Петровской Е.А.,

при секретаре Фролягиной О.В.,

с участием помощника прокурора ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Наука» о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к СНТ «Наука» об обязании обеспечить противопожарное обустройство в местах, подверженных лесным пожарам, указав, что Отделением надзорной деятельности по <адрес> МО «<адрес>» УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности СНТ «Наука». В ходе проверки установлено, что СНТ не обеспечено звуковой сигнализацией при пожаре, отсутствует противопожарный водоем или резервуар, местами устроены свалки горючих отходов, СНТ не укомплектовано немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем. Границы застройки территории садоводческого товарищества находятся в непосредственной близости от лесополосы, парка, что создает угрозу перебрасывания огня на деревья и распространения пожара. При невыполнении требований пожарной безопасности нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на жизнь, так как возникновение пожара может повлечь существенный ущерб окружающей среде, гибель людей и животных, уничтожение имущества, причинение ущерба Российской Федерации. В связи с чем, истец просит возложить на ответчика обязанность исполнить требования законодательства путем обеспечения наличия звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре, установить противопожарный водоем или резервуар, устранить свалки горючих отходов, укомплектовать СНТ немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика СНТ «Наука» ФИО5 в судебном заседании пояснила, что все нарушения будут устранены к маю 2016 года.

Суд, заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, находит требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Отделением надзорной деятельности по <адрес> МО «<адрес>» УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности СНТ «Наука», в ходе которой установлено, что СНТ не обеспечено необходимым количеством пожарных водоемов, что является нарушением п. 5.9 СНиП 30-02-97 Планировка и застройка садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, п. 9.29, п. 9.30 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84 Водоснабжение. Кроме того, СНТ не обеспечено звуковой сигнализацией, для оповещения людей в случае пожара, в нарушение пункта 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О противопожарном режиме»; местами устроены свалки горючих отходов в нарушение пункта 19 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О противопожарном режиме»; территория СНТ не укомплектована пожарными щитами с немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно положению № ****** Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О противопожарном режиме», что является нарушением пункта 482 указанных Правил.

Как следует из преамбулы ФЗ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В силу статьи 1 Лесного кодекса РФ одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов. В соответствии с частью 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия. В связи с тем, что границы застройки на территории СНТ «Наука» находятся в непосредственной близости от лесополосы, парка создается угроза перебрасывания огня на деревья и распространение пожара.

Необходимость обеспечения звуковой сигнализацией при пожаре, наличие противопожарного водоема или резервуара, устранение свалок горючих отходов, наличие немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в пожароопасный период обусловлена высокой вероятностью перебрасывания лесных пожаров на постройки СНТ, созданием угрозы повреждения и уничтожения имущества членов СНТ, причинением вреда здоровью и гибели людей. При невыполнении требований законодательства о пожарной безопасности нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ), на жизнь (ст. 20 Конституции РФ), поскольку возникновение пожара в лесу, лесополосе, парке может повлечь существенный ущерб окружающей среде, гибель людей и животных, уничтожение имущества, причинение ущерба Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Поскольку замечания, содержащихся в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не устранены, способны повлечь распространение пожаров, уничтожение флоры и фауны и иные тяжелые последствия, что нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, ответственность по устранению допущенных нарушений должна быть возложена на правообладателя земельных участков, поэтому суд удовлетворяет требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, и возлагает на ответчика соответствующие обязанности по обеспечению звуковой сигнализацией при пожаре, наличию противопожарного водоема или резервуара, устранению свалок горючих отходов, комплектованию противопожарных щитов немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, учитывая объем работ по устранению выявленных нарушений, необходимость привлечения специализированных организаций, а также сезонный характер возможности проведения работ, суд считает необходимым установить ответчику для исполнения возложенных судом обязанностей срок один год с момента проведения проверки, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.